白洋淀被环保部列入“新三湖” 背后有何深意？-北极星水处理网

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“新三湖”的概念被明确提出，白洋淀与洱海、丹江口一起被纳入到了“新三湖”水污染治理体系。

近日，环保部“新三湖”一词的首次亮相，迅即吸引了公众的视线，而白洋淀被正式列入“新三湖”，无疑将迎来千载难逢的发展机遇。

作为华北地区最大的淡水湖泊，它同时被视为“京津之肾”，366平方公里的水域面积，相当于56个西湖大小，分布有相互交错的143个淀泊，其中85%的水域位于保定地区安新县(雄安新区三县之一)。

日前，经济观察网记者从环保部了解到，环保部部长李干杰在7月10日召开的环保部常务会议上，听取了《水污染防治行动计划》(下称《水十条》)和《土壤污染防治行动计划》工作进展情况汇报。这次会议为进一步推进《水十条》重点提出了五方面要求：一是看紧质量;二是对好台账;三是抓住重点;四要加快改革;五要补强基础。

值得注意的是，在抓重点方面，强调以点带面，以重点突破带动全面落实，着力推进“老三湖”(太湖、巢湖、滇池)和“新三湖”(洱海、丹江口、白洋淀)，以及长江、海河、跨国界河流等流域水生态保护和水污染防治。同时要突出抓好饮用水水源地保护、黑臭水体整治、纳污坑塘治理、工业污染源达标排放、规模化畜禽养殖污染防治、重点风险源管控等工作。

在此次会议上，“新三湖”的概念被明确提出，白洋淀与洱海、丹江口一起被纳入到了“新三湖”水污染治理体系。

环保部相关负责人对经济观察网表示，这意味着白洋淀、洱海、丹江口三湖首次上升到了国家环保工作重点关注的高度，将得到国家专项环保督察和治理，而白洋淀作为雄安新区的重要生态依托和新区规划的关键环节，此次白洋淀列入“新三湖”，无疑为雄安新区未来的生态环境治理和新区规划提供新的契机和长期稳定的支持。

据这位负责人透露，近期中央财政将下达水污染防治专项资金120亿元，重点支持纳入中央储备库的水环境保护和治理项目建设。

7月25日，中国人民大学环境学院环境经济与管理系教授宋国君在接受经济观察网采访时表示，“要治理好白洋淀生态环境污染问题，首先是要建立和完善点源排污许可证制度;其次是加强对非点源治理。但从长远来看，更为重要的是，要尽快成立白洋淀流域水质局。”

背后原因

白洋淀被列入“新三湖”，在很大程度上，主要是基于对雄安新区的考虑。上述环保部负责人告诉经济观察网，从白洋淀自身状况来讲，它作为华北地区最大的淡水湖泊，其环境调节功能对整个华北地区的生态环境保护和生态平衡，作用巨大;从设立雄安新区的角度考虑，这是以习近平同志为核心的党中央做出的一项重大历史性战略决策，是千年大计、国家大事，而白洋淀正是雄安新区的重要组成部分，在列入“新三湖”之后，它不仅可以获得国家重点支持，而且对未来新区的规划布局和生态环境保护，都将意义深远。

记者注意到，在环保部日前召开的一次党组会议上，李干杰强调，环保部门务必要提高政治站位，进一步增强“四个意识”，切实把雄安新区生态环境保护作为一项重大政治任务，统筹协调、有序推进，求真务实、有的放矢，加大力度、加快速度，高效率、高质量做好做实各项工作。他要求，必须积极主动协同河北省及有关方面扎实开展雄安新区生态环境保护工作，加快补齐生态环境短板。

“要把握好新区战略定位，立足长远，加快提出雄安新区生态环境保护中长期发展的总体思路和目标任务。”李干杰表示，要提前介入，全力支持做好白洋淀治理与修复规划、生态环境保护规划和总体规划环评三项重要工作，强化环境监测、执法监管以及大气、水、固体废物等污染治理的科技支撑，改善新区生态环境质量。要加快建立雄安新区生态环境保护专家顾问组。

7月24日，记者从环保部了解到，“目前雄安新区生态环境保护专家顾问组正在加紧组建过程中，值得关注的是，环保部相关领导也有可能加入，定期开展调研，指导相关工作并提出具体政策建议。”

另外，据河北省环保厅相关官员透露，白洋淀生态环境治理和保护规划编制工作也正在加紧进行中，省环保厅正在拟定雄安新区水污染治理等多项工作方案，提出白洋淀流域八条河的综合治理方案和淀区生态环境修复工作方案，开展重点工程的前期调研、钻探、采样工作。同时，在雄安新区及周边地区、白洋淀及其外延联通水系等重点区域，强化环保整治，为打造水城一体的新区提供强有力的环境支撑。

淀区治理

资料显示，从上世纪90年代开始，国家在发展规划中就把“三河三湖”(“三河”指淮河、辽河、海河，“三湖”指太湖、巢湖、滇池)治理列为环保工作的重点。当时，河北省就出台了《白洋淀水体环境保护管理规定》，对白洋淀水体环境设立了三级保护区进行专项治理，但效果并不太明显。

直至2016年，河北省水污染防治工作领导小组办公室印发了《河北省白洋淀和衡水湖综合整治专项行动方案》，决定将白洋淀及其外延连通水系作为重点区域之一，围绕改善水体水质、修复淀区生态、提升承载能力等8方面，开展治理工作。

不过，根据环保部历年发布的《环境状况公报》与河北省环保厅历年发布的《河北省环境状况公报》数据显示，自2004年以来，白洋淀水域的水质一直保持在Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类。其中，2012年到2015年整体水质为“重度污染、轻度富营养”;2016年有4个月水质为劣V类、重度污染，7个月为V类、中度污染;2017年3月到5月，水质为V类，中度污染(1月、2月部分断面冰冻未监测)。

延伸阅读：

环保部将白洋淀纳入“新三湖”予以保护

原标题：白洋淀列入“新三湖” 背后有何深意？

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