福建泉州市环保设施与能力建设大会战实施方案（附项目）-第2页-北极星水处理网

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（三）2019年度攻坚任务

2019年度确保完成23个项目，具体如下：

1.污水处理设施方面

确保完成19个项目。

城镇生活污水处理设施，完成泉港区，石狮中心区、永宁镇，晋江市仙石、晋南、西北、南港，南安市南翼、西翼、北翼、东翼，惠安县、崇山、惠西，安溪县龙门镇，清濛，泉州台商投资区惠南污水处理厂配套管网建设等17个项目。

医疗卫生单位污水处理设施，确保完成德化瓷都医院、德化疾控中心等2家医疗卫生单位污水处理设施建设改造项目，全市医疗卫生单位废水全部达标排放。

2.垃圾处理设施方面

确保完成市餐厨垃圾处理工程建设，晋江市、安溪县垃圾焚烧发电厂技改扩容工程，建立健全农村垃圾治理常态化机制等4个项目。

（四）2020年度攻坚任务

2020年度确保完成23个项目和3个工程包，具体如下：

1.污水处理设施方面

确保完成20个项目和3个工程包。

城镇生活污水处理设施，力争完成石狮市永宁镇、石狮经济开发区，南安市南翼、西翼，安溪县龙门镇、湖头镇、蓬莱镇，永春县蓬壶镇污水处理厂提标改造项目等8个项目和东海片区、宝洲片区、城东片区污水管网等3个工程包，全市城镇污水处理厂出水全部达到一级A标准。

农村生活污水处理设施，完成洛江区、泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县、泉州台商投资区农村生活污水治理工程等10个项目，实现全市80%以上行政村覆盖污水处理设施。

黑臭水体治理，确保完成丰泽区浔美渠等1个黑臭水体治理项目，全面完成黑臭水体治理任务。

内沟河整治，确保完成笋浯溪综合整治（示范段）等1个项目。

2.垃圾处理设施方面

确保完成晋江市环保循环经济产业园、永春县循环经济产业园等2个项目，基本建成中心市区垃圾处理产业园等1个项目。

三、工作措施

（一）强化领导，细化目标任务。各级各部门一把手要高度重视环保设施与能力建设大会战的策划、组织、实施工作，做到一把手总负责、总协调，指派分管领导具体抓，抽调精干人员，集中精力，全力攻坚实施大会战。各责任单位要建立项目组织推进机制，对照大会战各项目标任务和各自实际，进一步细化分解落实，根据具体项目，制定具体实施方案，逐项明确整改的总体目标、阶段目标，有序协调推进，分阶段、分地区、分行业打好大会战。

（二）强化服务，落实要素保障。各级各部门要组织专门力量服务项目建设，做好项目要素保障工作。各审批职能部门要围绕项目转，主动靠前服务，深度参与项目前期，从源头指导好审批事项，在依法依规前提下，尽可能简化审批手续，开通绿色通道，能快则快、提速提效。推进和谐征迁、无障碍施工，项目所在地政府要落实征迁交地、群众安置的主体责任，千方百计破解制约环保设施顺利推进的征迁难题。各项目主管部门应会同市财政局落实政府投资项目资金拼盘及年度资金需求，抓紧整合各类财政性资金，全力保障政府投资项目建设；积极争取国家、省专项建设基金支持。

（三）打开思路，创新管理模式。要推行市场化环境治理和生态保护模式，加快培育环境治理和生态保护市场，健全政策支持体系，营造公平竞争环境，进一步激发市场主体活力，推动实施第三方环境治理运营，重点在污水处理厂+管（泵站）、垃圾收集转运处置、一河一策综合生态治理等方面，探索“分区域打包、多项目打包、一体化打包”等模式，推行PPP全过程管理，逐步实现投资+建设+运营一体化监管，淡化责任区，实现环境治理和生态保护统一管理、统筹推进。

（四）加强组织，确保会战实效。各级各部门要抓紧、抓实、抓好项目前期工作，要科学组织施工，加大资金、设备、材料、人员等投入，倒排工期，合理配置物资，在确保质量和安全的前提下，全力加快施工进度，确保完成项目建设目标任务，早日发挥应有的效益。涉及跨境、跨区域的环境整治项目，市级业务主管部门要建立“市级协调督促、县级分担负责”的跨境协调督促推进机制，同步协调推进项目实施，切实解决跨境、跨区域生态环境问题。要加大环境监测、监察力度，分析、排查生态环境的新情况、新动态、新问题，以改善生态环境质量为导向，每年滚动策划生成和组织推进一批环境整治和生态建设项目，及时纳入大会战项目库，滚动管理。

（五）强化督查，注重落实到位。住建、市政、环保等有关部门要加强对落实大会战情况的督促检查，发现和提出项目推进过程中的问题，督促相关责任单位整改落实。项目责任单位要建立整改长效机制、建立健全干部奖惩等机制，切实把干部落实生态环保工作情况与干部任用、评先评优挂钩，激励广大干部主动作为、履职尽责。市政府督查室、市效能办要组织实行半年抽查、年底考核评估的督查机制，通报督查情况，大会战落实情况列入政府绩效考核内容。

泉州市环保设施与能力建设大会战项目表