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2017年强化环保督查 环境执法处罚污染企业上升最高度
在京津冀及周边地区,今年环保部发动了有史以来最大规模的大气污染防治强化督查。对京津冀及周边传输通道“2+26”城市开展为期1年的大气污染防治强化督查,从全国抽调环境执法人员5600人,分为28个督查组、25轮次,对“2+26”城市开展压茬式轮换督查。
监测数据显示,3、4、5月份,京津冀及周边地区空气质量较之前三年平均浓度有明显改善。特别是强化督查工作开始的4月份,是近年来空气质量最好的一年,较2014~2016年4月平均PM2.5浓度下降15.37%。
今年上半年,全国环保系统办理按日连续处罚案件共503件,罚款数额达61060万元;查封扣押案件7553件;限产停产案件3880件;移送行政拘留3939起。与2016年同期相比,全国适用按日连续处罚案件数量上升64%,罚款数额上升131%,查封扣押案件数量上升157%,限产停产案件数量上升223%,移送拘留案件数量上升205%。2016年全国移送行政拘留和涉嫌环境污染犯罪案件同比增长37%。
截至7月23日,前7轮强化督查共检查企业(单位)37325家,发现存在环境问题的21870家,约占检查总数的58.6%;向地方交办重点环境问题9042个,其中突出环境问题5662个,“散乱污”企业环境问题3380个。截至7月25日,经现场核实完成整改的环境问题3902个,整改完成率约80%。
8月1日,第三批中央环境保护督察完成对7省市的督察反馈。据初步统计,督察期间,7个被督察省市共有6667人被约谈,4600多人被问责。
行业整体发展数据
数据显示,“十二五”前期(2011~2013年)我国环保投入共计2.33万亿元,拉动GDP增加2.56万亿元,占同期GDP的1.64%。《水污染防治行动计划》的实施预期带动GDP增加5.7万亿元,《大气污染防治行动计划》的实施拉动我国GDP增长1.94万亿元。在宏观层面上,我国逐年增加的环保投入起到了拉动经济发展、拉动内需、增加就业等较为积极的影响。
“十二五”期间,我国节能环保产业以15%至20%的速度增长,GDP的比重达到6.5%以上。近年来,浙江省加大生态环保投入,从2008年的36.78亿元增长至2014年的81.6亿元,年均增长约17%,有力支持了传统产业升级和高新技术产业发展,带动了节能环保产业发展,获得环境质量与经济质量双提升。
此外,加强环境保护还可以减少经济增长的环境代价。据中国环境规划院相关研究,我国每年环境污染和生态破坏造成的经济损失占当年GDP的6%左右;室外PM2.5污染导致35万~50万人过早死亡的损失。通过环境保护,不仅改善生态环境质量,还有助于减少经济发展环境代价,增加了绿色GDP。
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