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盈利模式逐渐清晰,“十三五”规划推动污泥处理爆发。我们认为,在《“十三五”生态环境保护规划》出台之前,我国污泥处理行业虽然技术标准、政策体系完善但仍未出现爆发增长,其根源在于行业盈利模式不够清晰、没有明确付费方,相比污水处理有清晰地收费政策,而污泥处理未见清晰收费政策,可以说开展污泥处理业务无人买单,导致已建成的污泥处理厂使用率并不高或彻底闲置。北京、上海是污泥处理厂较为密集的大型城市,总共有50多座污泥处理厂,但真正运行的只有十几座。2014年出台的《污水处理费征收使用管理办法》,规定污水处理费按照“污染者付费”原则收取,并正式将污泥处理处置费用纳入污水处理费中,使得污泥处理行业盈利模式清晰可见。随着《“十三五”生态环境保护规划》的出台,国家对污泥处理行业重视度提高,量化处理目标再度提升,“万事俱备”的污泥处理行业在“十三五”东风的吹动下,将迎来跨越式发展。
污泥处理行业相关政策
资料来源:公开资料,智研咨询整理
“十三五”期间开启千亿污泥处理市场
预计2020年我国城镇生活污泥产生量为4382万吨,我工业污泥产生量为4000万吨,共计8382万吨。污泥无害化处理是未来的发展方向,填埋将会越来越少地被用到,中投顾问产业研究中心预测,“十三五”期间填埋、堆肥、自然干化、焚烧四类处理方式的占比将分别变化为40%、25%、15%、8%。
不同污泥处理技术成本对比
资料来源:公开资料,智研咨询整理
工程部分,污泥处理量按照中投顾问产业研究中心预测的市场占比进行划分,新建投资成本按照中间值进行估算,则2020年污泥处理工程市场规模为593亿元。
污泥处理工程市场规模预测
资料来源:公开资料,智研咨询整理
运营部分,一般情况下,城镇生活污泥处置费用为400元/吨-600元/吨,按照500元/吨进行估算,则2020年城镇生活污泥运营市场规模为219亿元;工业污泥处置费用为800元/吨-1000元/吨,按照900元/吨进行估算,则2020年工业污泥运营市场规模为360亿元,合计达到579亿元。2020年,我国污泥处理工程市场规模约593亿元,运营市场规模约579亿元,合计约1172亿元。
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