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(三)严格调度督查。
市大气办建立违法问题“双向交办”制度,既将有关问题反馈给相关辖区政府(管委会),同时反馈给行业主管部门,督促问题整改落实。市大气办每月通报空气质量,按季度调度蓝天行动实施进展。燃煤小锅炉淘汰、施工和混凝土(含沥青)搅拌扬尘污染防治、工业堆场及矿山扬尘污染防治、加油站(储油库、油罐车)油气回收治理、车用油品升级和机动车排放标准5个专项督查行动要在8月底前全面完成,三季度完成督查问题整改,年底前开展回头看,巩固整治成果。工业污染源全面达标及升级改造、重点行业挥发性有机物、机动车(船)及港口码头污染防治、农业面源大气污染防治和餐饮油烟整治、烟花爆竹禁限放5个专项整治行动要明确时间节点,量化工作进度,逐项予以推进,确保取得实效。各县(市)区政府、开发区管委会和市空气质量达标指挥部成员单位应于每季度第一个月5日前,将蓝天行动重点任务进展情况报市大气办,年终上报工作总结。(市空气质量达标指挥部成员单位牵头)
(四)加大资金投入。
各级财政要统筹安排大气污染防治资金,重点支持挥发性有机物污染治理、燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造、黄标车淘汰、大气污染防治设施升级改造、重污染天气监测预警系统建设、人工增雨改善空气质量等大气污染防治重点项目和大气环境管理能力建设。各县(市)区、开发区要逐年增加大气污染防治资金投入,并加强对大气污染防治专项资金使用的监督管理,切实发挥财政资金的引领带动作用。优先支持高效环保机组和大容量、低能耗机组满负荷发电,进一步提升我市电力行业清洁生产水平。
引导民间投资加入大气污染防治。(市财政局、市发改委牵头,市环保局、市物价局配合)
(五)强化科技支撑。
要科学分析空气质量,精细化管理各类空气污染物,加强对灰霾、臭氧的形成机理、来源解析、迁移规律和监测预警等方面的研究,精准分析各类污染物在大气污染中的比重,科学施策,切实采取污染防治措施。各地要组织全面摸排辖区内各类污染源的情况和底数,形成问题清单、整改清单和责任清单,科学研究分析,有针对性地制定治理工作方案,健全台账和销号制度,明确时间表、路线图和责任人,限期达标。要探索建设大气微观站、油烟在线监控等,用科技手段支撑大气污染防治工作。(市科技局、市环保局、市气象局牵头)
(六)加强宣传引导。
全面贯彻落实新修订的《大气污染防治法》、《安徽省大气污染防治条例》,充分发挥电视、报纸、网络优势,加大宣传贯彻力度,提升社会各界支持和参与大气污染防治的自觉性、积极性。加大环保执法监管、行政处罚以及典型案件的宣传力度,要在县级及以上广播电视台设立环保违法曝光台,通过正面引导、反面曝光,进一步增强企业环保责任,扩大公共参与面。切实发挥共青团、妇联、工会等人民团体作用,提升环保志愿者宣传引导水平,营造更加浓厚的全民参与大气污染防治氛围。(市委宣传部、市文广新局、市环保局、市教育局、市总工会、团市委、市妇联牵头)
(七)深化信息公开。
建立全市城市空气质量排名公开制度,每月在合肥日报等主要媒体公布空气质量排名靠前、靠后的区域名单。各县(市)区、开发区要在主要媒体上定期发布环境空气质量、企业污染物排放状况等环境信息,接受社会监督。重点排污单位要依法依规安装使用大气污染物排放自动监测设备,与环保部门的监控设备联网,保证监测设备正常运行并依法公开排放信息。加强环保诚信体系建设,将环境违法信息记入社会诚信档案,及时向社会公布违法者名单。(市环保局牵头)
(八)严格考核奖惩。
按照《安徽省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》《安徽省生态环境保护工作职责(试行)》和《合肥市大气污染防治工作考核办法(试行)》,进一步强化“党政同责、一岗双责”意识,对各县(市)区政府、开发区管委会,市直相关部门实施年度考核。大气污染防治年度考核结果作为安排大气污染防治专项资金的重要依据,对考核结果优秀的加大支持力度。对未完成蓝天行动年度任务的进行通报批评和责任追究,依照相关规定实行建设项目环评区域限批。对环境空气质量未达考核要求且持续恶化的区域,对当地党政主要负责人及相关责任人实施问责;对工作不力、玩忽职守等导致未能有效应对重污染天气的,严格追究有关单位和人员的责任。(市大气办、市文明办、市监察局、市财政局、市人社局牵头,市空气质量达标指挥部成员单位配合)
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