政策|《海南省城镇污水处理设施建设“十三五”规划》总投资超过100亿元-第15页-北极星水处理网

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2.3规划目标

规划的总体目标是坚持全省“一盘棋”，根据全省水污染总量控制要求，结合现状城镇污水处理设施的布局和设计能力，综合考虑“水、泥、网”等方面，统筹规划城乡建设，建立结构合理、指标科学、措施保障的海南省城乡一体化污水处理体系，保障水环境质量，力争到2020年，全省城镇污水处理基础设施水平与国际旅游岛战略定位需求相适应，污水处理指标达到“水污染防治行动计划”的有关要求，污水处理设施建设达到国内先进水平。

1)进一步提高城镇污水综合治理能力，全省各市县城镇污水集中处理率达到85%以上，海口市基本实现污水全部收集和处理;三亚市、儋州市污水集中处理率达到95%以上;6个设市城市(三沙市、琼海市、万宁市、文昌市、东方市、五指山市)及10个县城污水集中处理率明显提高，污水集中处理率达到85%;人口集中、污水产生量大、具备条件的重点镇与建制镇要加快污水处理设施建设，34个重点镇污水集中处理率达到65%左右;一般建制镇、农场与林场污水集中处理率得到进一步提高。

2)恢复主要景观河涌水体的生态功能，改善水环境。力争环境敏感区域(重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域)城镇污水处理设施全面达到一级A排放标准。建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市，新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。海南省中部水源区、南渡江流域的县城基本实现污水“全集中、全处理”，风景名胜区、流域源头的城镇实现“全集中、全处理、零排放”。

3)全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。城镇新区建设均实行雨污分流，有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。

4)实现污水与污泥的同步有效处理，并实现污泥的安全处置。设市城市、县城污泥无害化处置率达到85%，建制镇污泥无害化处置率达到50%;设市城市、县城污泥资源化处理率达到30%，建制镇污泥资源化处理率达到30%。

5)逐步实现水资源综合利用，全省再生水利用率达到15%以上，完善再生水利用设施，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水，优先使用再生水。

3 “十三五”需求分析

3.1 人口预测

人口预测范围包括全省设市城市、县城、建制镇及全省农场、林场城镇污水处理设施建设“十三五”规划所含农场、林场。以海南省各市县2014年的人口数据以及2005年~2014年各市县的人口数据变化规律为基础，预测2020年的人口规模，其中海南省各市县的人口增长率包括自然增长率和机械增长率，该数据是参考2005年~2015年各市县的统计年鉴、2015年海南省统计年鉴、各县市乡镇已完成供水相关规划等文献综合确定的。人口预测将海南省分为三个部分统计，分别为19个市县人口、5个农场人口以及3个林场人口。2014年现状城镇人口及2020年城镇人口预测见表3-1。

表3-1 规划范围人口预测