排污许可倒逼转型升级加快弥补环保短板-第3页-北极星大气网

投稿

我要投稿

(3)许可排放量的双重“金箍”

“技术规范”要求对氮肥行业排污单位主要排放口的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和氨的年排放量进行许可，并要求许可排放量要按照基于许可排放浓度(速率)和单位产品排放绩效两种方法计算，从严确定。

绩效法参考了正在制订的行业大气污染物排放限值和产排污系数手册，以煤或油为原料生产合成氨时，根据固定床常压煤气化工艺(污染最重)排污系数确定;以天然气为原料生产合成氨时，排放绩效取中值。通过测算，固定床常压煤气化工艺在采取污染防治措施的情况下，企业可以满足绩效值算法的总量控制要求。

3 提高氮肥企业环境管理水平，促进行业转型

“技术规范”立足行业特点，满足协同管理要求，具备了以下几个要件：

第一，凡排放标准规定的污染物均在技术规范中做出了要求。

第二，许可排放量的确定是以排放标准、绩效核算、已分配的总量指标、环评审批文件为依据取最严的方法，综合考虑企业获得的合法有效的文件。

第三，对于约束性指标规定的污染物和对环境质量改善影响突出的污染物，既规定了浓度要求，也规定了排污量的要求。第四，对于有特殊要求的地区从其规定，比如，对于《“十三五”生态环境保护规划》纳入总磷和总氮控制的区域需要核算总磷、总氮许可排放量。

除此之外，“技术规范”还有以下几个特点：

第一，加强了对企业无组织排放的管控

氮肥行业无组织排放的主要污染物为颗粒物、硫化氢、氨、非甲烷总烃、臭气浓度、甲醇和酚类，需要通过厂界监测来检验企业排放是否达标。目前，全行业的无组织排放管控普遍都不太到位，而“技术规范”对无组织排放加强管控目的是激励企业加强措施，注重日常管控，尽量将无组织排放转化为有组织的形式进行治理。在参与编写“技术规范”期间，笔者调研了三家企业，他们的无组织排放情况如下表所示：

表 2 三家调研企业无组织排放管理情况

“技术规范”提出了一系列无组织排放的管理要求，例如：煤堆场要实现封闭储存或建设防风抑尘设施，输煤栈桥、输煤转运站要采用封闭措施并配置袋式除尘器;以煤或油为原料的排污单位，用于集输、储存和处理含挥发性有机物、恶臭物质的废水设施应密闭，产生的废气应净化处理。

“技术规范”还提出了针对其他排放情形的核算要求，增加了造粒塔、包装机排气筒等监测点位，倒逼企业对无组织排放上治理措施。同时根据《 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》提出要求固定床常压煤气化工艺醇氨联产的甲醇生产单元、碎煤固定床加压气化工艺的原料气制备及原料气净化单元、水煤浆或干粉煤气流床气化工艺的脱硫脱碳工序(采用低温甲醇洗工艺)中，挥发性有机物流经的设备与管线组件(阀门、法兰、泵、罐口、接口、压缩机等)的动静密封点应开展泄漏检测与修复(LDAR)工作，以减少挥发性有机物无组织排放。

第二，根据污染物的特征、排放量、危害程度等设置对应的环境管理要求

氮肥行业排污许可申请与核发技术规范在许可排放因子、排放浓度、无组织排放控制要求、自行监测和实际排放量核算等方面加严了对煤、油和焦炉气的管控要求。

综上所述，氮肥行业的排污许可制度改革是在厘清行业特征和发展阶段的基础上，查缺补漏并明确了环境管理的基本要求。发证的过程即是一次全行业的梳理过程，氮肥企业将走上精细化的“一证式”管理道路。除此之外，氮肥行业的排污许可制改革在推动过程中，随着相关法律体系、技术支撑的逐步完善，在落实按证排污和依证监管的保障之下，相信可以更好的为氮肥工业的绿色可持续发展转型提供动力。

延伸阅读：

关于征求《排污许可证申请与核发技术规范化肥工业-氮肥(征求意见稿)》国家环境保护标准意见的函

原标题：排污许可倒逼转型升级,加快弥补环保短板

投稿与新闻线索：电话：0335-3030550，邮箱：huanbaowang#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

环保部：同意哈尔滨市执行火电厂和锅炉大气污染物特别排放限值

排污许可查看更多>环境影响评价查看更多>排污许可证技术查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

排污许可倒逼转型升级 加快弥补环保短板

环保部：同意哈尔滨市执行火电厂和锅炉大气污染物特别排放限值

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

排污许可倒逼转型升级加快弥补环保短板

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~