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在如火如荼的建设浪潮中,城中村改造、拆临拆违、旧城改造等工程实施步伐不断加快,建筑垃圾数量与日俱增。由于管理长期缺位、资源化利用率不足、处理处罚力度不够等方面原因,建筑垃圾“围城”,给城市管理带来巨大压力,建筑垃圾资源化成为今后发展的必然趋势。
据前瞻产业研究院《中国建筑垃圾处理行业发展前景与投资分析报告》整理统计,目前建筑垃圾已占到了城镇垃圾总量的30%~40%,根据在京、津、冀、鄂、吉、辽等地的调研结果,我国每年建筑垃圾产生量可达20亿吨以上,并且年均增速可能保持10%以上。预计到2020年,建筑垃圾将达到26亿吨,2030年更将达到73亿吨。
建筑垃圾的分类通常可以按照来源以及能否再生利用来分类,具体如下图所示。
来源:前瞻产业研究院《建筑垃圾处理行业分析报告》整理
当前我国建筑垃圾的特点:一是数量巨大,每年约有35亿吨左右的建筑垃圾产生;二是种类复杂,高混杂且多砖瓦;三是目前处理方式简单,多数露天堆存或填埋;四是缺少分类、分级、分拣。
建筑垃圾资源化行业是我国新近兴起的一个行业,此前,建筑垃圾资源化行业的发展并不乐观,因为缺乏政策,以及人们意识的缺乏,行业中鲜有落地企业。在德国、日本等发达国家,建筑垃圾资源化率已经达到70%~90%,而我国建筑垃圾资源化率却不足5%,业内认为,上述困境的形成,主要源于于其配套的措施尚未完善,无论是项目的前期引进、中期落实还是后期产品的销售,都遭遇了很多问题。
目前我国建筑垃圾处理以破碎再利用为主,所用设备通常有两种,一种是固定式建筑垃圾处理设备;另一种是移动式建筑垃圾处理设备——移动破碎站,而移动破碎站因其灵活性较强逐渐成为建筑垃圾处理的主要设备。
因此当前应进一步理顺建筑垃圾管理体制,并尽快完善建筑垃圾管理的法律法规体系,来督促、引导部分有优势的企业走进建筑垃圾资源化行业;另一方面,国家也应有相应的财政、税收等扶持政策,使得建筑垃圾资源化行业进入一个完全市场化的、良性的发展阶段,促进建筑垃圾资源化行业的产业化水平。
我国国家及地方建筑垃圾处理相关法律法规归纳如下表所示。
来源:前瞻产业研究院《建筑垃圾处理行业分析报告》整理
我国在发布的循环发展引领行动中明确指出,到2020年,城市建筑垃圾资源化处理率要达到13%。要完成这个目标,需要企业与政府齐心合力,尽快突破现有处置瓶颈。总而言之,就我国目前各方面的情况来看,将建筑垃圾资源化处理,生产为再生建筑材料是非常必要的,而这项工作依然任重道远。
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