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上海市工业系统围绕党中央、国务院的战略部署和市委、市政府的工作要求,贯彻落实绿色发展理念,以提高资源能源利用效率、推进生态文明建设为目标,聚焦重点行业、重点园区、重点企业、重点产品,着力推动工业能效提升,深化工业污染防治,加快构建绿色制造体系,推进节能环保产业发展,取得显著成效。2016年全市规模以上工业单位增加值能耗较2012年下降14.1%,工业能源消费总量下降100万吨标煤,占全市能源消费比重下降4个百分点。今年1-8月规上工业用能同比减少114.5万吨标煤,增加值能耗同比下降11.2%,为全市绿色、低碳、循环发展做出了重要贡献。
推进绿色制造,工业绿色发展呈现新局面。实施绿色制造项目,围绕绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破和绿色供应链系统构建,实施一批系统集成项目,累计12个项目获批立项,居全国首位,获得中央财政补助资金2.17亿元,拉动企业绿色改造投资22亿元。启动绿色制造体系建设,3家企业入选国家第一批绿色制造体系建设名单,其中,绿色工厂2家、绿色供应链管理企业1家;1家机构入选首批工业节能与绿色发展评价中心;5个园区开展绿色园区创建试点,实施绿色监测、绿色能源、绿色建筑等重点工程。推进绿色低碳试点,以金桥开发区为代表的国家低碳工业园区,近5年能源消费量年均减少4%,碳排放量累计下降25%;上海移动宁桥数据中心等6家国家绿色数据中心试点单位,PUE平均下降12%,能效水平大幅提高;上海鼎天时尚科技等3家工业产品(生态)绿色设计试点企业,绿色研发设计能力显著提升。
实施重点工程,工业能效提升取得新进展。实施节能重点工程,2013年以来,实施节能技术改造项目132项,项目投资20.1亿元,节能量42万吨标煤,主要用能产品能效全面提高,10项产品单耗指标达到国内外行业先进水平;加大高耗能落后设备淘汰、替代力度,推进13708台高耗能落后机电设备淘汰更新,替换180余台S7及以下系列变压器,回收旧电机13.4万千瓦,推广再制造高效电机11.9万千瓦。加大节能改造扶持力度,出台《上海市工业节能和合同能源管理项目专项扶持办法》,提高补贴标准、降低补贴门槛、优化补贴流程,新增对能源管理中心、能源管理体系、新建项目合同能源的补贴。
加强源头预防,工业污染治理迈出新步伐。全面削减分散燃煤,2013年以来累计完成5153台分散燃煤(重油)锅炉和工业窑炉的清洁能源替代或关停,减少分散燃煤约300万吨、重油10万吨,减排二氧化碳约171万吨,带动了能源结构持续优化,工业天然气消费占比从3.8%快速上升至7.6%;55台集中供热和热电联产锅炉清洁能源替代预计在2017年底前全面完成。推行清洁生产先进技术工艺,在钢铁、石化、电力等12个重点行业大力推进清洁生产,完成868家企业清洁生产审核,实施改造4617项,节能18.5万吨标煤,节水364.3万吨。工业用水和废水处理取得重要进展,2016年单位工业增加值用水量相比2012年下降17.7%,规模以上工业用水重复利用率达到90%以上,氮氧化物、二氧化硫、氨氮、化学需氧量等主要工业污染物相比于2012年分别下降72.3%、65.1%、34.8%、45.0%,减排成效显著。
加大培育扶持,节能环保产业跨上新台阶。产业规模实现突破,节能环保产业总营收突破1000亿元,在统规模以上节能环保企业345家,主营收20亿以上企业8家。产业能级持续提升,超超临界发电机组、非晶合金配电变压器、高效照明等节能技术装备形成明显竞争优势;污水处理、烟气脱硫脱硝、垃圾焚烧、土壤修复等环保技术装备蓬勃发展、形成规模;旧金属回收、新型建材、再制造等资源综合利用领域优势更加巩固。产融结合不断深入,与上海银行、浦发银行等十家银行签订《上海市“节能减排收益权”质押500亿绿色融资合作备忘录》,已累计为143家企业发放绿色项目贷款265.6亿元;开启了保理融资等新模式,多渠道解决企业融资难问题。
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