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2017年底,上海包括所有公共机构和企事业单位在内的单位要实行生活垃圾强制分类。为什么要这么做?从党的十九大报告中,我们可以找到答案。
在很多人的印象中,垃圾分类似乎只是居民小区的事。但据媒体报道,2017年底,上海包括所有公共机构和企事业单位在内的单位要实行生活垃圾强制分类。为什么要这么做?从党的十九大报告中,我们可以找到答案。
十九大报告提出,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。要构建这样一个体系,需要分析政府、企业、社会组织和公众等不同主体的职责定位,加强彼此之间的协同与合作,充分发挥市场机制、政府机制、社会机制的作用,形成多元主体共建共治共享的环境治理格局。
生态环境属于公共物品,政府是提供与保障公共物品的责任主体。首先,政府不仅有责任解决影响公众健康的突出环境问题以及持续改善环境质量,而且有责任为公众提供更高水平的生态产品和生态服务。其次,政府是政策的制定者与实施者,是执法与行政的主体,政府重大决策失误、行政执法不规范等行为也会产生不良环境影响,而且相对于其他主体,政府造成的不良影响往往更为深远、更加广泛、更加严重。因此,政府需要更加注重自身的决策行为、行政行为的规范化、科学化与民主化。此外,政府也是“消费者”——重大基础设施投资、购买公共服务以及政府机关日常运行等公共支出,而且公共支出的规模通常很大、且在供需关系中占据优势或影响整个供应链。因此,政府的消费或公共支出可以从需求端引导市场的供给、生产的绿色化,同时可以引领公众绿色消费。比如垃圾分类,政府机关是否能够优先采购可循环利用、可资源化利用的物品,机关工作人员在办公区域、餐饮区域能否根据要求参与垃圾分类,减少纸杯等一次性物品使用,鼓励重复利用打印纸等,往往在社会上起着示范作用。而且,有了这样的意识,也有助于他们回家后关心参与社区垃圾分类。
企业作为环境治理体系的主体,主要有三方面含义:一是作为污染“制造者”,按污染者责任原则,企业应承担污染治理的责任,这是现代环境治理体系下对企业的最基本要求;二是企业的长期发展需要依靠现代化的制度与文化来强化其社会责任、环境责任,通过参与社会公益活动和主动承担环境责任等提高企业形象,企业自觉环保行为更有利于从源头上减少污染物排放;三是在生态产品和生态服务供给、污染治理技术与服务供给中,以企业为主体也充分体现了市场在资源配置中的决定性作用。建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,鼓励企业进入节能、减排、治污产业,构建以企业为主体、以市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。
环境治理、改善环境质量是为了满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。环境治理成果应由人民群众享有,与此相对应,公众也需要共同参与环境治理。首先,公众是监督企业治污行为、政府履行环保职能行为的主体。应重视发挥公众对政府、企业的监督作用,鼓励其发现和举报污染行为。其次,公众的消费行为(如绿色选购)可通过市场体系传导至生产者并影响其生产行为,能够从消费的源头倒逼企业实行绿色生产。最后,公众在日常消费中也会产生污染(如生活垃圾、私家车尾气、网购的过度包装),作为污染的制造者公众也应承担起污染者的责任,如主动实施垃圾分类、绿色出行等,从绿色生活的源头防治消费产生的污染。
环境治理同时需要社会组织参与。目前公众在环境治理格局中仍处于相对弱势地位,公众参与更多还只是停留在表面。环境治理中信息资源的不对称、制度机制的不健全、公众利益被边缘化等制约了公众有效参与。而社会组织的存在能够一定程度上弥补公众参与专业性不足的弊端,为公众、政府、企业之间搭建一个良好的信息沟通平台。社会组织作为政府、企业、公众之间的粘合剂参与环境治理,有利于调节不同主体的利益关系,促进理性协商,缓解冲突和解决矛盾。
总之,构建政府、企业、社会组织和公众共建共治共享环境治理体系,有利于充分发挥不同主体的角色与功能,打造多元主体参与、源头治理的格局。通过改善环境,为人民群众提供更多的优质生态产品,满足人民群众日益增长的美好生活需要,从而提高人民群众获得感,共建美丽中国。
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北极星环卫网获悉,3月12日,沅江市城区生活垃圾分类和处理设施提标改造项目(一期)项目招标。项目预算金额为3046.95万元,详情如下:沅江市城市管理和综合执法局的沅江市城区生活垃圾分类和处理设施提标改造项目(一期)进行公开招标采购,现邀请合格投标人参加投标。一、采购项目名称、编号1、采购
北京市垃圾焚烧厂运行总体态势持续向好,2024年数据显示,全市入炉吨垃圾发电量达469千瓦时,同比增长5%,创历史新高。这一成效得益于垃圾分类的深入推进,全市入炉垃圾热值均值提升至7664千焦/千克,较垃圾分类实施前增长13.32%,为发电效能提升奠定基础。环保治理同步深化,全市焚烧厂活性炭投加量
时间:2025年5月14-16日地点:新疆国际会展中心——西北最大市政环卫展——组织机构(邀)指导单位新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅新疆生产建设兵团住房和城乡建设局主办单位新疆维吾尔自治区城市市容环境卫生协会支持单位昌吉环卫局石河子市容环境卫生管理局克拉玛依城市管理委员会乌鲁木齐市容环境卫
北极星环卫网获悉,贵州省平塘县城镇垃圾处理设施设备更新改造项目设计、施工(EPC)总承包招标,项目总投资13753万元,拟提标改造城镇垃圾转运站共10座,提标改造城市可回收垃圾智能绿色分拣中心1座;更新渗滤液处理设备2套,更新垃圾转运车、垃圾收集车、吸污车、高压冲洗车、可回收垃圾车等100辆,
北极星环卫网获悉,乐山市生活垃圾分类和收转运设备更新改造项目(环卫车辆采购)中标结果公示,乐山弘普环保科技有限公司中标该项目,中标金额2288.8万元,详情如下:一、项目编号:N5111022024000133二、项目名称:生活垃圾分类和收转运设备更新改造项目(环卫车辆采购)三、采购结果采购包1:供应商
北极星环卫网获悉,雅安市人民政府发布雅安市城市生活垃圾分类处理若干规定,本市城市生活垃圾分类投放、收集、运输、处理及其监督管理等活动,适用本规定。本规定自2025年3月1日起施行。全文如下:第一章总则第一条为了加强城市生活垃圾分类管理,改善人居环境,保障公众健康,维护生态安全,根据《中
北极星环卫网获悉,毕节市七星关区综合行政执法局生活垃圾分类收运处置设施设备采购项目中标结果公示,盈峰环境下属公司长沙中联重科环境产业有限公司中标该项目,中标金额为209万元,公示如下:一、项目编号:GZHJ-2024-CG-011二、项目名称:毕节市七星关区综合行政执法局生活垃圾分类收运处置设施设
北极星环卫网获悉,六盘水市钟山区垃圾分类及环卫运行能力提升项目特许经营招标,项目投资规模不低于14922.48万元。其中:存量资产转让3841.67万元、初始环卫资产投入10286.4万元,主要提供垃圾收集、垃圾分拣、垃圾运输,道路清扫保洁、公厕运维管理、河道保洁、填埋场运营管理、渗滤液处置和医疗废弃
北极星环卫网获悉,江苏省市场监督管理局批准发布城市生活垃圾分类设施设备配置和维护标准,本文件规定了城市生活垃圾分类设施设备配置和维护的基本规定、收集设施、收运车辆、转运设施、处理处置设施等的要求。适用于江苏省城市生活垃圾分类收集、运输、处理设施设备的配置和维护。
时间:2025年5月14-16日地点:新疆国际会展中心——西北最大市政环卫展——组织机构(邀)指导单位新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅新疆生产建设兵团住房和城乡建设局主办单位新疆维吾尔自治区城市市容环境卫生协会支持单位昌吉环卫局石河子市容环境卫生管理局克拉玛依城市管理委员会乌鲁木齐市容环境卫
北极星环卫网获悉,11月27日,山西省文水县城区环卫一体化市场化运营项目采购,项目最高限价为2652.57万元/年,服务期3年,总预算7957.71万元,不接受联合体投标,公示如下:项目概况:山西省文水县城区环卫一体化市场化运营项目的潜在投标人应在山西政府采购平台上获取招标文件,并于2024年12月18日09
推动永川区“无废城市”建设,组织编制实施《永川区无废城市建设实施方案》。拓宽中心城区生活垃圾强制分类覆盖范围,加强生活垃圾分类投放、收集、运输、贮存、处置各环节的管理和配套设施建设,启动陈食生活垃圾焚烧发电厂二期工程,到2025年,城区生活垃圾分类收运系统覆盖率达到100%。
2015年4月,泰安市作为山东省唯一入选城市,成为全国第一批生活垃圾分类示范城市。2017年被确定为全国生活垃圾强制分类重点城市。泰安市城市管理局高度重视,坚持高位推动、广泛发动、示范带动,创新推行“强制分类+引导分类”与“专业分类+社会参与”相结合的“2+2”工作模式,提出打造“全域覆盖、城乡统筹,争创全国一流”,打造全域垃圾分类“泰安模式”的工作目标。由泰安市城市管理局牵头起草的《泰安市生活垃圾分类管理条例》是全省第一部关于垃圾分类的地方性立法,于2020年11月1日正式实施。
2017年3月,国务院办公厅印发了《生活垃圾分类制度实施方案》,要求在全国46个重点城市先行实施生活垃圾强制分类,是中国垃圾治理进程中的一大跨越。然而,“垃圾强制分类的主要目的是什么”这一核心问题决定了垃圾如何分类、如何收运、如何处置等一系列环节,决定了生活垃圾的流向以及垃圾分类政策执
2019年以来,安徽省有序推进城市生活垃圾分类工作,出台了《安徽省推进城市生活垃圾分类工作实施方案》,各地市积极响应号召,制定本地区《生活垃圾分类管理条例》,通过立法方式推动实行生活垃圾强制分类。安徽省政协委员孟行健安徽省政协委员孟行健表示,合肥、亳州等多个城市先行试点上线了智能化垃
文章导读:在刚刚过去的2020年,很多城市积极加入到“强制分类”队伍中,并在条例中明确提到运用“信息化”、“科技手段”、“科技创新”、“智能化”等手段提高生活垃圾管理科技化水平。住房城乡建设部表示,自2016年以来,各地全力推进生活垃圾分类工作,取得积极进展。目前,先行先试的46个重点城市
加强生活垃圾分类管理,改善人居环境,节约资源,促进生态文明建设和经济社会可持续发展是时代发展的要求。2018年,焦作市成为河南省城市生活垃圾分类试点城市之一;2019年,按照分批实施、积累经验、示范带动的原则,城市生活垃圾分类试点工作在焦作市全面铺开;2020年7月31日,省十三届人大常委会第
从2020年12月31日起,《南昌市生活垃圾分类管理条例》正式施行,全市垃圾分类由“倡议分类”进入“强制分类”,个人未按规定投放拒不改正,最高处500元罚款。南昌市明确,市、县(区)人民政府应当加强对生活垃圾分类管理工作的统一领导,规定城市管理主管部门是生活垃圾分类管理的主管部门,农业农村
12月31日起,南昌生活垃圾强制分类就要“动真格”了。昨日,记者从南昌市人大常委会召开的新闻发布会获悉,备受社会关注的《南昌市生活垃圾分类管理条例》(以下简称《管理条例》)于今日起正式实施,这意味着,南昌生活垃圾分类步入法治时代,由“倡议分类”变为“强制分类”。那么,南昌生活垃圾如何
12月18日,记者从山东省住房城乡建设厅2020年“政府开放日”暨生活垃圾分类调研观摩活动现场了解到,目前山东省16个设区市均出台了生活垃圾分类实施方案,《山东省生活垃圾管理条例》有望列为2021年审议的地方性立法项目。16个设区市全部启动垃圾分类工作2017年,济南、青岛、泰安是国家46个垃圾强制分
随着《合肥市生活垃圾分类管理条例》的正式施行,全市垃圾分类工作全面铺开。不少市民觉得茫然,垃圾分类后的生活是什么样的,普通市民怎么配合?包河区望湖街道作为率先实施生活垃圾强制分类的区域,记者探访了他们的一些做法。有方案有方法有制度有力度为统筹推进垃圾分类工作,望湖街道城管部编制了
11月1日,南京开始实施生活垃圾强制分类。一个多月过去了,究竟哪个区、哪个街道分得最好?12月7日,南京垃圾分类工作综合排名正式出炉!榜单显示:城区组第1~6名分别为,鼓楼区、栖霞区、秦淮区、玄武区、建邺区、雨花台区。郊区组第1~6名分别为:江宁区、浦口区、溧水区、高淳区、六合区、江北新区。
北极星碳管家网获悉,3月14日,上海市人民政府发布《上海市碳排放管理办法》,该办法已经于2025年2月10日市政府第80次常务会议通过,现予公布,自2025年4月1日起施行。全文如下:上海市碳排放管理办法(2025年2月21日上海市人民政府令第20号公布自2025年4月1日起施行)第一章总则第一条(目的和依据)为
北极星售电网获悉,3月14日,上海市人民政府发布《上海市碳排放管理办法》。文件提出,上海市建立完善碳普惠机制,基于碳普惠方法学开发相应的减排项目、减排场景,将单位或者个人的减碳行为进行量化并赋予价值,运用商业激励、市场交易等方式,引导全社会形成绿色低碳生产生活方式。上海市实行碳排放
3月13日,河北京能涿州热电扩建项目2×1000MW热电联产机组工程烟气脱硫系统EPC总承包中标候选人公示。中标候选人第一名:上海电气电站环保工程有限公司,投标报价:13200万元;中标候选人第二名:永清环保股份有限公司,投标报价:14077万元;中标候选人第三名:北京博奇电力科技有限公司,投标报价:1
3月12日,上海浦东新区发改委发布《对浦东新区政协七届四次会议第187号提案的会办意见》。《意见》中指出,大力推进光伏项目建设。2024年,浦东新区新增光伏装机容量达到25万千瓦,“十四五”期间已累计完成55万千瓦,计划“十四五”完成60万千瓦以上。原文如下:对浦东新区政协七届四次会议第187号提
北极星垃圾发电网获悉,有投资者在互动平台向上海环境提问:公司为什么高溢价收购一个亏损的肃宁环保,而且连公告都没有。应收账款到账了多少?公司回答表示:公司相关交易信息在产权交易所等法定信息平台公示。公司始终严格遵循《上海证券交易所股票上市规则》等监管要求,确保信息披露工作的合规性、
2月25日,上海金山区供电公司完成了首批100套用电信息采集终端5G轻量化技术的部署应用。截至3月11日,两周的试运行数据表明,这些终端的采集成功率达100%,实时成功率从使用这一技术前的95%提升至100%,采集业务质效显著提升。传统配网电力通信以4G技术实现数据交互,但局限性凸显,难以满足设备快速控
北极星氢能网获悉,日前上海市人民政府办公厅印发了《美丽青浦建设三年行动计划(2024-2026年)》的通知。通知指出,要持续优化能源结构体系,推进“光伏+”专项工程,本区光伏备案项目11.7万千瓦,光伏装机容量达到19.4万千瓦以上。推动氢能多元化利用,打造氢能及氢燃料电池产业园,积极推进零碳氢储
近日,电站集团喜讯连连,成功中标三峡蒙能东胜热电近区(色连)4×1000MW扩建项目、国家电投分宜发电厂2×1000MW机组扩建工程项目、浙能嘉兴电厂四期扩建1000MW项目高压加热器、蒸汽冷却器、除氧器设备订单。三峡蒙能扩建项目电站集团将为三峡蒙能东胜热电近区(色连)4×1000MW扩建项目提供蛇形管高
3月10日,上海市青浦区人民政府印发《美丽青浦建设三年行动计划(2024-2026年)》的通知,通知指出,推进“光伏+”专项工程,本区光伏备案项目11.7万千瓦,光伏装机容量达到19.4万千瓦以上。推动氢能多元化利用,打造氢能及燃料电池产业园,积极推进零碳氢储源网荷储一体化项目示范。开展风能、生物质
3月12日,上海市发展和改革委员会印发《上海市粮仓光伏建设实施方案》(沪粮仓〔2025〕18号)。其中提到,电网企业应优化配电网规划设计运行,提高配电网智能化水平,优化粮仓光伏发电项目并网流程,加强配电网升级改造,确保配套电网与粮仓光伏发电项目同步建成、同步并网,实现应接尽接。同时指出,
3月12日,上海市发改委、上海市粮食和物资储备局联合印发《上海市粮仓光伏建设实施方案》提出,统筹粮食领域光伏项目的开发、建设、运营、产业链协调管理,建立以市场化竞争配置为主的项目开发管理机制;支持引入有实力的第三方新能源企业打包式、跨行业承接粮食领域光伏改建项目;鼓励粮食领域企业自
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