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《经济参考报》记者了解到,全国统一碳市场将按计划在年底启动,目前已进入倒计时阶段。首批预计只纳入电力行业,2018年主要以市场建设为主,不会对煤电行业整体形成较大的成本压力。市场人士认为,长期来看中国碳交易市场交易规模或超万亿元,为新能源产业和碳资产管理产业带来巨大发展空间,碳资产管理百亿市场大幕将开启。
温室气体排放导致全球气候变暖现象日趋明显,为开展碳减排,全球范围内建立多种碳交易市场。国金证券分析师姚遥提供的一组数据显示,2011年全年碳交易产值达到顶峰,为1760亿美元,折合人民币超万亿元,之后受价格下降影响出现下滑,但2014到2016年交易额稳定在500亿美元左右,全年实现碳交易在70亿吨二氧化碳当量以上。
中国从2011年起在北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳等七地开展碳排放权交易试点,并于2014年全部启动上线交易。在此基础上,作为2017年深化经济体制改革重点工作之一,今年将启动全国碳排放权交易市场。
据了解,目前相关政策准备和技术准备已经基本就绪,报请国务院批准。国家发展改革委应对气候变化司司长李高表示,在认真准备的基础上按计划如期启动全国碳排放交易体系,按照“市场导向、政府服务、协同推进、广泛参与、统一标准、公平公开”的原则,分阶段稳步推进全国碳市场建设,在确保碳市场平稳有效运行的基础上,不断完善碳交易系统,切实发挥市场机制在控制和减少温室气体排放、降低全社会减排成本方面的作用。
按照初期设想,全国碳市场计划第一阶段纳入石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等八个重点排放行业。参与主体为2013至2015年中任意一年综合能源消费总量达到一万吨标准煤以上(含)的企业。随后又缩减到电力、水泥和电解铝三个行业,目前最终纳入的行业只有电力一家。上海将建全国碳交易平台,湖北负责登记系统。
华北电力大学经济与管理学教授袁家海表示,全国碳市场近期不会对煤电行业整体形成较大的成本压力。一位从事碳交易工作的业内人士告诉记者,2018年全国碳市场主要是进行系统建设、试运行、开户、模拟交易等一系列工作,进而完善相关的机制体系,正式的交易有可能要到2019年,所以说短期内对行业影响不大。
不过,市场的想象已经打开。姚遥表示,目前中国碳交易市场已经成为世界第二大碳交易市场,截至2017年10月,累计配额成交量达到4.06亿吨二氧化碳当量,成交额累计达102亿元人民币,未来市场交易规模或超万亿元。碳市场的发展将增加传统产业碳排放成本,促使其不断通过技术进步和节能投资降低碳排放,同时新能源产业开发CCER项目将为其带来额外收入,增强其竞争优势。此外,碳资产管理产业增长前景广阔,预计未来碳资产开发和碳交易经纪业务可达百亿级规模,而碳盘查市场也能达到30多亿元的规模。
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2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案图解:供稿|生态环境部应对气候变化司全文点击:《关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》
根据《碳排放权交易管理暂行条例》,生态环境部编制了《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》。全文如下:关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局,全国碳排放权注册登
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10月13日,湖北碳排放权交易中心发布《湖北碳排放权交易中心有限公司借碳交易业务细则》。详情如下:
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