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解决“垃圾围城”现象的办法有两个途径:第一源头减量,对垃圾进行分类实现再生资源回收,能够在源头上减少垃圾总量的产生也能实现有用资源的回收利用;第二末端处置,大力兴建垃圾焚烧发电厂,能够使垃圾实现资源化、无害化、减量化处理。
如今,末端处置垃圾焚烧发电厂项目进行得如火如荼,而源头减量垃圾分类及再生资源回收行业却依然停滞不前。虽然说垃圾分类主要依赖政策引导以及全民的参与,但是从事再生资源回收行业的上市企业也是寥寥无几,与多家环保企业跨界进军垃圾焚烧发电领域相比,可以说是“冰火两重天”,两种截然不同的状态。
垃圾分类现状
从2000年初喊起的垃圾分类的口号,如今成效如何呢?据报道,46个城市均先行开展垃圾分类的已启动垃圾分类工作,12个城市已有垃圾分类地方法规或政府规章,24城市已出台垃圾分类工作方案。近一年来,各省市(自治区)积极研究制定落实生活垃圾分类工作的相关政策。然而在政策大力扶持下,该项工作多年仍然原地踏步的现状,让人不得不承认垃圾分类的路还很长。
首先,“恶”习难改。在人们的认知里,垃圾不分类并不是什么错事,还有将垃圾进行分类比直接丢进一个垃圾袋(或垃圾桶)要麻烦得多,不是坏事加上懒不愿意所以很多人没把垃圾分类当回事。就算是政府为引导居民养成分类习惯而设置的奖励机制,更多的参与者为老年人,中青年参与的积极性并不高。
其次,垃圾分类收运体系不完善。有的垃圾分类桶太“智能”,扔个垃圾还要扫码输入验证码等,有的又过于简单仅设可回收与不可回,以致于有毒有害的电子产品如何该放何处。还有,在生活垃圾分类示范单位的社区,垃圾收集车辆依然是混收混运,之前的分类成了无用功。
最后,垃圾分类处理企业运营困难。据新华社报告在华东地区某地,一家环保科技有限公司承担着一个地级市15个小区的生活垃圾分类试点项目,其中日均厨余垃圾3吨,可回收物150公斤。这家公司负责人反映,公司已投入了上千万元,“可政府补贴只有60多万元,再这样下去公司就撑不住了。”
资源回收行业现状
目前环保市场从事再生资源回收的,除了独领风骚的“垃圾大王”格林美,也只有以智慧环卫为基础,形成垃圾分类、再生资源回收、物流、广告和社区服务的“五位一体”的创新业务模式的启迪桑德能够与之媲美,而其他再生资源企业尚不成气候,反之其他环保领域则是群雄并起的局面。
格林美:格林美在湖北、湖南、江西、河南、天津、江苏、浙江、山西和内蒙古等省市和南非德班市建成十六大循环产业园,建成废旧电池与动力电池大循环产业链,钴镍钨资源回收与硬质合金产业链,电子废弃物循环利用产业链,报废汽车综合利用产业链,废渣、废泥、废水循环利用产业链等五大产业链,年处理废弃物总量三百万吨以上,被称作“垃圾王”。
启迪桑德:启迪桑德再生资源业务主要涉及电子垃圾处置、报废汽车拆解及再制造和产业园区运营等业务,形成覆盖回收、初加工和深加工全产业链格局。另外,格林美利用社区入口形成了稳定的再生资源回收渠道,线上再打造易再生O2O交易平台,形成线上线下全方位布局。
此外大部分,市场上从事再生资源回收行业的企业基本属于个体经营,且以手工作业为主,绝大多数无深度加工能力。据国家统计局统计,2016年规模以上的再生资源企业仅为1555家,回收量仅占回收总量的10-20%。
而且,从回收品种看,普遍存在“利大抢收,利小少收,无利不收”的现象,基本上以价值较高的废钢铁、废有色金属、废塑料及废纸为主,基本形成了较完整的回收利用产业链。但废玻璃、废电池、废节能灯、废纺织品等品种,由于回收成本高、利用价值较低和利用水平有限等多种因素,回收率较低。
由此可见,垃圾分类和再生资源回收行业的现状不尽如意,无论是政府还是公众均要多加努力。据北京市城管委最新消息,今后北京将大力推进垃圾分类和再生资源回收体系两网融合,健全再生资源回收体系,完善站点布局。此外,还鼓励相关企业采用APP预约回收、上门回收等方式,最大限度方便市民交售可回收资源。期待,垃圾焚烧发电红红火火的同时,垃圾分类和再生资源回收也能大力推行下去。
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