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1.问:评价与考核有什么区别?
答:年度评价按照本市《绿色发展指标体系》实施,每年开展一次,重点是各区上一年度生态文明建设水平和进展情况,侧重于工作引导。年度评价的结果纳入生态文明建设考核目标体系。
目标考核按照本市《生态文明建设考核目标体系》实施,在五年规划期结束后开展,重点考核各区五年生态文明建设的成效,包括国家及本市国民经济和社会发展规划纲要中确定的资源环境约束性指标,以及市委、市政府部署的生态文明建设重大目标任务完成情况,侧重于目标约束。
2.问:增设中期评估环节是出于什么考虑?
答:中期评估主要评估各区生态文明建设阶段性进展情况,研判发展形势,及时调整和完善下一阶段工作任务和措施,为完成五年规划期目标任务打好基础。
同时,为了适应生态文明建设不断深入推进带来的新变化、新任务,参照《国家评价考核办法》的做法,本市《评价考核办法》还规定,市有关部门可根据本市生态文明建设进展实际情况对考核目标体系提出调整完善建议,报请市委、市政府审定后施行。
3.问:评价考核指标有哪些针对北京市特点的设计?
答:评价考核指标体系立足于本市实际情况进行设计。例如,考虑到本市已进入减量发展时期,本市采用“城乡建设用地规模”“单位GDP建设用地使用面积降低率”指标考核土地资源利用情况,并赋予较大权重,以更好引导各区提高土地利用效率。
同时,考虑到本市16个区在资源禀赋、环保重点等方面有较大差异,部分评价考核指标进行了分区差异化设置。
4.问:为什么以“清洁空气行动计划完成情况”替代“地级及以上城市空气质量优,良天数比例”指标?
答:主要是考虑到与地级市相比,本市各区行政辖区面积过小,环境质量更易受外来因素影响,因此将部分不适于本市分区评价的指标用符合本市实际情况的同类指标替代,把“地级及以上城市空气质量优良天数比例”等指标采用本市“清洁空气行动计划完成情况”指标替代,更全面客观反映各区大气污染治理工作效果。
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