全国1/3的人不喝自来水这个问题怎么解决？-第4页-北极星水处理网

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就在南水北调通水之后我们发现了一个问题，汉江水从丹江口全都调到华北去了，汉江丹江口以下，也就是中游以下就没水了。怎么办呢?紧急又搞了一个工程，这个工程叫作引江济汉。每年把长江水从荆州调个30多亿立方米，走一百公里长，把水灌到汉江去。

但它灌的是汉江的下游，是从潜江入汉江的。但是汉江中间那一段，就是襄阳这一段还是没水。所以襄阳也在提，不行啊，你得还给我调水，还得想办法。

当然这相当于一个补救措施。其实之前有过这种预见，说这么多调到华北去，那汉江下游会不会没水呢?现在果然不幸言中了。很快工程修完了，花了100个亿，就把这个引江济汉完成了。

但这没算完，前不久有个新闻，是在秦岭打了一条隧道，这条隧道6.5公里长，号称世界最长的隧道。打隧道干什么呢?不是修高铁，是输水。因为陕西省得天独厚，它有中国两条最大的江河上两条最大的支流：在秦岭南面是汉江，秦岭北边是渭河。

现在的问题是黄河流域这个渭河本来就没有水，再加上用水用得厉害，结果渭河在宝鸡那块就没水了。所以十几年以前陕西省就出了个主意，说我那边还有一个汉江呢，水多得很，我把汉江水穿过秦岭调到渭河来。这是直接跟中央说的，国家也同意了。

这个工程叫引汉济渭，每年调15亿立方米的水，花168个亿。这个方案被批准了，就开始施工。结果没想到秦岭非常难凿，穿不透，直到前几天才把这个隧道穿透。本来它想赶在南水北调中线通水之前把这个水给调到渭河去，结果这一下工期就拖了大约5年。

我做的是黄河水流域环境保护项目，当时我就提过这个问题，我说国家有计划要搞南水北调，汉江水是要调到北京去的，可是现在你在它调水之前就要把水先给调到渭河去，那会不会影响以后南水北调的调水量呢?

当时就是各干各的，没有想这个问题。今天幸好它没有打通，南水北调先通了，可现在南水北调的95亿立方米水调到北京之后，汉江下游已经没水了。如果两年以后这个引汉济渭再通了，调走15亿立方米，那恐怕这95亿立方米都保不住了，更别谈二期达到130亿立方米了。

所以我们这个水调来调去就调乱了，而且越调越没水。这个问题不是个小事。我们还在雄心勃勃还想搞个西线工程呢，西线工程调水量更大。

这样看来，中国的水资源水环境不是这个解决办法。眼前危机对付一下，把污染冲一冲，这还说得过去，但长期就靠调水活着，总有一天没水可调。

再回到我们喝的水，我们喝的水，说实话，太便宜了。中国各个城市不太一样，但总的讲非常便宜。有的省像江西省，水资源费一吨只要一分钱。像广州全部用水的费用，就是居民水价，只有3块钱。

最便宜就是农业用水，农业一年用3000多亿吨的水，一吨水一分钱都不掏，基本不掏钱。其他水可以掏钱，掏的钱也很有限。

我们看一看加拿大，加拿大是个发达国家，它一吨水要35块钱。在这个水价基础上，加拿大只有3600万人，但水费就收了600多个亿。

而中国平均只有两块五毛钱，农村人喝水不要钱的，只要城市人掏钱。尽管有7亿城镇人口，其实加在一起也不过就是600多亿。加拿大的3000多万人交的水钱，或者说它的水价缴纳的水费，跟中国7亿人是一样多的。换句话说，中国人占了一个大便宜。

可是水价这么低真是好事吗?我在北京生活，北京水价是中国最贵的，一吨水5块钱，我一年大约连喝带用要用四五十吨水，就算250块钱吧。我女儿在加拿大生活，就在温哥华，他们三口之家，一个人要交1800块钱左右，三口人要交将近6000块钱。她显然比我交的钱多得多，多了一大半还不止。

可是我真就花这250块钱吗?根本不是，我得喝水呀。我一年差不多喝一吨水，为了解决喝水的问题，我买桶装水一年要花1300块钱，结果加起来也得一千五六百块钱。这样一比的话，这个账真得好好算一算。

其实你很关心水，对于水你并不是说不想掏钱。真涨水价的时候会举行听证会，广州前不久刚刚举行听证会，要把污水处理费涨一点，就这还大动干戈，费了很大劲。我查了一下，好像一吨水只涨几分钱。

大家想一想涨这水价容易吗?北京当年涨一块钱也费了很大的劲。可是我们肯花4000块钱甚至于6000块钱去买一吨水喝，这证明了我们对好水的强烈的支付意愿。

但是我们用的水很便宜，不是说瓶装水便宜，是说我们的自来水很便宜。这么便宜的水好吗?一点都不好。第一个你不喝它，因为它质量很低。第二个，这种水还污染，不是这个水本身污染，是用过的各种污水。因为它收费太低了，所以处理水平很低，大量污染物没有去除掉就又排放进去了。

所以水价低不是个好事，更何况你没有少花钱。中国人每年为了喝这点水花了四五千个亿，可是我们真正交自来水交多少钱呢?才交了五六百个亿。这五六百个亿是没法保证这个污水得到有效处理的，也没法保证你喝的自来水的饮用水质。

所以要想喝好水还真得花钱。我们就看我们本来的居民生活基本用水，就是我们生活用的水，不包括那些公共事业用的水，我们7亿城镇人口，一年用200亿吨水。

这200亿吨水，如果我们提高它的饮用质量标准和排放污水质量标准的话，实际在现在这个水价之上每吨只需要增加10块钱就能做到了。换句话说，只需要再有2000亿元，就能够把全国人民喝的水和生活用水的水质大幅提高。

提高之后不仅喝起来安全，而且排放出来不会破坏环境，因为污染物都去除掉了。这个钱多不多呢?大家一听总觉得不得了，现在我才三四块钱，北京最多才交五块钱，一下子涨十块钱，这恐怕接受不了。可是你算总账，这个钱只等于你现在买水喝的一半，所以这个钱其实你已经支付了。

支付到这好不好呢?你说这2000亿我不愿意出，因为这是公共的，但我花4000亿那每一块都是我自己用的。这就是一个差别。

但从经济学的效率来说，这绝对是个非常有效率的事。它解决了你的喝水问题，解决了环境的污染问题。环境污染要解决掉了，同样还保证你喝的水不会受到伤害。这个事很难办，但从经济学算账的话，这事应该干。

应该认识到，低水价对我们不是好事。如果我们现在提高了用水成本，它能节约资金，能节约总量，而且还能够节约水，还能够保护水质。

但低水价对企业是个好事。工商企业这么便宜的水是不喝的，它是当生产原料的材料使用的。这么便宜的水大大降低了我们企业的生产成本，但它处理水的标准也很低，还会继续污染环境。大家说你水价就这么便宜，我只能干这点活。

这样一来，低水价逼着老百姓去花更多的钱买水喝，但企业能因此获得非常巨大的收益。因此我们说生活用水它确实需要涨价，确实需要提高它的用水成本。

但是水是个公共产品，是我们基本的生活需求，所以这200亿吨水要提高它的用水成本、处理标准，包括它的排放标准，都需要钱。这个钱应该是政府财政来支出，我们都是纳税人，我们通过纳税已经购买了服务了。

这个钱对于财政来说就不是个大钱。中国的财政收入一年有十七八万亿，我们每年拿出两三千亿来把水的水平提高了，这是应该干的事情。但是企业不能免责，我们按照我们的质量标准提出要求，企业就应该按照价格标准去支付这个水费，这是它生产过程中的必然组成部分。

其实对于公众来说，我们用的水需要多交的钱，应该要求政府来出，或者财政来出。这能真正解决我们的用水安全，同时也有效地保护我们的环境。

而企业应该按照用水的全成本去支付，这样对于我们的环境保护，对于我们的水质安全也能做出保证和贡献。这就是我今天跟大家讲的喝水的问题。

原标题：自来水这么不可靠，全国1/3的人不喝它，这个问题怎么解决？| 马中一席第550位讲者

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