登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
可回收垃圾被运输到垃圾管理站, 重新加工成玻璃瓶、塑料瓶 (桶) 、易拉罐再利用。不可回收的垃圾则形成垃圾堆。垃圾堆的选址、设计和建设非常讲究, 垃圾堆一般建在地面上, 并且要与周围环境, 尤其是要与地下水分开, 垃圾堆的底部通常铺一层结实的、不易刺破的高密度 (HDP) 塑料, 塑料厚度为0.75~2.5mm, 底部也可能同时铺上黏土和合成塑料, 垃圾堆上面需要用泥土覆盖。垃圾堆达到一定规模就要被关闭30年, 并随时进行监测和维护, 尤其是对垃圾渗滤液和地下水的检测。在无氧状态下, 垃圾堆中的垃圾会被细菌分解, 并产生大量的甲烷, 可作为燃料, 或用来发电。不过, 经过多年的垃圾填埋, 美国也正面临无地可堆的窘境。所以, 美国现在越来越重视垃圾的回收利用和堆肥率, 并取得了较好的效果 (Subramania and Technologies, 2000) 。目前垃圾堆这种处理方式正在减少, 垃圾堆由1998年的7 924个下降到2006年的1 754个。
消费者良好的环境保护意识
从垃圾管理服务供给的角度来看, 美国农村垃圾管理服务设施完善, 分类较为科学, 但如果没有消费者良好的环境保护意识和对垃圾管理服务的多样化需求, 就不可能有环境优美、干净整洁的乡村面貌。首先, 体现在垃圾分类方面, 人们会事先在家里把塑料桶、饮料瓶、果酱瓶等一些可回收垃圾做简单冲洗后再分类装好, 然后投放到相应的垃圾箱或垃圾桶中, 从而大大节约了垃圾管理公司的处理成本。事实上, 不仅是当地人这么做, 一些外来租住者也在潜移默化中成为了他们中的一员。其次, 不乱丢垃圾和私自处理垃圾。在这里, 随地乱丢垃圾现象十分少见。此外, 人们也不会私自焚烧和填埋垃圾, 因为这是违法行为, 如美国农村有大量的农作物秸秆, 大都被打包后拿去作为饲料、造纸原料, 或打碎后秸秆还田作为肥料等, 而不是焚烧。第三, 美国人特别喜欢养宠物, 超市里的宠物口粮比人吃的粮食还多。可是, 在地面上却很少能见到宠物的排泄物。这是因为人们都习惯性带着塑料袋对宠物排泄物进行了处理, 村里的一些公园, 会在固定位置免费提供这样的塑料袋。
经验借鉴
垃圾管理曾经是美国社会中最重要的问题之一。据估计, 美国每年人均产生的垃圾接近或超过1t, 农村垃圾问题尤为严重 (Ayer and Hogan, 1977) 。然而, 经过多年整治, 美国农村垃圾问题已经得到有效解决, 甚至比一些大城市要成功得多。对比中国的情况, 目前中国农村垃圾问题依然突出 (王爱琴等, 2016;Huang et al., 2013) , 农村垃圾管理服务供给整体上处于较低水平, 垃圾管理设施不健全, 垃圾分类处理方式较为粗放, 人们的垃圾管理意识有待加强。美国农村垃圾管理的经验对中国今后有效解决农村垃圾问题有重要借鉴。
1加强立法工作, 规范主体行为
美国涉及农村垃圾管理的法律法规非常完备。早在1965年, 美国国会就通过了《固体垃圾处理法》 (SWAD) , 后来又对该法案进行了多次修订, 直至今日仍然在发挥作用, 对各州颁布的垃圾管理法有一定的引导和约束作用 (Connolly, 2003) 。1976年, 美国颁布了《资源保护及再利用法》, 作为政府管理固体垃圾和有害垃圾处理的一部主要的联邦法。另外, 美国还出台了《油再利用法》 (1980年) 《医疗垃圾追溯法》 (1988年) 《污染防治法》 (1990年) 等一系列配套法律, 各州也可以制定自己的垃圾管理法律规章。美国是一个信用制度比较完善的社会, 任何违法行为都可能使信用受到影响。相比之下, 中国现有涉及农村垃圾管理的法律法规包括《环境保护法》《城市市容和环境卫生管理条例》《固体废弃物污染防治法》《循环经济促进法》《水污染防治法》《清洁生产促进法》等, 但专门针对农村垃圾管理的法律法规较为缺乏, 农村垃圾管理立法工作严重滞后。今后必须加强和完善农村垃圾立法管理相关法规, 通过立法对与垃圾管理相关行为主体的行为进行约束或规范。
2提高服务供给能力, 重视污染源头控制
美国农村垃圾管理服务设施比较完善, 每个农村社区、每家每户都会配备足够的垃圾桶 (箱) , 垃圾管理公司也能提供 (租赁或出售) 各种垃圾处理工具, 每个农村社区都会有专人负责垃圾的收集和运输工作。并且, 美国农村垃圾收集、分选大都实现了自动化, 工作人员在驾驶室内通过操作杆就能把垃圾箱或垃圾桶轻轻松松地倒入垃圾运输车中, 垃圾的分选也是通过机器进行, 从而大大节省了劳动力。当然, 高质量的农村垃圾管理服务设施意味着较高的投入, 投入成本与农村垃圾管理服务质量存在一定的正向关系 (Hall and Jones, 1973) 。来自Statista的数据显示, 2008—2015年, 美国对污水和垃圾处理方面的公共投资每年都在200亿美元以上, 2015年为248亿美元。然而, 中国农村垃圾管理服务设施尚不健全, 供给能力较差, 一些村庄连垃圾收集点、垃圾箱或桶、清洁员、运输车等基本设施都没有。此外, 中国农村垃圾管理大都是先污染后治理的模式, 忽视源头控制, 在中国广大的农村地区, 不可降解塑料制品随处可见, 已经成为危害农村环境的主要污染源头之一。因此, 必须大力提高农村垃圾管理服务供给能力建设, 加强农村垃圾污染源头控制。
3以市场为导向, 引入社会资本
美国垃圾管理服务, 尤其是垃圾的收集和回收利用, 特殊垃圾处理, 垃圾管理设施等正在向私有部门转移。政府则通过签订合同、授权和资产剥离等方式逐步退出部分垃圾管理市场。1995年, 美国政府通过与私人企业签订合同的方式, 把社区36%的生活垃圾收集、40%的路边可回收垃圾收集和30%的可回收垃圾再加工业务承包给了私人企业 (Walls, 2003) 。2007年, 根据国际市县管理协会 (International City/County Management Association, ICMA) 的报道, 美国超过57%的郊区政府、29%的农村乡镇和39%的大城市已经把居民垃圾收集业务外包给了私人部门。美国现有2万余家垃圾管理公司。然而, 要想在市场中立足, 就必须创新垃圾管理模式, 提高市场竞争力, 从而农村垃圾管理服务供给能力不断增加, 服务质量不断提高。竞争还导致垃圾管理服务市场的不断集中, 形成规模经济, 进而降低垃圾管理成本。中国目前主要还是以政府主导下的农村垃圾管理为主, 农村垃圾管理主体、资金投入等较为单一。这种垃圾管理往往由于人事变动、资金短缺、政绩工程等原因而不可持续。因此, 今后应逐步引入市场机制, 引导社会资本投向农村垃圾管理。
4发挥政府和非营利组织的作用
与好的公共产品 (public good) 相反, 垃圾是一种不好的公共产品 (public bad) , 会减少社会利益和增加社会成本, 不过政府可以制定排他性政策, 为垃圾管理公司创造投资机会。同时, 垃圾还具有负外部性特点, 会导致环境污染, 尤其是非法的垃圾处理行为, 对水、空气等污染更为严重 (Portney and Stavins, 2000) 。因此, 各级政府对农村垃圾进行干预是非常必要的。
5加强宣传教育, 提高环境意识
美国各级政府、垃圾管理公司等会通过各种形式, 如卡通片、视频、网络、手册、现场培训等多种方式向公众宣传垃圾知识。1990年, 美国还专门制定了《国家环境教育法》, 设立了环境教育办公室, 并由国家环保局牵头成立了环境教育顾问委员会, 开展了各种环境教育和培训项目, 另外还设立了环境教育奖和国家环境教育培训基金, 以推动该法律的实施, 最终提高公众的环境意识和环境知识。从长远来看, 不断提高人们的环境保护意识才是中国农村垃圾问题得以解决的根本。光有良好的垃圾服务设施还不行, 如果人们意识不到环境的重要性, 对农村垃圾管理工作不支持、不参与, 仍然随意处置垃圾, 那么农村垃圾管理就不会取得成功。因此, 要加强对人们的宣传教育, 从思想上提高人们的环境保护意识, 提高人们对农村垃圾管理的参与程度。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星环卫网获悉,石家庄市藁城区2024-2027年农村垃圾中转站运营服务项目招标,项目预算金额约3510万元,服务期3年,不接受联合体投标,招标公示如下:一、项目基本情况项目编号:HBBHZC24007项目名称:藁城区2024-2027年农村垃圾中转站运营服务项目预算金额:35098308最高限价(如有):11699436元/
根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的要求,现将《龙陵县乡村振兴项目(一期)人居环境提升工程农村垃圾热解处理站建设项目环境影响报告书的有关情况进行第二次(征求意见稿)公示;我公司公开环评信息,征求与该建设项目环境影响有关的意见,请广大群众积极提出宝贵意见!一、项
北极星环卫网获悉,运城市盐湖区农村垃圾清转运项目中标结果公示,福龙马与侨银股份分别中标该项目包一与包二,投标报价分别为175.23元/吨/月、184.73元/吨/月,服务期2年,详情如下:一、项目编号:1408022023CGK00233二、项目名称:运城市盐湖区农村垃圾清转运项目三、中标(成交)信息1.中标结果:
北极星环卫网获悉,2023年5月16日,唐山市曹妃甸区(2023-2025年)农村垃圾治理项目发布更正公告。公告显示,更正事项为“采购结果”。更正内容如下:原中标供应商:供应商名称:佳泓(唐山)物业服务有限公司成交金额:3189万元/3年现变更为:供应商名称:河北顺安环保工程有限公司成交金额:3247.782
【项目概况】县农村垃圾焚烧处理项目采购项目的潜在供应商应在网上获取采购文件,并于2023年05月22日09点00分(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号:XFX-202305-FS0142、采购计划备案号:422826-2023-024803、项目名称:咸丰县农村垃圾焚烧处理项目4、采购方式:竞争性磋商5、预算
北极星垃圾发电网获悉,吉林市丰满区农业农村局农村垃圾无害化处理项目单一来源结果公示,吉林市双嘉环保能源利用有限公司中标该项目,日处理垃圾规模达80吨以上,中标金额150万人民币。一、项目编号:20221212Z0944(招标文件编号:20221212Z0944)二、项目名称:吉林市丰满区农业农村局农村垃圾无害
北极星环卫网获悉,9月13日,周口市淮阳区农业农村局2022年淮阳区农村垃圾治理项目公布中标结果,周口市淮阳区沁园物业管理有限公司中标该项目,中标金额4745.9万元/年,成交总额14237.7万元,服务期3年,详情如下:项目名称:2022年淮阳区农村垃圾治理项目中标供应商:周口市淮阳区沁园物业管理有限公
北极星环卫网获悉,日前江西万安县农村垃圾清扫保洁及清运服务采购项目发布招标公告,该项目预算金额43508269元,自签订合同之日起算三年服务期。本项目服务范围:万安县辖区内17个乡镇场(芙蓉镇、五丰镇、枧头镇、窑头镇、百嘉镇、高陂镇、潞田镇、沙坪镇、夏造镇、罗塘镇、韶口乡、弹前乡、武术乡、
项目概况:石家庄市藁城区2022-2024年农村垃圾中转站运营服务招标项目的潜在投标人应在石家庄市公共资源交易平台下载,投标单位请及时查看项目有无更正公告获取招标文件,并于2022年04月07日09点00分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:HBDJC2022-SJZ-237项目名称:石家庄市藁城区
8月22日,记者从南浔区农业农村局了解到,《湖州市南浔区农村垃圾分类处置规划2021-2025》(以下简称“规划”)日前正式启动编制,这也是全省首个农村垃圾分类处置规划。
8月15日,《湖州市南浔区农村垃圾分类处置规划2021-2025》(以下简称“规划”)正式启动编制。这也是全省首个农村垃圾分类处置规划地方环卫举措。《规划》由湖州市南浔区农业农村局为责任单位,浙江大学牵头组织起草,来自浙江省分类办、浙江省农业农村厅、浙江省农业科学院、浙江理工大学、浙江省农村生活垃圾分类与资源化研究院的专家们也纷纷参加了编制方案论证会议。
近日,中环洁集团股份有限公司发布公告,公司于2024年5月9日召开的公司第一届董事会第三十七次会议审议通过《关于提请股东大会授权董事会及董事会授权人士办理公司申请向不特定合格投资者公开发行股票并在北京证券交易所上市有关事项的议案》,该议案尚需提交股东大会审议。公司拟申请向不特定合格投资
北极星环卫网获悉,沧州经济开发区2024年环卫市场化项目招标,项目招标预算约68256191.43元,服务期3年,分两标段招标,公示如下:项目概况:沧州经济开发区2024年环卫市场化项目招标项目的潜在投标人应在河北省公共资源交易服务平台(//)自主网上报名,下载招标文件及相关资料,并及时查看有无澄清和
北极星固废网获悉,渭南市城区垃圾分类体系建设(一期)项目EPC工程总承包招标,项目招标估算额为6.5亿元人民币,项目主要建设内容包括生活垃圾可回收物分拣中心、大件拆解中心、垃圾分类宣讲基地、垃圾分类展示区、待处理物堆放区、分类设备网络控制中心、门卫等,计划工期720日历天,招标公示如下:1.
项目概况:高密市城区垃圾分类服务项目的潜在投标人应在潍坊市公共资源交易网、山东省政府采购信息公开平台自行下载获取招标文件,并于2024年5月30日14点00分(北京时间)递交投标文件。一、项目基本情况采购项目编号:SDGP370785000202402000065进场交易编号:ZFCG-GM-2024-0059项目名称:高密市城区
5月6日,财政部和住房城乡建设部发布《关于开展城市更新示范工作的通知》,通知中提到财政部会同住房城乡建设部通过竞争性选拔,确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范,扎实有序推进城市更新行动。中央财政对示范城市给予定额补助。每省(区、市)可推荐1个城市参评,首批评选15
北极星环卫网获悉,4月20日,安徽宿州2024年老城区道路清扫保洁服务采购项目公开招标,预算金额980万元/年,合同履行期限三年,项目总预算2940万元,服务内容包括道路保洁、道路保洁区域内的绿化带保洁、重点点位的非机动车摆放、保洁范围内的垃圾分类收集运输、环卫设施管养维护、立交桥保洁、道路立
广东省印发《广东省推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》,指出将更新供水、污水、环卫等设施设备,健全收费调整机制等,详情如下:广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》的通知各地级以上市人民政府,省委金融办,省发展改革委、教育厅、科技厅、工业
合肥市人民政府办公室发布关于印发合肥市废旧物资循环利用体系建设实施方案的通知。内容指出,到2025年,基本建成回收网络体系更加健全、加工利用水平稳步提升、二手商品交易规范便利、再制造产业发展质量双升的废旧物资循环利用体系。到2030年,建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废旧物资循环利用体
北极星环保网获悉,江西省发展和改革委员会发布2024年江西省重点产业招商引资项目,本次共推出952个招商项目,总投资1.23万亿元。其中涉及铜鼓县乡镇污水管网及配套设施建设项目、弋阳县生活垃圾分类与资源综合利用处置中心项目等环保项目,公示如下:为了促进投资,强化投资服务,帮助投资者更好地了
3月25日,涿州市2024-2025城乡环卫一体化农村西区项目发布废标公告,终止原因为“因投标供应商不足三家,予以废标”。项目于3月1日公开招标,预算金额4148.546142万元,服务期限自签订合同之日起至2025年12月31日。采购需求是对西区范围内道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理、垃圾分类等服务,满足建设
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅发布《全区生活垃圾分类提质增效行动方案》的通知。宁夏自治区将加强垃圾分类体系和再生资源回收体系衔接,采用切实可行的措施,规范市场行为,提高可回收物回收粘性,增加可回收物进入垃圾分类系统数量。各市、县(市、区)要根据人口规模、产业结构、消费习惯等因素,
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅发布《全区生活垃圾分类提质增效行动方案》的通知。宁夏自治区将加强垃圾分类体系和再生资源回收体系衔接,采用切实可行的措施,规范市场行为,提高可回收物回收粘性,增加可回收物进入垃圾分类系统数量。各市、县(市、区)要根据人口规模、产业结构、消费习惯等因素,
北极星固废网获悉,湖北通山县农村生活垃圾回收再利用与处理中心项目EPC招标,合同估算价2445.60万元,计划工期180日历天,计划开工日期2023-09-01,详情如下:1.招标条件本招标项目通山县农村生活垃圾回收再利用与处理中心项目(EPC)已由通山县发展和改革局以2305-421224-04-01-533386批准建设,项目
项目概况:杭州市余杭区良渚街道2023-2024年度农村区域生活垃圾回收利用政府购买服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取(下载)招标文件,并于2023年08月04日14:00(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:YHZFCG2023-019项目名称:良渚街道2023-2024年度农
我国自2019年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。4年来,多省市报告了垃圾分类政策推进取得的积极效果。据上海市绿化市容局介绍,2022年全市可回收物分出量增长1.7倍,有害垃圾分出量增长13.6倍,湿垃圾分出量增长67%,干垃圾清运量减少23%。强制性的分类政策取得了较高的公民认知度,发
各有关单位:我国每年建筑垃圾的产生量近35亿吨,占城市垃圾总量的30-40%,但回收利用率不足5%。建筑垃圾往往被丢弃或填埋,严重污染环境。据有关部门测算,2020年我国建筑垃圾堆存总量已达到200亿吨左右,是我国城市单一品种排放数量最大、最集中的固体废物。国家发展改革委等十部门联合发布《关于“
澳大利亚联邦科学与工业研究组织16日发布公报说,在澳“全国科学周”期间该机构展示了由澳研究人员开发出的两项垃圾回收新技术。据介绍,悉尼科技大学等机构研究人员开发出了“智能垃圾桶”技术,它综合运用物联网、传感、机器人、人工智能和红外光谱等技术,实现对塑料、金属和玻璃的自动分类,还能对
日前,长沙发布《2022年长沙市城市管理工作要点》。该要点提出,提高生活垃圾回收率,生活垃圾无害化处理率100%,同时完善功能配套,强化固废治理,加快启动垃圾清洁焚烧发电项目建设,深化垃圾分类,打造一批示范性街道、社区和单位,力争推动长沙垃圾分类进入全国大城市序列第一档。详情如下:
北极星环卫网获悉,浙江虎哥环境有限公司中标杭州市余杭区城市管理局城区生活垃圾回收利用政府购买服务采购项目,日前浙江省政府采购网发布城区生活垃圾回收利用政府购买服务采购项目的合同公告。据了解,该项目合同金额为98666708.55元。详情如下:一、合同编号:11N7544244592021601二、合同名称:城
政府工作报告中提到了实施乡村建设行动,加强农村人居环境整治。“这意味着让乡村更美,环境更优,空气更清新。”黑龙江省人大代表李开利说。李开利代表在农村,尽管有些地方采取了回收农药垃圾的一些措施,但是仍存在随意丢弃农药废弃包装物的情况。李开利代表建议,应加大宣传丢弃农药废弃包装垃圾危
废旧家电和废旧家具一样,是令人头痛的东西。“废旧家电”指家庭废弃、排放的电器电子产品,包括电视机、电冰箱、空调器等14大类,属于电器电子垃圾,这些废旧家电来自家庭日常生活却不属于生活垃圾。我国年度报废家电上亿台,废旧家电回收利用市场大,参与回收利用的企业达2.65万家,但废旧家电的收集与回收利用运行不畅,需要理顺运行机制。
北极星固废网获悉,近日,江苏省住房和城乡建设厅等部门印发《关于进一步推进城乡生活垃圾分类工作的实施意见》的通知,提出到2021年底江苏设区市垃圾分类集中处理率要达到90%以上:到2025年底,全省城市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统基本实现全覆盖,基本建立农村生活垃圾分类处理体系,实现有机易腐垃圾生态处理城市生活垃圾回收利用率达到35%以上、资源化利用率达70%以上;鼓励各地开展碳达峰碳中和背景下的城乡生活垃圾分类处置路径和技术工艺研究;政府参与的新建生活垃圾处理项目全面实施PPP模式;推进装配式建筑和全装修成品住房,减少建筑垃圾产生量
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!