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21日下午,由公众环境研究中心IPE主办的全国碳市场暨企业碳披露机制研讨会在北京召开。
2017年12月19日,全国碳排放权交易市场正式启动。然而国内碳信息披露现状不容乐观。为此,研讨会专门就碳披露机制进行了一系列讨论。
马军,公众环境研究中心主任
马军主任作为主持人首先发言,他讲述了建立全国碳市场亟需企业信息披露,提到目前碳市场信息披露状况存在的问题以及进展:蔚蓝地图关注碳排放信息,搭建起蔚蓝地图碳信息数据库,第一次收录发改部门公布的信息。
马莹莹,公众环境研究中心气候变化与能源项目经理
马莹莹先是分析了国内7个试点城市碳市场的公开情况,与国外有一定差距。她提到美国、欧盟建立的完善体制。
美国SO2排污权交易市场上,电力行业企业SO2排放治理和交易的信息均完全向公众公开。
欧盟从立法层面就做出信息公开的要求,国家和企业层面都公布了配额分配数据。
美国加州不仅公开排放信息,还建立公众参与的渠道,与公众互动沟通。
张世秋,北京大学环境经济学教授
张教授强调:信息公开既是必要、必须也是必需。公开涉及碳排放权交易企业的有关排放、削减以及相关措施等信息,有助于对产权交易过程中有效监督,确保交易过程的公平、公正和无欺,如此,一方面有助于降低碳排放权交易的交易成本,同时,有助于规避寻租行为、并能够切实产生能够优化资源配置的碳价信息,达到建立碳排放权交易市场的真正目的。
还提到:碳排放权界定与实施及其交易属于公共域问题,环境容量资源是公共产权,环境容量资源在当今是有价值的,消费它的成本会随着用户的变化而变化,但凡与公共性相关的事务是需要向利益相关方公开。
李雪玉,自然资源保护协会中国煤控项目分析师
李雪玉介绍了加州碳市场的发展历程,她讲到碳市场的发展是伴随着信息公开的,从设计阶段到执行履约,相随相伴。
崔晓冬,中环联合认证中心气候部副部长
进入圆桌讨论环节,崔部长首先谈到不能以碳排放量高或低来评判企业,要科学引导公众解读碳排放。信息公开的核查机构,需要公开绩效标准,接受公众监督。
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