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2017备受关注的工业节能领域国家政策动态有哪些?

2017-12-27 10:43来源:航空工业节能中心关键词:工业节能节能减排节能监察收藏点赞

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四、工信部发布《2017年工业节能监察重点工作计划》

为贯彻落实《工业绿色发展规划(2016-2020年)》,依法推进工业节能减排和绿色发展,充分发挥节能监察的监督保障作用,持续提高工业能源利用效率,工信部于2017年3月10日发布了《2017年工业节能监察重点工作计划》。

1、依据强制性节能标准,推进重点行业、重点区域能效水平提升,突出抓好重点用能企业、重点用能设备的节能监管等工作,实施重大工业专项节能监察,如电机能效提升专项监察,工业锅炉能效提升专项监察。

2、继续加强日常节能监察工作,并及时公布监察结果,跟踪整改落实情况。节能监察内容包括:重点用能企业能源管理制度落实情况,重点用能企业执行能源计量、能源消费统计和能源利用状况报告制度情况,固定资产投资项目节能评估和审查制度执行情况。

3、完善工作机制,不断提升节能监察效能。

4、工业节能监察工作要求加强组织领导、严格依法行政、加强资金管理、强化舆论宣传、严格监督检查。

五、工信部发布《工业节能与绿色标准化行动计划(2017-2019年)》

为贯彻落实《中国制造2025》,推进实施《工业绿色发展规划(2016-2020年)》和《工业绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》,充分发挥工业节能与绿色标准的规范和引领作用,促进工业企业能效提升和绿色发展,依据《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》(国发〔2015〕13号)和《国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见》(国办发〔2015〕16号)精神,工信部制定了《工业节能与绿色标准化行动计划(2017-2019年)》,于2017年5月25日发布。

重点任务有:

1、加强工业节能与绿色标准修订;

2、强化工业节能与绿色标准实施,加大强制性节能标准贯彻实施力度,开展工业企业能效水平对标达标活动;

3、提升工业节能与绿色标准基础能力。

六、财政部发布《节能节水和环境保护专用设备企业所得税优惠目录(2017年版)》

2017年9月26日,财政部网站发布《关于印发节能节水和环境保护专用设备企业所得税优惠目录(2017年版)的通知》,对企业购置并实际使用节能节水和环境保护专用设备享受企业所得税抵免优惠政策的适用目录进行适当调整。共有电动机、风机、水泵、压缩机、变频器、LED照明等32类节能节水设备选入目录。

按照国务院关于简化行政审批的要求,进一步优化优惠管理机制,实行企业自行申报并直接享受优惠、税务部门强化后续管理的机制。企业购置节能节水和环境保护专用设备,应自行判断是否符合税收优惠政策规定条件,按规定向税务部门履行企业所得税优惠备案手续后直接享受税收优惠,税务部门采取税收风险管理、稽查、纳税评估等方式强化后续管理。本通知所称税收优惠政策规定条件,是指《节能节水专用设备企业所得税优惠目录(2017年版)》和《环境保护专用设备企业所得税优惠目录(2017年版)》所规定的设备类别、设备名称、性能参数、应用领域和执行标准。

七、发改委、质检总局联合发布《重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案》

2017年9月29日,国家发展改革委、质检总局印发《重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案》,旨在加快建设重点用能单位能耗在线监测系统,健全能源计量体系,加强能源消费总量和强度“双控”形势分析和预测预警。方案提出,到“十三五”末期,基本建成连接各省(区、市)、相关部门和行业数据共享的监测系统。方案提出重点建设任务,包括建设重点用能单位接入端系统、建设省级平台、对接国家平台。

重点用能单位接入端系统部署在重点用能单位内部,由重点用能单位负责建设。主要功能是,通过计量仪表、工控系统等采集、汇总本单位能耗数据,将数据上传至省级平台,或直接上传至国家平台。重点用能单位接入端系统要通过网闸、防火墙、隔离等安全措施,确保内部系统安全和数据安全;要具备远程升级维保、一端多传、接收国家和省级平台推送信息和用能单位自身能源管理所需的功能。

八、关于开展重点用能单位“百千万”行动有关事项的通知

2017年11月13日,国家发改委发布《关于开展重点用能单位 “百千万”行动有关事项的通知》,该文件明确了纳入重点用能单位“百千万”行动的实施范围,双控目标分解与评价考核机制以及切实推动重点用能单位节能管理工作的要求。该通知的发布预示我国能源消耗总量与强度“双控”进一步开展,在重点用能企业节能与能效面临“硬指标”考核的情况下,企业节能与能源服务工作愈加重要。

九、工信部发布《国家工业节能技术装备推荐目录(2017)》

为贯彻落实《工业绿色发展规划(2016-2020年)》,促进高效节能技术、装备的推广应用,工业和信息化部组织编制了《国家工业节能技术装备推荐目录(2017)》,并同步发布了《国家工业节能技术应用指南与案例(2017)》。

《国家工业节能技术装备推荐目录(2017)》包含工业节能技术(39项)和工业节能装备(117种)两大部分。工业节能技术部分的内容包括技术名称、技术介绍、适用范围、目前推广比例及未来5年节能潜力;工业节能装备部分的内容包括设备名称、型号、主要技术参数、执行标准和申报单位。《国家工业节能技术应用指南与案例(2017)》对应39项工业节能技术,介绍技术原理、工艺以及应用案例。

十、工信部发布《“能效之星”产品目录(2017)》

为促进高效节能工业装备和消费产品的推广应用,工信部组织编制并公布了《“能效之星”产品目录(2017)》。《目录》分两大类,含工业装备类和消费类近80个型号产品,其中工业装备类产品有工业锅炉、变压器、电动机、容积式空气压缩机等。

十一、《中国工业绿色发展报告(2017)》在京发布

2017年12月1日,由工业和信息化部节能与综合利用司组织编写的《中国工业绿色发展报告(2017)》(以下简称《报告》)在北京正式发布。《报告》系统总结了我国推进工业节能与绿色发展的主要工作及进展,是我国工业领域第一部全面梳理总结工业绿色发展进程的重要资料,集中展示了我国推进工业绿色发展的实践经验和积极成效。《报告》包含大量行业及地方数据,是社会各界把握绿色发展国内外形势的重要指引,能够为工业战线提供重要参考。

十二、发改委启动2016、2017年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定工作

2017年12月15日,国家发改委办公厅发布了《关于做好2016、2017年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定工作的通知》,为扎实做好全国碳排放权交易市场建设相关工作,完善配额分配方法,夯实数据基础,确保数据质量,发改委将组织开展2016、2017年度碳排放数据报告与核查及排放监测计划制定有关工作,2016、2017年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定有关工作的范围涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放行业,2013至2017年任一年温室气体排放量达2.6万吨二氧化碳当量(综合能源消费量约1万吨标准煤)及以上的企业或者其他经济组织。

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