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继2017年成为环保政策爆发年之后,2018年1月,环保政策再迎密集落地期。据《经济参考报》记者不完全统计,已有数十条环保新政于1月1日正式实施。在专家和业内人士看来,2018年环保政策驱动效应将加速释放。
记者梳理发现,自1月1日起,国家层面,《环境保护税法》、《中华人民共和国环境保护税法实施条例》、新修订的《中华人民共和国水污染防治法》、《生态环境损害赔偿制度改革方案》、《制药工业大气污染物排放标准》等多个环保新政正式实施。地方层面,《四川省环境保护条例》、《海南省水污染防治条例》、《贵阳大气污染防治办法》、《上海市建筑垃圾处理管理规定》、《浙江省污染地块开发利用监督管理暂行办法(征求意见稿)》等相关政策也开始密集落地。
而此前的2017年,因《国家环境保护标准“十三五”发展规划》、《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》《生活垃圾分类制度实施方案》等数十个重磅政策发布,已经成为环保政策“爆发年”。
国家发改委环资司副司长冯良此前表示,环保政策推动的力度前所未有,这也预示着环保产业迎来前所未有的机遇。
根据“十三五”规划,到2022年我国环保产值预测达到12万亿元。在不少专家看来,持续加码的环保政策将进一步放大环保市场空间。
事实上,在大力度环保政策驱动下,自2017年下半年至今,各路资金就开始竞相进入环保产业,并购潮更是风起云涌。
值得一提的是,除了民营企业之外,不少央企、国企也开始跨界进入环保产业。2017年7月,由中车控股的中车环境科技有限公司注册成立,12月,中核集团成立中核环保有限公司进军环保市场。
专家表示,央企、国企的强势进入将使得环保市场竞争更加白热化,环保龙头企业的并购步伐将呈加速之势。
盛运环保1月1日晚公告,公司拟发行股份及现金支付购买新能源相关行业资产。而去年,盛运环保曾携手中节能华禹基金专门成立200亿元产业并购基金,首期60亿元,拟用于投资固废上下游及其他环保业务。
就在刚刚过去的2017年12月,环保行业并购动作就很频仍。其中,永清环保拟10.75亿元收购康博固废100%股份;大唐环境以1460.66万元收购恒通公司80%股权;新中天环保股份有限公司7000万收购盐城中惠再生资源有限公司;国中水务拟收购环境环保专用设备制造公司;奥丰环保拟1.735亿元收购厦门坤跃100%股份。
不仅如此,环保企业也越来越多地走出海外。日前,中国天楹拟85.74亿元收购欧洲环保企业Urbaser100%股权便是一例。
E20研究院执行院长、北大环境学院E20联合研究院副院长薛涛在接受《经济参考报》记者采访时表示,环保企业走出海外,主要分为两种,一种是直接并购发达或准发达国家的成熟环保企业,二是直接投资发展中国家。而从海外投资来看,明年及后年的投资趋势仍将继续上扬。
而在如是金融研究院院长、首席经济学家管清友看来,环保行业分化和重组仍将加剧,一些龙头企业的规模和在整个行业的占比会越来越大。
业内人士普遍预计,2018年环保行业依靠并购拓展业务的情况仍会持续,并购规模将趋于稳定,预计将维持在300亿元至400亿元,并逐步转向对并购公司的业务经营整合为主。“特别是在污水、垃圾、环卫等运营类资产并购中,可能出现巨额交易”薛涛说。
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