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近日,国家税务总局、国家海洋局联合发布《海洋工程环境保护税申报征收办法》。《办法》制定的背景是什么?出台有何意义?《中国海洋报》记者就相关问题专访了国家海洋局副局长孙书贤。
问:《海洋工程环境保护税申报征收办法》制定的背景是什么?
答:党中央、国务院高度重视生态环境保护工作。十八届三中全会提出,建设生态文明必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境;推动环境保护费改税,落实税收法定原则。十八届四中全会强调,用严格的法律制度保护生态环境,制定完善生态补偿和土壤、水、大气污染防治及海洋生态环境保护等法律法规,促进生态文明建设。十八届五中全会再次强调,实行最严格的环境保护制度,筑牢生态安全屏障。十九大报告提出,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策。
实行环境保护费改税,是贯彻绿色发展理念的重要体现,也是落实税收法定原则的基本要求。《环境保护税法》于2018年1月1日起施行,该法第22条规定:纳税人从事海洋工程向中华人民共和国管辖海域排放应税大气污染物、水污染物或者固体废物,申报缴纳环境保护税的具体办法,由国务院税务主管部门会同国务院海洋主管部门规定。按照此条规定,为规范海洋工程环境保护税征收管理,国家税务总局会同国家海洋局制定了《海洋工程环境保护税申报征收办法》。
问:此办法出台的意义是什么?
答:目前,我国环境问题日渐突出,实行低碳发展,保护生态环境是我国实现可持续发展的重要选择。习近平总书记明确指出,保护生态环境必须依靠制度,依靠法治。只有实行最严格的制度、最严厉的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。该办法的出台,对于强化企业的海洋环境保护主体责任,督促企业提效减排,形成有效的约束机制具有重要意义。一是税收的征管更加严格,有利于解决排污费制度存在的刚性不足的问题;二是有利于提高海洋工程作业活动纳税人的环保意识,督促其落实海洋环境保护主体责任;三是促使海洋生态环境成本内部化,倒逼企业提效减排、转型升级,从而推进涉海行业走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。
问:海洋工程环境保护税征收管理中,国家海洋主管部门将承担哪些工作?
答:之前海洋工程排污费由国家海洋局各分局负责征收,《环境保护税法》施行后,改由排污单位向税务机关自行申报。为规范海洋工程环境保护税征收管理,国家海洋主管部门主要从两个方面开展工作。一是与税务部门建立协作机制,海洋行政主管部门将污染物排放数据、污染物样品检测校验结果、处理处罚等海洋工程环境保护涉税信息,定期交送税务机关。税务机关将纳税人的纳税申报数据、异常申报情况等环境保护税涉税信息,定期交送海洋行政主管部门,双方加强信息共享,沟通协调,共同做好海洋工程环境保护税征收管理工作;二是推进排污许可制度,完善监测规范,进一步加强应税污染物排放的监管,以保证监测数据的真实可靠。
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进入11月后,我国北方地区进入供暖季。与往年相比,甘肃省金昌市的空气质量好多了,蓝天也更多了。“空气好了,离不开国家环保税收政策所发挥的导向作用。”甘肃电投金昌发电有限责任公司副总经理王烜说,环保税新政出台后,公司及时对4台机组脱硫、脱硝及除尘等烟气处理装置进行了升级改造,大幅降低
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2018年1月1日,《中华人民共和国环境保护税法》开始施行。将环境保护费改税,法律效力更高,征管手段更有效,有利于督促企业减少污染物排放,推动技术进步,促进产业升级。同步实施的《环境保护税法实施条例》,具有操作指南性质,可以让基层税务工作者知道环保税怎么收、收多少、怎么免,使环保税执行
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1月2日11时许,河南省安阳开出了首张水资源税税票,水资源费改税正式启动。正如纳税公司的财务负责人所言,ldquo;以后我们会更加注重提高节水意识rdquo;。由ldquo;费rdquo;转ldquo;税rdquo;,不仅是企业负担的变化,其生态意义远大于税收意义。河南省水资源短缺,全省水资源总量不足全国的1.42%,人均
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国务院日前印发的《关于环境保护税收入归属问题的通知》称,为促进各地保护和改善环境、增加环境保护投入,国务院决定,环境保护税全部作为地方收入。这说明地方税体系改革已经拉开帷幕,环保税当先锋,后续地方税体系改革将陆续跟上。在《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日起施行之前,环
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2024年,太原市生态环境局以执法大练兵为抓手,全面加强生态环境保护综合行政执法队伍建设,结合全年生态环境执法工作计划,全面优化执法方式,不断增强执法效能,立足执法普法,服务企业,将科技执法、非现场执法、包容审慎执法贯彻到日常执法工作中,重点查办了环境违法犯罪、第三方环保服务机构弄虚
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根据《湖南省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室关于贯彻落实〈湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法〉有关事项的函》(湘环督办函〔2023〕70号)要求,平江县生活垃圾焚烧发电项目进度滞后问题已完成整改,现将整改完成情况公示如下:一、反馈问题相关工作推进不力,应于2020年实施的岳阳市
11月27日,国家发改委发布《拟纳入绿色技术推广目录(2024年版)的技术清单》,涉及节能降碳产业、环境保护产业、资源循环利用产业、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级、绿色服务等。
浙江省台州市财政局台州市生态环境局11月19日印发《台州市市级绿色发展专项资金管理办法》,专项资金支持范围包括1.环境质量改善。包括水、大气、土壤、固废、海洋、辐射、移动源、噪声、新污染物等污染物减排和污染治理修复工作。2.生态环境保护。包括应对气候变化及减污降碳、建设项目环境保护监督管
经党中央、国务院批准,第三轮第三批8个中央生态环境保护督察组于2024年10月18日至20日陆续进驻江苏、安徽、四川、贵州4个省,以及中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国中化控股有限责任公司、中国化学工程集团有限公司4家中央企业,于近日全面完成督察进驻阶段工作。各督察组
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四川省广元市人民政府11月12日印发《广元市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》,生态环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,更新后,全市生态环境管控单元总数62个,其中优先保护单元24个、重点管控单元31个、一般管控单元7个。详情如下:广元市人民政府办公室
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