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早在“十二五”规划中,节能环保产业便被列为七大战略新兴产业之首,土壤修复也成为环保产业的重点。2016年5月28日出台的“土十条”,更是为我国土壤污染防治工作点亮了灯塔。
随着近年来一系列政策法律与利好因素的叠加,土壤修复从最初的无人问津到现如今的引发资本狂欢,正以肉眼可见的态势迅猛成长,跃居为整个环保领域弹性最大、前景最为广阔的细分领域之一。
土壤修复被看好的主因
市场对于土壤修复产业的热情,在很大程度上取决于对其未来空间的看好。国民经济进入新时期,转型升级进程加快,传统污染企业或搬或关,让污染场地问题日益凸显,耕地污染也越发严峻。
越来越多的污染场地如不能获得及时修复,将成为生态文明建设顺利推进的最大阻碍。因此,土壤修复,大势所趋,势在必行。
因此,习近平主席在十九大报告中说,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,要像对待生命一样对待生态环境。要强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治。
因此,环保部部长李干杰也明确指出,土壤污染防治关乎米袋子、菜篮子、水缸子安全,并且土壤污染相对大气污染、相对水污染来讲,它的防治难度更大,也因此必须高度重视,下更大的力气、更大的功夫抓紧推动。
新兴市场的未来崛起之路
作为新兴产业,土壤修复的主要推动力还是政策扶持。土壤污染治理的迫切性的确不容小觑,但更需要认清,作为刚起步不久的土壤修复产业仍旧面临多重短板,譬如商业模式匮乏及技术不甚成熟等。
正如环境保护部南京环境科学研究所主任林玉锁所说,我国目前的土壤管理还处于“补课”、“打基础”阶段,土壤环境防治涉及到的调查、监测、评估、修复制度几乎处于空白状态。
短板固然存在,但市场空间颇为看好。事实证明,从“土十条”出台以来,社会资本疯狂涌入,土壤修复市场已经呈现高增长的井喷态势。预计到2020年达到2000亿/年的市场规模,年均复合增长率达到49%。据环保部通过运用国际通行模型对土十条影响做的预测评估,土壤修复市场带动的投资规模超过5.7万亿元。
值得一提,许多人模糊了一个概念,即土壤修复并不等于土壤污染防治,而只是其中的一个重要环节。如果从土壤修复出发向全产业链拓展,外延市场甚至可能超过土壤修复市场本身。
不久前,科技部、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部联合组织编制了《土壤污染防治先进技术装备目录》,共有包括污染土壤异位淋洗修复技术、土壤与修复药剂自动混合一体化设备等在内的14种先进装备技术。
《土壤污染防治法》通过二审之后,也有望在2018年出台……多方聚焦土壤修复市场,将推动土壤修复产业健康发展。
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