西安市补齐生态环境短板总体实施方案-第2页-北极星大气网

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(七)第七工作小组

工作任务：深入推进“美丽西安˙绿色家园”行动，聚焦城区环境突出问题，持续推进“烟头革命”“厕所革命”，落实“路长制”“所长制”，扎实开展广告牌匾、占道经营、背街小巷、违法建设专项治理，加大老旧小区提升改造力度，加强生活垃圾分类和无害化处理，加快灞桥区、高陵区、蓝田县、鄠邑区、西咸新区五个生活垃圾无害化处理厂、八兴滩等四个餐厨垃圾处理厂和第二生活垃圾填埋场等项目建设，到2021年，五座生活垃圾无害化处理厂、四座餐厨垃圾处理厂和第二生活垃圾填埋场建成并投入运行，城市生活垃圾集中收运覆盖及无害化处理率达到100%，前端分类覆盖率达到95%，城市污水处理率达到98.2%，实现城市家具、城郊环境、老旧小区、集贸市场、绿化档次五个提升，脏乱差现象得到根本性整治，存量及新增违法建设“双零”,人居环境显著改善。

分管领导：聂仲秋

牵头单位：市城管局

配合单位：市建委、市财政局、市房管局、市规划局、市旅发委、市工商局，各区县政府，西咸新区、各开发区管委会

(八)第八工作小组

工作任务：加快美丽县城、美丽镇街、美丽村庄建设，按照西安民居风格，实施镇村门户景观建设和立面整治，加强村庄和乡道绿化美化，全面推进垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道提升等项目建设，加大垃圾围村、线缆乱拉、交通秩序、广告乱贴、摊点乱摆、私搭乱建等问题整治力度，引导农村居民养成良好生活习惯和健康生活方式。到2021年，农村生活垃圾收集率、无害化处理率、分类覆盖率分别达到98%、85%和80%，农村污水处理率达到60%，实现镇村门户、西安民居、基础设施、水体质量、绿化水平全面提升。

分管领导：聂仲秋

牵头单位：市建委

配合单位：市环保局、市统筹办、市水务局、市城管局，各区县政府，西咸新区、各开发区管委会

(九)第九工作小组

工作任务：大力发展循环经济，实施新一轮绿色循环高端发展行动计划，推进“生态+”探索创新，推进产业转型升级。全面实行能耗总量和强度双控行动，抓好3个国家级循环经济试点，加快20家市级试点企业、20个示范工程和一批中省试点建设。大力发展循环型农业，推进农业废弃物无害化处理和资源化利用。

分管领导：吕健

牵头单位：市发改委

配合单位：市级有关部门，各区县政府，西咸新区、各开发区管委会

四、工作要求

(一)加强组织领导

西安市成立补齐生态环境短板工作领导小组，由市长上官吉庆任组长，市委常委、市委秘书长卢凯和分管副市长强晓安任副组长，分管副秘书长杨国胜、市级相关部门主要负责人为小组成员，负责全市补齐生态环境短板工作的实施和落实。领导小组办公室设在市环保局，市环保局局长任办公室主任。办公室负责实施补齐生态环境短板工作的方案制定，任务分解，统筹协调，整体推进和督促落实等工作。领导小组下设9个工作小组，各工作小组牵头单位负责本小组工作任务制定、分解，督促检查和指导，确保按要求完成任务。

各区县政府，西咸新区、各开发区管委会要结合辖区实际和面临的问题，对本方案进行细化分解，制定各自的年度实施方案。

建立“一月一点评”制度。全市每月召开一次补齐生态环境短板工作点评会，由补齐生态环境短板领导小组组长或副组长主持，听取各专项小组汇报，研究工作推进情况，协调解决有关问题。

(二)建立报告制度

各工作小组每月23日12时前，向领导小组办公室书面报送工作进展情况，领导小组办公室汇总后由市级分管领导审签，报市委督查室、市政府督查室，由市委督查室、市政府督查室审核后每月以“督查专报”形式呈送市委、市政府主要领导。领导小组每月对各单位工作进度情况进行通报。

(三)夯实工作责任

本方案及6个子方案“牵头单位”负责对所牵头的工作任务进行统筹安排、协调推进，并组织召开会议，开展督导检查，全面推进落实;对落实过程中遇到的困难和问题进行协调解决，对工作进展缓慢的单位进行督导督办，对工作不力或未按要求完成工作任务的提出责任追究意见。“配合单位”要树立一盘棋意识，增强工作主动性，积极完成牵头单位安排的各项工作任务。“责任单位”要严格落实主体责任，周密组织实施，攻坚破解，扎实推进，确保任务全面完成。

(四)加强资金保障

市级财政保障补齐生态环境短板项目建设投入。补齐生态环境短板牵头部门要结合各自承担的任务，积极申请中、省项目资金支持。各区县政府、西咸新区、各开发区管委会要加大本级财政资金投入，解决辖区生态环境短板突出问题，全力确保辖区重点任务的完成。

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