文字实录｜山东省环境保护突出问题综合整治攻坚行动完成情况新闻发布会-北极星大气网

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2018年3月26日（星期一）下午3:00，山东省政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省环保厅负责同志介绍全省环境保护突出问题综合整治攻坚行动完成情况。

丁绍敏：

新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家下午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

2017年7月22日，省委、省政府召开了山东环保史上规格最高、规模最大、层次最全的环境保护突出问题综合整治攻坚动员大会，着力解决大气、水、自然保护、环境执法等领域存在的突出问题，拉开了打好污染防治攻坚战的序幕。攻坚行动以来，各级党委政府、各相关部门，强力推进、合力攻坚，取得了显著成效。今天，我们邀请省环境保护厅党组成员、副厅长、新闻发言人管言明先生，介绍全省环境保护突出问题综合整治攻坚行动完成情况，并回答记者提问。

丁绍敏：参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位、香港新闻媒体驻鲁分支机构，省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。

丁绍敏：首先，请管言明副厅长介绍有关情况。

管言明：各位记者朋友：

大家下午好！首先，我代表省环保厅，欢迎记者朋友们参加今天下午的新闻发布会，也衷心感谢大家长期以来对生态环境保护工作的关心支持、关注理解！我们生态环境保护工作取得的每一项进展、每一分成绩都包含着和凝聚着各位记者朋友的辛勤劳动和无私奉献！你们和我们全省环保人一样，都在为实现绿水青山、美丽山东目标而兢兢业业、默默无闻的贡献着自己的力量！下面，我介绍一下全省环境保护突出问题综合整治攻坚行动完成情况。

2017年7月22日，省委、省政府组织召开全省环境保护突出问题综合整治攻坚动员大会并印发《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》后，各级各部门牢固树立“四个意识”，认真落实刘家义书记“聚焦问题抓要害，找准病根开药方”的总体要求，紧密结合实际，各司其职，综合施策，强力攻坚，全省上下呈现出领导重视程度、政策投入力度、攻坚举措精度、责任落实硬度、合力攻坚强度前所未有的新特点。通过全方位、全过程、全区域推动省《攻坚方案》落地见效，全省环境保护突出问题综合整治取得显著成效，污染防治攻坚行动首战告捷。根据各市各相关责任部门（单位）报送数据和第三方评估情况，截至2017年底，省《攻坚方案》列出的4大类28大项55小项攻坚任务，除柴油车颗粒物捕集装置安装和检测两项任务因环保部不作强制量化考核要求而作出调整外，剩余53项目标任务总体完成，其中全面完成的50项，占94.34%，基本完成的3项，占5.66%。

管言明：一、大气污染防治取得阶段性成果。2017年，全省PM2.5平均浓度57μg/m3，比国家下达任务降低了4μg/m3。2017年第四季度，济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽7个传输通道城市PM2.5平均浓度同比分别下降25.0%、25.0%、21.0%、33.7%、26.2%、27.3%、16.0%；重污染天数同比分别下降66.7%、77.8%、75%、76.5%、80%、66.7%、55.6%。2017年全省完成关停淘汰落后煤电机组166.65万千瓦，清理电解铝违法违规项目322.25万吨，完成了国家下达我省的2706万吨的压煤任务。7个传输通道城市完成气代煤电代煤改造57.04万户，按时完成国家下达的40.9万户改造任务。全省排查并完成清理整治“散乱污”企业84960家。全省排查并淘汰燃煤小锅炉共计38953台。17市均按省《攻坚方案》要求制定并印发了水泥行业错峰生产方案，7个传输通道城市均制定并发布了氧化铝、电解铝、炭素、铸造、医药等行业冬季错峰生产方案，并在采暖季严格落实。多部门联合开展对重型柴油车的综合执法检查，共出动警力59万余人次，查处“冒黑烟”交通违法8630起，违反禁令标志指示交通违法12.6万余起；潍坊港、烟台港已分别按《攻坚方案》期限全面禁止接收柴油货车运输的集疏港煤炭，改为LNG货车和铁路运输；7个传输通道城市和泰安、莱芜2市辖区内加油站已全面供应国六标准车用汽柴油，禁止销售普通柴油，达到省《攻坚方案》要求。

管言明：二、流域水污染反弹趋势得到遏制。全省83个地表水断面中劣五类水体2个，劣五类水体比例2.4%，已达到省《攻坚方案》地表水劣五类水体比例控制在9.6%以内的年度目标。全省178家省级以上工业集聚区，已全部完成污水集中处理设施建设和在线监控设施安装。焦化、氮肥、造纸三大行业和原料药制造、制革、印染三大行业清洁化改造分别完成100%和92.3%，超额完成省《攻坚方案》完成率达到60%以上的要求。全省排查河湖违法建筑和违法活动数量54531处并已全部完成整治。2017年底前需封堵的非法设置入河排污口2120个已全部完成；沿海7市共排查73个入海排污口，其中6个非法或设置不合理的入海排污口均已取缔。全省198个黑臭水体中，整治完成率91.9%，完成了省《攻坚方案》“设区市建成区黑臭水体消除比例达到60%”的目标任务。2017年以来，新建（扩建）城市污水处理设施81.1万吨/日，升级改造城市污水处理设施91.5万吨/日，全省新增建制镇污水处理能力31.9万吨/日。菏泽成武县东郊水厂等6个饮用水源地区划已获省政府批复。

管言明：三、一批自然保护区违法违规问题得到集中解决。省级以上自然保护区突出问题得到有效整改，保护区规范化建设和管理得到进一步加强，主要保护对象得到有效保护，各类生态系统功能明显提升。涉及自然保护区的15个市扎实开展查处自然保护区违法违规专项行动，完成关停国家级自然保护区内企业22家，拆除违法违规建筑69.34万平方米，清理海上养殖1.6万亩；全省有2宗采矿权已解决与自然保护区重叠问题；有10宗探矿权通过缩减勘查区块面积退出了自然保护区；7个国家级自然保护区的723个突出问题中，已完成整改547个；环保部遥感监测通报的27个省级自然保护区，初步核实违法违规问题683个，已完成整改518个；全省45个省级及以上自然保护区全部按要求建立了管理机构，全部编制了总体规划，其中9个已获得批复。

管言明：四、全省环境执法攻坚持续加压形成震慑。全省共建立一级网格17个（市级），二级网格182个（县级），三级网格2100余个（街办级），四级网格5万多个（村居级），全省配备专职网格员4800多人。自攻坚行动启动以来，省、市两级公安环保联席会议制度已建设完成，17市全部设立公安环保联合执法办公室。办理阻扰环保执法、暴力抗法等案件35起。公安、环保部门共开展联合执法行动742次，共召开公安环保联席会议258次；环保部门与纪检监察机关、检察机关建立联动机制，完善定期会商、信息共享制度。召开环保、纪检监察、检察机关联席会议108次，共问责2223人；省、市、县三级均已建立公安环保案件移交制度，环保部门向公安部门共移交案件1160件，共行政拘留864人，追究刑事责任322人；共查办未批先建案件9204件，立案查处环境违法案件35739件，累计罚款10.91亿元。其中，查处按日连续处罚案件21个，查封扣押293家，限产停产400家。

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