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文章导读:专家和业内人士指出,高效化、精准化的综合服务越来越成为环保企业间竞争的重要手段。不过在唯“快”的驱动下,环保PPP项目也正面临着诸如服务质量参差不齐、过度依赖成本、降本增效压力徒增等多个行业痛点,亟待迈向规范化新常态。
环境正酣,环保PPP硝烟又起
在众多业界人士看来,环保PPP之所以能够全面铺开,离不开以下因素:覆盖板块广泛,在有限区域内能够迅速得到相应,并借助利好政策、民间资本等支撑,使环保项目以及涉及的资源范畴能够建立起黏性互动。其次,环保PPP拥有庞大的平台,使供需双方能在长效机制中实现有效对接,以实现距离和个性化的需要,再进行优选。
环保PPP模式需求正不断扩大,而陆续出台的环保行业政策、社会资本投融资框架明确、环境治理市场的迅猛发展都为环保PPP的发展营造了良好的环境。近年来,随着环保投入力度增大、投资结构不断优化,以PPP模式为代表的投资市场改革不断深入,尤其在过去的两年里,中央财政对环保投入力度越来越大。
环保PPP项目由环境治理新常态催生而成,也反过来对包括环境治理、环保服务在内的商业模式带来颠覆性影响。随着整个环保产业链前端发生天翻地覆的滨化,PPP模式在环保产业中的地位发生了根本性变化,从原来的服务于环保,到现在拉动环保。环保PPP项目在为投资者提供便利的同时,也将绿色经济的投融资环境推向了全新高度。为了更好地实现对消费端需求的即时响应,环保市场不断推出新的商业模式,而与社会资本“联姻”,则为环保PPP项目提供了更好的施展平台。
环保PPP一直强调重新构建环境治理市场环境,本质就是从民营资本视角切入绿色消费、设备制造、环境服务等关键因素的整合。消费习惯的改变也推动环保产业变革。当前消费者更加偏爱环境治理过程的体验、高效、社会属性,这也为塑造民营资本牵手环保产业的新场景提供了全面挑战。而PPP项目成为上述场景中一个关键环节。
虽然环保PPP市场需求巨大,但是整个行业尚处于发展初期,存在多个痛点和短板。业界资深人士认为,当前的环保PPP项目在短期内满足了企业和公众对环境治理的时效性需求,但提升治理质量并形成服务链条才是关键。其次,多数环保企业仍没有成熟的PPP项目运作模式,对资本依赖性较大,一旦凸显出“找钱荒”困境,仅依靠补贴方式的运维模式将难以为继。
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如何实现良性发展?业界资深人士指出,在环保PPP项目需求不断提升、市场竞争压力日益加大情况下,提升环境治理和综合服务的质量,成为进一步增强企业竞争力的核心。一方面,通过提升PPP项目回报效率,吸引越来越多的资本加入到环保PPP的队伍中来。另一方面,加快推广PPP在水环境治理、大气污染防治以及危险废弃物处置利用等传统领域,在一定程度上拓宽产业链应用。
还要将市场进一步细分并提供差异化的服务。根据公众对于项目需求可进行细分,急需的商品,可以实现定制化服务,需求端则要为此付出相应较高的治理成本。而对于一般环境治理项目,可在条件允许的范围内适当“拼单”,在形成规模化效应的同时也降低了成本。值得一提的是,目前大部分环保PPP项目仍缺乏稳定、多元的回报机制,降本增效压力徒增。在专家看来,这既需要不断提升环境治理效率和盈利模式的稳定性,也需要通过提高效率来降低成本。
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近期,环保领域特许经营项目引起大众关注,“项目终止”、“废标潮”、“国企中标”、“踩115号文件红线”等字眼频现,这些现象缘起是什么呢?去年11月8日,国务院发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(简称“115号文”),最大程度鼓励民营企业参与,同时明确规定民营企业参与的
4月30日,由广东环保集团下属广东广业投资集团有限公司承建的普宁市生活垃圾环保处理中心二期PPP项目顺利通过竣工验收。普宁市生活垃圾环保处理中心二期项目作为广东省重点建设项目,总投资约5.4亿,新建2条600吨/天的机械炉排炉和1台25MW凝气式汽轮发电机组,生活垃圾处理规模达到日处理量1200吨。结
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
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6月30日,由鹏鹞环保承建的淮南市潘集区入淮排污口水系水环境综合治理工程PPP项目在潘集区政府召开了工程竣工验收会议,潘集区政府、潘集区水利局、发改委、财政局、住建局、生态环境局、平圩镇政府、祁集镇政府、架河镇政府、淮南鹏鹞环境科技有限公司、安徽省招标集团股份有限公司、青岛市水利勘测设
4月7日,天津创业环保发布公告,公司于2023年4月4日收到河南诚达工程管理有限公司发来的中标通知,本公司(作为牵头人)和中铁十局集团有限公司(作为联合体单位)中标安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目(以下简称“本项目”)。本项目由安阳市人民政府授权安阳市住房和城乡建设局实施,按招标文
4月4日,中国政府采购网发布安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目-中标公告,中标社会资本为天津创业环保集团股份有限公司、中铁十局集团有限公司联合体,污水处理单价1.35元/吨水;进厂污水管线支付单价184.41万元/km;合作期限30年,其中建设期2年,运营期28年。本项目批复工程初步设计概算69152.9
3月9日,天源环保发布公告,近日,武汉天源环保股份有限公司子公司竹山源阳环保有限公司(以下简称“公司”或“乙方”)与竹山县住房和城乡建设局(以下简称“甲方”)签订了《竹山县城乡垃圾污水综合治理生态环保PPP项目项目合同》(以下统称“合同”或“协议”),合同总投资额为人民币26,755.05万元
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