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33.抓好信息公开。对平凉中心城区及6县城空气质量,每月在市环保局网站、平凉日报、市政府门户网站和微信平台公开,并排位通报;各县也要在县(区)主流媒体公布辖区空气质量状况。
责任单位:市环保局,各县(区)政府
配合单位:市网信办、平凉日报社
34.落实分析研判和调度通报制度。市大气办要按照“日分析、周评估、月调度,季度通报”要求,定期对空气中主要污染因子进行分析,向市委、市政府提出有针对性、可操作性的工作建议。对7县(区)、平凉工业园区空气质量改善情况及“六张清单”重点任务进展情况按月调度,按季评比通报,督促市直部门及县(区)政府整改落实各项管控措施。
牵头单位:市环保局
责任单位:各县(区)政府、平凉工业园区管委会
配合单位:市直有关部门
35.建成中心城区扬尘智能管控系统。在中心城区及周边重点区域安装扬尘在线监测设备,与市网信办联网运行,实时监测扬尘污染状况,及时查处违法违规行为,实现扬尘管控“人防”到“技防”转变。
牵头单位:市网信办
责任单位:崆峒区政府
配合单位:市环保局
36.强化“冬防”措施落实。针对历年冬季采暖期,PM10等主要污染物浓度大幅上升,空气质量明显下降的状况,高度重视并及时落实“冬防”措施,突出抓好煤质管控、燃煤锅炉执法监管、工业企业错峰生产、烟花爆竹燃放及“四烧”查处等重点措施,着力改善采暖期空气质量。
牵头单位:市环保局
责任单位:各县(区)政府,平凉工业园区管委会
配合单位:市能源局、市工信委、市质监局、市住建局、市国土局、市安监局、市公安局
四、保障措施
(一)提高思想认识。打赢蓝天保卫战是党的十九大报告和中央经济工作会议作出的重大决策部署,是污染防治攻坚战的重中之重,各级各部门要站在政治高度,清醒认识大气污染防治的紧迫性,严格落实“党政同责、一岗双责”制度,党委、政府“一把手”要亲自研究部署,强化调度推进,落实各项防治措施,确保完成2018年空气质量改善目标任务。
(二)靠实工作责任。各县(区)要及时制定印发2018年大气污染防治工作实施方案,明确目标任务,提出重点措施和完成时限,落实激励机制和责任追究。市环保、住建、能源、公安、工信、发改、农牧、国土、质监、食药监、商务、交通、工商等部门及平凉工业园区管委会,要根据职责分工,对本部门所承担防治任务指标化、项目化,制定切实可行的工作方案或计划,加强对县(区)业务部门、企业和基层单位政策法规、措施标准、防治技术等方面培训。各牵头单位要充分发挥抓总协调职能,对本部门本行业承担的工作统一安排、统一调度、统一监管,定期督查考核,促进重点措施落实日常化、规范化,工作进展及督查考核结果按季度送市大气办备查。各县(区)、平凉工业园区及市直牵头单位2018年工作方案或计划4月10日前送市大气办备案。
(三)强化执法督查。市县(区)政府及相关部门要严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》,将大气污染防治纳入年度执法督查重点,对照本方案所列各项目标任务,抓好常态化监管检查,形成严厉打击大气污染违法行为的高压态势,解决大气污染防治突出问题和薄弱环节,推动治污责任落地生效。市政府将按照《平凉市大气、水、土壤污染防治重点工作督查办法》规定,对燃煤锅炉整治、建筑施工场地和道路扬尘、城乡清洁取暖、四个“禁烧”、机动车污染防治、散煤治理和煤质管控、工业污染治理、产业结构调整、城区城郊国土开发、涉农领域等方面大气污染防治措施落实情况开展督查,严格落实问题通报、整改跟踪和责任追究,督查结果作为年终考核和责任书兑现的重要依据。对未完成空气质量目标的县(区)在环保目标责任考核中实行“一票否决”。
(四)加大资金投入。各县(区)政府要克服困难,统筹安排大气污染防治资金,积极争取国省项目资金,重点支持涉及民生的燃煤锅炉拆除或清洁能源改造、污染防治设施升级改造、空气质量预警预报系统建设等大气污染防治重点项目和大气环境治理能力建设。要结合辖区实际,出台支持燃煤锅炉综合整治、清洁取暖、优质煤洁净煤政策措施,加强对大气污染防治专项资金使用的监督管理,切实发挥财政资金的引领带动作用。
(五)加强宣传引导。充分利用新闻媒体、舆论曝光、微信平台、活动倡议等手段,广泛宣传报道生态环境建设、环境质量改善、环保政策标准、公民义务及专项整治、综合执法、行政处罚方面的做法和成效。及时向社会公开当地空气质量改善状况、重污染天气预警预报及市民应采取的防护措施,普及大气污染防治科学知识,倡导植绿护绿、文明过节、文明祭祀、绿色出行、减排禁燃等保护环境行为,努力形成人人参与、社会关注的良好氛围和强大合力。
附件:平凉市2018年大气污染防治重点任务清单
附件
平凉市2018年大气污染防治重点任务清单
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