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看点一:区域市场化进程提速
1季度,环卫市场化进程提速在一些环卫市场化欠发达区域得到明显体现。例如,河南省1季度共有固始县、正阳县、扶沟县、召陵区、郾城区等20个区县完成环卫市场化改革,平均每4.5天推进1个区县;更为快速的案例发生在辽宁省沈阳市,在其行政管辖内的14个区县(含经开区)中,其中有10个区县在不到1个月的时间内快速完成了环卫市场化改革。
今后,类似河南省、沈阳市这种环卫市场化大戏,还将会在华中、东北、西北等环卫市场化欠发达地区继续上演。
看点二:大体量项目频出
城乡一体化、全域(几区县)连片开发、作业内容日益庞杂……多种因素促成大体量环卫项目频出。1季度,全国各地开标合同金额超10亿的大体量环卫项目多达11个,而去年同期同类体量项目只有3个;1季度开标首年服务金额过亿元的项目共计9个,而去年同期没有发现同类体量项目。
▲ 2017年1季度,合同金额超10亿项目3个,首年服务金额超1亿元项目0个。
▲ 2018年1季度,合同金额超10亿项目11个,首年服务金额超1亿元9个。
看点三:环卫PPP项目暴增
1季度,各地政府采购网共发布各类环卫PPP项目(环卫服务、环卫一体化、垃圾收运、垃圾治理)多达73个,其中开标项目有16个,而去年同期开标的环卫PPP项目只有11个。
由此可见,财政部“92号文”的PPP清库行动对环卫行业影响有限。1季度开标的环卫PPP项目仅占73个公布项目总量的22%,下半年将迎来环卫PPP项目的开标潮。
▲ 2017年1季度,开标环卫PPP项目11个(发布环卫PPP项目15个),首年服务金额4.37亿元,合同总金额81.15亿元;
▲ 2018年1季度,开标环卫项目16个(发布环卫PPP项目73个),首年服务金额8.01亿元,合同总金额134.59亿元。
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