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而在多个省份纷纷出台PPP规范政策的背景下,“出库”是PPP各方关注的焦点。中部某市刚刚提出的工程项目领域实施“三个全面叫停”(全面叫停政府回购,全面叫停政府购买服务,全面叫停不规范的PPP项目),并特别提到“重点实施城市供水、污水处理、垃圾焚烧和发电等没有纳入负面清单、有稳定现金流、不会新增地方政府债务的规范PPP项目。”这更是再度引发业界对PPP规范的热议。淮安黑臭水体PPP项目的推出,可谓则是进一步证实环保存在隐形“正面清单”。
此前,E20研究院对现有出库的数据分析认为,环保受到的影响有限。在符合92号文中项目属于公共服务范围、政府负有提供义务、包含运营内容、已建立按效付费机制等基本要求的前提下,环保PPP存在一份隐形“正面清单”(相关链接:从环保PPP出库看“PPP隐形正面清单”):
(1)人口规模大、地方财力较好地区的市政供排水;
(2)生活垃圾处理;
(3)含绩效约定的水环境治理;
(4)含工程建设运营的城乡环卫一体化;
(5)企业入驻率较高、污水产生量稳定的园区污水处理;
(6)城镇化程度较高、经济实力较强地区的乡镇集中式污水处理;
(7)其他治理需求稳定、绩效约束清晰、按效付费机制健全的环保项目。
实际上,在环保界高度关注的水务领域,水环境综合治理PPP项目是最近几年助力不少环保企业快速发展、甚至带动跨界企业成功转型的主要机会。“水十条”重任之下,仍有很多包括黑臭水体在内的水环境综合治理需求。住建部“城市黑臭水体整治信息发布平台”2100条黑臭水体中,仅53.3%完成了治理。(相关链接:薛涛视频:二十年水业纵深,贯穿生态未来【附绿媒榜】)而且,该平台统计的是国家层面核查的黑臭水体,省级、市级核查的黑臭水体并未纳入平台。
淮安区黑臭水体PPP即为市级核查的类型,且其中所含多条水体名列淮安市住建局发布的《2018年度淮安市黑臭水体整治清单》中,有治理上的紧迫性。根据住建部黑臭水体整治信息发布平台,淮安市域列入国家层面核查的是清河区(现清江浦区)的石塔湖(完成治理)和大寨河(治理中)。而淮安市已执行落地的相关PPP项目包括淮安市主城区控源截污项目(PPP,总投资17亿元),正在处于前期阶段的项目有淮阴区黑臭水体综合整治PPP项目(2017年9月淮阴区住建局发布淮阴区黑臭水体综合整治PPP项目咨询服务机构中标公告、启动“两评一案”等工作)。可见,含黑臭水体在内的水环境综合治理PPP仍将释放出不小的机会。
不能忽视的是,16亿的淮安黑臭水体PPP项目却有21家联合体通过资格预审,反映出当前环保市场竞争日趋加剧,资源整合、抱团发展可能成为新趋势。从这21家联合体的构成来看,水务公司、综合环保集团、园林公司、建筑企业、基金管理公司、投资公司、咨询公司、设计院等不同类型主体的交叉组合特征明显。环保已经成为各类主体参与竞技的大行业,边界可能被打破,新的模式有望诞生。在这一过程中,环保新的竞争格局会逐渐形成,进而引发行业的深刻变革。
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1990-2025SCIMEE35年前他诞生了10年前他登陆资本市场(股票代码:300425)6年前他加入中建集团成为旗下唯一的上市环保公司他用35年的深耕与10年的资本化蜕变从“国内首台”做到“行业第一”技术立身:要做就做最好惟精惟一的信念贯穿始终自1991年以来,中建环能以技术立身,打破日本2秒分离机国际垄断
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最近,江苏省规模最大的工业园区级微电网在常州武进高新区创新产业园投运,该微电网由常州滨湖建设发展集团有限公司与国网常州供电公司合作建设,供能面积达37万平方米,年用电量约4200万千瓦时,建设1.61兆瓦分布式光伏,可为楼宇、厂房等提供稳定可靠的绿色能源供应。读完这则消息,笔者生出许多感慨
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5月20~21日,由国家电网公司主办的“2025能源电力转型国际论坛”及“绿色贸易碳核算规则与电碳协同关键技术探讨闭门会议”在北京举行。其间,国网江苏省电力有限公司以系统在线演练形式发布了分时、分区、分压电碳因子测算系列研究成果,获得了与会专家的认可肯定。自国家电网公司碳业务体系发布以来,
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