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PPP清理结果出炉。
4月27日，财政部发布《关于进一步加强PPP示范项目规范管理的通知》（下称《通知》），对核查存在问题的173个政府和社会资本合作(PPP)示范项目进行分类处置。
其中，有30个项目将不得再继续采用PPP模式实施，被调出示范项目名单，并清退出全国PPP综合信息平台项目库，总投资额约300.2亿元。
自从财政部、国资委接连下发通知，要求对PPP项目进行整顿，今年以来便一直有某省份PPP项目全线停工的消息传出，本次PPP清理结果落地，“寒冬”之下，未来应该如何做？
哪些红线碰不得？
这轮清库力度不小。财政部本次直接将84个PPP项目剔除出国家级示范项目名单，另外存在瑕疵的89个项目被要求在6月底前进行整改，否则也将被调出示范项目名单或清退出项目库。
这些被清退的PPP项目究竟触及了哪些碰不得的红线呢？
“在这些被清退的项目中，大部分项目在于根本就不适合做为PPP项目运行。”中央财经大学-鹏元地方财长投融资研究所执行所长、教授温来成表示在接受中新社国是直通车记者采访时说。
在温来成看来，过分公益性或是过分商业性的项目都是被清退的重点对象。
“市政道路建设就是一个典型的例子，属于完全公益性质的项目，基本没有收益性，应该完全交由财政来做，并不适合做PPP项目。”社科院财经战略研究院财政审计研究室主任汪德华在接受中新社国是直通车记者采访时也表达了同样的观点。
羊毛出在羊身上，没有收益可言的项目一旦做成PPP项目，政府还要为资本回报付费。“没有现金流，同时也加大了财政的压力。”温来成说。
此外，PPP项目具有公共属性，过分商业化的项目就背离了PPP的初心。“PPP项目首先必须是一种公共服务，是属于政府职责范围内的，要在这个基础之上，存在一些收益，这类项目才是PPP项目真正该发展的方向。”温来成直言：“如果一个纯商业的项目，那交由企业去做就足够了，没必非得政企合作。”
对此，原财政部副部长史耀斌也曾明确表示，对于不属于公共服务的纯商业化项目，要准确界定，从识别、论证、入库等环节严格把关，不能继续任由其打着PPP的旗号“混淆视听”。
在项目的性质上即便是兼具了商业性与公益性，在具体的实施环节也有碰不得的红线。
在去年年末被紧急叫停的包头市地铁PPP项目，这一次在《通知》中被点名写到：将不再继续采用PPP模式，调出示范项目名单，并清退出全国PPP综合信息平台项目库。
地铁项目一直是PPP项目中比较优质的，既方便了市民出行又有钱赚，作为PPP项目的北京地铁4号线还被发改委列为示范项目，怎么到了包头市就被叫停了呢？
实际上，这个项目触及到了另外一条红线：地方政府的PPP项目投资不得超过当期公共预算的10%。
据了解，包头市地铁项目的项目投资高达305.52亿元，且其中绝大部分资金都来源于PPP模式。
“包头市地铁这个项目被清退的原因很明显，就是投资额太大，超过了当地财政的承受能力。”温来成说。
对此，中国东方资产管理股份有限公司首席经济学家吴庆也认为，PPP项目本来是有助于地方融资的，不能因为PPP项目的不规范反倒是加大了地方的债务风险。“金额过大的PPP项目就要被剔除，按照中央的要求来做才能让这个事情更加可持续。”
未来应该怎么做？
近些年PPP项目过热，地方政府在一些PPP项目的冒进扩张，已经引起中央重视。在今年博鳌论坛上，财政部PPP中心主任焦小平就表示，PPP总量限额底线必须守住，“谁碰了底线，监管部门将坚决制止。”
看来未来严格管理PPP项目的趋势还将继续。那么处在PPP“寒冬”之中地方政府未来应该如何做呢？对于这个问题，温来成给出了自己的建议：
明确什么一定要做。温来成表示，目前财政部和发改委已经出台了一系列的文件，对PPP项目的的识别、准备、采购、执行、移交各个阶段都作出了明确规定，要严格遵守。
比如，PPP项目在申请入库时有关部门必须对其填报情况逐一进行审核，查漏补缺，规范入库资料，步骤不能少。“先上车后补票，未经过允许就开始着手做项目，事后再补办手续，就成造假了。”温来成说。
明确什么一定不能做。温来成指出，现在财政部和发改委的制度文件里已经提出了一些明确的红线，温来成直言：“政策红线是坚决不能去碰的。”
本次发布的《通知》就提出：不得突破10%红线新上项目、专家意见不得缺失或造假、不得仅测算单个项目支出责任等现象、不得设置明显不合理的准入门槛或所有制歧视条款……等12条不可逾越的红线。
树立正确的观念。“要明确利益共享，风险共担的契约精神。”温来成直言：“财政部和发改委最近几年反复重申，政企之间不能逾越界限，不能有了风险互相推，或出现部分地方政府答应给社会资本回扣却自担风险这种情况，双方都要明确各自的责任。”
此外，被清退的PPP项目后续该如和处理呢？
针对这一问题，吴庆认为，被清退的PPP项目的进行与否，有关部门需要有所选择。“如果是必须执行的项目，被清退后，要考虑用其他的方式来完成。但是如果是一些并非一定要做的，比如是地方政府好大喜功的业绩工程，把它废弃了也是可以的。”
“PPP项目不是唐曾肉，不能只想办法挤进去拿到钱，地方政府在这方面一定要做的更规范。”吴庆说。
温来成则持有不同观点，他认为要慎重对待被清退的项目，不可轻言放弃。“如果出现违规情况，需要重新协商，对不合规的部分进行纠正和调整。”
温来成说：“在项目的清退的时候也会考虑多种因素，避免部分工程直接停工，这对社会资本以及政府都带来很大的损失，要尽可能地避免。”
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北极星售电网获悉，3月31日，辽宁沈阳市人民政府发布关于印发沈阳市促进民间投资高质量发展若干政策举措的通知。文件明确，引导民间投资参与清洁能源及绿色低碳领域建设。鼓励民间投资加大对生物质发电、风电、新型储能、氢能、源网荷储一体化等清洁能源领域的投资力度。支持民营企业参与氢能装备、先
为深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，对照全省“一泓清水入黄河”工作要求，市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设，两项目于2021年9月开工建设，2024年底完工调试。
当前，城市化进程不断加速，城市垃圾处理已经成为全球共同面临的难题。据联合国环境规划署发布的全球废弃物管理预测，全球废弃物年产生量将突破23亿吨。垃圾填埋、焚烧等传统处理方式不仅占用土地资源、造成环境污染，且难以契合城市可持续发展需求。垃圾发电技术的成熟与推广，为非洲城市管理提供了一
三峰环境公布2024年年度报告，报告期实现营业收入59.91亿元，同比下降0.59%；归属于上市公司股东的净利润11.68亿元，同比增长0.20%；基本每股收益0.7元。拟向全体股东按每10股派2.45元(含税)。截至本报告期末，三峰环境共以BOT、PPP等模式投资垃圾焚烧发电项目57个，设计垃圾处理能力61,450吨/日。公司
近期，陕西省2025年重点建设项目清单发布，合计616个，总投资28762亿元、年度计划投资4917亿元。其中产业类项目总投资12328亿元、占全部项目总投资的43%，基础设施类项目总投资7766亿元、占全部项目总投资的27%，民生保障类项目总投资8668亿元、占全部项目总投资的30%。北极星整理环保项目如下：延安创
截至目前，新民垃圾焚烧发电项目建设整体进度已完成约60%。其中，主厂房垃圾仓、综合楼、污水处理站等单体工程主体结构已完成。在设备方面，烟气净化系统已安装完毕，锅炉设备安装已具备水压试验条件，预计在2025年6月底实现试运行。沈阳城投集团所属新民垃圾焚烧发电项目总投资达3.5478亿元，设计日处
3月14日，安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发（EOD）项目(一标段）投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人：（联合体牵头人）中建国际工程有限公司、（联合体成员一）安徽四宜建筑安装工程有限公司、（联合体成员二）安徽产投农业科技有限公司，投标报价：407
近日，中国水务所属山东区域总部接连中标两大水务工程项目，实现2025年度市场拓展的强势开局。荣成水务中标河北省肃宁县水环境综合整治PPP项目第三污水处理厂运营服务项目；青岛水务中禹管业中标德州市马颊河（津期店闸上段）综合治理工程（二期）建设项目。荣成水务此次中标河北省肃宁县水环境综合整
3月5日，安徽太湖县污水处理设施运维特许经营（TOT）项目招标公告发布。详情如下：太湖县污水处理设施运维特许经营（TOT）项目招标公告1.招标条件太湖县城市管理局作为太湖县污水处理设施运维特许经营（TOT）项目（以下简称“本项目”或“项目”）实施机构，根据《太湖县人民政府第三十九次常务会议纪
受国务院委托，国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大三次会议审查《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。摘要如下：一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心
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