关于中国经济改革促进与能力加强项目（TCC6）促进中国城市生态修复研究子项目征询意向公告

北极星环保网获悉，近日住建部发布了《关于中国经济改革促进与能力加强项目（TCC6）促进中国城市生态修复研究子项目征询意向公告》。具体内容如下：

经财政部批准，由住房和城乡建设部城市建设司执行世界银行贷款“中国经济改革促进与能力加强项目”中促进中国城市生态修复研究子项目。该子项目旨在通过加强城市生态保护和修复研究，为做好促进中国城市生态修复研究工作，现拟公开聘请咨询机构。

一、项目研究主要内容

梳理当前中国城市生态领域存在的突出问题，重点针对城市存在的山体破损、水体黑臭、废弃地土壤污染、绿地建设等主要问题，在借鉴国内外实践经验的基础上，提出系统性修复的技术路径，形成促进中国城市生态修复研究总报告。同时形成中国城市生态发展调研报告、城市生态修复工程案例集、城市生态评估和修复导则、城市生态修复的政策建议。

二、项目咨询机构及负责人相关条件

（一）具有独立结算能力和营业执照的合法机构；

（二）具有丰富的城市生态修复技术政策研究和为政府管理提供咨询服务的经验，过去5年至少完成2个类似项目；

（三）拥有专业技术人员、项目管理人员，并能组成合理的项目团队；

（四）了解项目的采购、财务管理流程，对项目的成果展示有充份的认识和理解；

（五）项目负责人应有10年以上的本领域工作经验，具有国际合作经验，主持或参与城市生态修复的相关研究和实践；

三、有关工作要求

（一）需提供的相关材料

机构简介；完成过的类似任务经验和优势；承担本任务的业务骨干、技术人员名单及简历等。

（二）材料提交时间及方式

请尽快与我们联系，并于2018年5月16日前将纸质投标意向书（须加盖公章）邮寄至我司。

四、联系方式

联系人：许士翔

邮政地址：北京市海淀区三里河路9号住房城乡建设部城市建设司园林绿化处

电话：010-58934023

公示时间：2018年5月3日-16日

附件：中国经济改革促进与能力加强项目（TCC6）促进中国城市生态修复研究子项目工作任务大纲

住房和城乡建设部城市建设司

2018年5月3日

附件：

中国经济改革促进与能力加强项目(TCC6)促进中国城市生态修复研究子项目工作任务大纲

经财政部批准，住房和城乡建设部城市建设司正在执行世界银行贷款“中国经济改革促进与能力加强项目”中“促进中国城市生态修复研究”子项目。该子项目旨在通过加强城市生态保护和修复研究，为做好促进中国城市生态修复研究工作，现拟公开聘请咨询机构。

一、项目背景

(一)项目基本情况。

中国经济改革促进与能力加强项目(TCC6)中的“促进中国城市生态修复研究”子项目是由住房和城乡建设部城市建设司负责并实施的世界银行贷款的政策研究类项目，研究周期为18个月。本项目在城市生态系统全面诊断的基础上，针对生态系统突出的山体破损、水体黑臭、废弃地土壤污染等问题提出系统综合的解决方案，出台关于开展城市生态修复工作的相关政策文件，提出指导全国开展城市生态修复的建议。

(二)项目的必要性。

当前我国的城市生态形势严峻，不少城市还在高强度开发、高密度建设，硬化覆盖面积不断扩大，生态空间不断缩小，山林河湖损毁严重，城市发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出。生态问题已成为制约城市可持续发展的瓶颈，主要表现在以下六个方面：一是城市生态空间被挤占。开山取石、填湖造地、裁弯取直等高强度开发建设，严重破坏了城市自然地形地貌和风貌。二是城市生态环境超载。快速的人口城镇化导致城市生态资源承载力和环境容量严重超载。三是城市资源利用效率低下。土地、能源、水资源等利用效率低于国际水准。四是城市生态功能退化。城市气候调节、污染物净化、固碳、水源涵养、生物多样性均在下降。五是城市环境污染严重。水污染、大气污染、固体废弃物污染等问题在城市集中体现。六是城市生态空间碎片化。城市山体、水体、公园绿地等生态空间缺乏连接，生态廊道系统性较差。

因此加快推进城市生态修复工作，对于保护城市生态空间、改善城市生态环境质量、恢复城市生态功能意义重大。

二、工作目标和任务

(一)工作目标。

项目的总体目标是系统梳理当前中国城市在自然生态、文化生态、规划建设等方面面临的形势和挑战，重点针对城市存在的山体破损、水体黑臭、废弃地土壤污染、绿地建设等四个方面的主要问题，提出解决的技术措施，形成中国城市生态发展调研报告、城市生态修复工程案例集、城市生态评估和修复导则、城市生态修复的政策建议，为出台关于开展城市生态修复工作的相关政策文件，健全部、省、市三级多部门联动的长效工作机制提供支撑。

(二)工作任务。

1.对中国城市生态情况进行调研和评估。围绕我国城市生态现状存在的主要问题、发展趋势，开展研究，广泛地收集相关资料和数据，分析城市中山体、水体、废弃地修复以及绿地建设存在的问题和原因，形成《中国城市生态发展调研报告》。

2.开展国内外城市生态修复相关技术和典型案例分析和调研，形成城市生态修复工程案例集。梳理城市山体、水体、废弃地修复以及绿地建设技术体系，搜集国内外成功工程案例，总结成功做法，编制城市生态修复工程案例集。

3.研究城市生态评估和修复技术政策。为贯彻落实中央城市工作会议精神，加快城市生态文明建设，指导各地推进城市生态修复工作，保护和扩大生态空间、修复受损生态系统、恢复生态功能，让城市再现绿水青山，改善城市生态环境，提高城市宜居性，促进城市可持续发展，从生态评估、实施方案、生态修复、效果评价等方面编制城市生态评估和修复技术指导政策。

4.提出指导中国城市生态修复的政策建议，包括促进城市生态修复的支持政策和机制。分析我国当前城市生态修复存在的体制机制的问题，借鉴国外相关的政策法规、管理体制等方面的实践和成功经验，提出对我国有借鉴意义的城市生态修复政策建议。

在国内外调研成果以及4个专项报告基础上，综合形成项目总报告。重点分析城市生态修复具体方法的应用与实践，从中总结归纳出一套具有普遍适用性的导则与标准，在现状和趋势分析的基础上，提出相关政策建议。

三、专业资历

本任务将按照世界银行借款人选择和聘请咨询顾问指南中基于咨询顾问资历的选择(CQS)方式选定咨询机构，咨询机构应符合以下要求：

(一)具有独立结算能力和营业执照的合法机构;

(二)具有丰富的城市生态修复技术政策研究和为政府管理提供咨询服务的经验，过去5年至少完成2个类似项目;

(三)拥有专业技术人员、项目管理人员，并能组成合理的项目团队;

(四)了解项目的采购、财务管理流程，对项目的成果展示有充份的认识和理解;

(五)项目负责人应有10年以上的本领域工作经验，具有国际合作经验，主持或参与城市生态修复的相关研究和实践;

四、项目工作计划与交付成果

(一)项目工作计划。

(二)交付成果。

分为1个总报告和4个分报告：

总报告：促进中国城市生态修复研究总报告。

分报告包括：

1. 中国城市生态发展调研报告;

2. 城市生态修复工程案例集;

3. 城市生态评估和修复导则;

4. 城市生态修复的政策建议。

所有成果均应提供中文文本，各提供两份打印稿，同时提供电子版。数据和表格需以Excel文档提供。如有需要，还应提供英文文本。

五、合同及付款计划

中标的咨询单位将获得一份总价合同，合同金额将在咨询专家交付质量满意的成果之后分期支付，具体付款安排如下：

● 交付成果《中国城市生态发展调研报告》之后支付合同款项的20%;

● 交付成果《城市生态修复工程案例集》之后支付合同款项的20%;

● 交付成果《城市生态评估和修复导则》之后支付合同款项的20%;

● 交付成果《城市生态修复的政策建议》之后支付合同款项的20%;

● 交付《促进中国城市生态修复研究总报告》之后支付合同款项的20%;

六、监督管理

咨询机构向住房和城乡建设部城市建设司园林绿化处报告，并接受财政部项目管理办公室和世界银行项目管理组的监督。住房和城乡建设部城市建设司将为开展本任务提供必要的条件。