2017年中国环境保护产业发展报告之城镇污水治理行业-北极星水处理网

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环保税法出台，鼓励多种资本进入排水行业。2017 年4 月17 日，《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称《环境保护税法》) 正式颁布，于2018 年1 月1 日起正式实施。2017 年12月25 日，国务院以〔693〕号国务院令的形式，正式发布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》。《环境保护税法》及其实施条例的实施，将有利于本行业资源的有力配置，引领行业市场化发展。

国家发改委积极推进PPP创新工作。2017 年2 月20 日，国家发改委、住房城乡建设部印发了《关于进一步做好重大市政工程领域政府和社会资本合作(PPP)创新工作的通知》。该通知的颁布，将更好支持中西部地区推广PPP 模式，统筹考虑PPP 工作基础、项目储备及发展空间等多种因素。

1 行业发展概况

1.1 设施建设情况

截至2017 年底，全国城镇累计建成运行污水处理厂4119 座，污水处理能力达1.82 亿m3/d。其中，全国设市城市建成运行污水处理厂共计2372 座，形成污水处理能力1.51 亿m3/d;全国已有1471 个县城(占县城总数的94.6%)建有污水处理厂，累计建成污水处理厂1747 座，形成污水处理能力0.32 亿m3/d。

36 个重点城市建成运行污水处理厂共计583 座，形成污水处理能力0.66 亿m3/d。

1.2 设施运行与污染物削减情况

2017年度，全国城镇污水处理厂累计处理污水572.01 亿立方米，同比增长5.5%;累计消减化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)总量分别达1378.34 万吨、131.89 万吨，同比增长6.1%、7.3%;平均消减COD 浓度达241.14mg/L，平均削减NH3-N 浓度达23.10mg/L; 累计处置污泥量3315.69 万吨，同比增长11.7%。

2 排水行业污泥处理处置技术分析

2.1 污泥处理处置基本情况

2.1.1 全国污水处理厂污泥现状

近年来，随着国家对环境保护的要求越来越高及污水处理率的增加，污泥的产生量也在不断增加。2009 年，全国投入运行的城镇污水处理厂有1992 座，处理污水量共计280 亿m3，产生污泥约2005 万吨(含水率约80%)。住建部发布的《关于全国城镇污水处理设施2011 年第4 季度建设和运行情况的通报》显示，截至2011 年底，全国各市、县累计建成城镇污水处理厂3135 座，污水日处理能力达1.36 亿m3。全国正在建设的城镇污水处理项目达1360 个，总设计能力约2900 万m3/d，城市污水处理率达82.6%。当前，我国剩余污泥处理处置的压力巨大。2016 年全国每处理万吨水的平均COD 消减量为2.45 吨，平均产生的脱水污泥(含水率80%)量为1.76 吨。

据统计，全国城镇污水处理厂存在部分污泥未进行规范化处理处置的情况。截至2016 年底，全国2039 座城市的污水处理厂产生干污泥量799.72 万吨，干污泥处置量760.62 万吨，未处置率约为5%;全国1513 座县城污水处理厂产生干污泥量134.04 万吨，干污泥处置量125.08 万吨，未处置率约为7%。

另外，据不完全统计，全国城镇污水处理厂污泥处理处置后的残料只有小部分进行土地利用和建材利用等，大部分未进行规范化的处置。因此，我国污水处理厂的污泥处理处置问题日趋严峻，研究污水污泥的处理处置对策迫在眉睫。全国各省2016 年市县干污泥处置率见图1。

2.1.2 参与调研的企业概况

此次参与全国污水处理厂污泥处理处置调研工作的企业共计37 家，涉及7 个省市。其中，华东和华北地区参与调研的污水处理厂较多，占总数的37.% 和21.6%。东北和华中地区参与的污水处理厂较少，分别占总数的13.5% 和8.1%。调研的37 座污水处理厂处理规模最大为170 万m3/d，最小为2 万m3/d，其中以处理规模为20 万~40 万m3/d、40 万m3/d 以上的污水处理厂数量居多，均占25% 以上。具体规模分布情况见表1、图2。

原标题：2017年中国环境保护产业发展报告之城镇污水治理行业

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