登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
图1生态环保主题词频次分布(次)
从2011年到2018年的政府工作报告中,有关“节能”“环保”“污染”“绿色”等生态环保主题的词汇出现的次数不尽相同(见图1)。其中,“节能”的频次在2012年达到顶峰,之后总体减少;“环保”的频次总体上稳中趋降,但在2015年有一个小高峰;“污染”的频次在2015年和2017年均有显著上升,尤其是2017年提及较多;“绿色”的频次在2016年达到顶峰。这些词汇背后代表的,便是整个节能环保行业发展理念和重心的转变。
值得注意的是,在2018年的政府工作报告中,所有词汇出现的次数均有所下降。这种下降并不代表政府不重视生态环保,相反却恰恰体现出了政府的坚决态度,即生态环保不是一个短期的突击行为,而是一个稳定的、常态化的行为。
图2政府工作报告对环境问题的描述
在政府工作报告关于环境问题的描述部分(见图2),从2011年开始,政府工作报告对环境问题的描述从“约束”“缺点”“不足”改为“尖锐”“严重”,2017年用了“严峻”这个词,2018年用了“不满意”一词。
图3政府治理决心与生态环保产业的地位描述
在表达政府治理决心的内容部分(见图3),从“加强”到“大力加强”再到“铁腕治理”,从“推进”到“强力推进”再到“全面推进”,语气的加重说明了政府对节能环保和生态文明建设的重视是一个逐渐加深的过程。
从细分领域来看,根据对政府工作报告的统计分析,政府总体关注节能、新能源、环保、生态治理四个大的领域,并注重各领域以及跨行业的协同性。
在节能领域,政府工作报告不仅提出要壮大节能行业自身,还要推进工业、制造业等传统产业节能的发展;在能源领域,强调优化能源消费结构,尤其鼓励使用清洁能源;在治污领域,指出大气、水污染防治攻坚战已初有成效,更强调严格执法和重点防治;在生态环保领域,提出并全面划定生态保护红线。就各个细分领域来讲,政府对节能环保行业的整体政策部署呈现出纵深发展、全方位开花的局面。
事实上,政府工作报告也从侧面反映了节能环保行业的整体发展情况。从2011年政府提出要大力发展节能环保产业至今,整个行业产值从2011年的2.3万亿元,增长到2017年的5.8万亿元,年复合平均增长率约为16.7%。在整个经济形势较为严峻的大环境下,节能环保行业的整体增长速度可以说较为喜人。
从环保、环境与生态三个层次看党的十八大以来节能环保行业的整体发展情况
除了政策的利好,旺盛的市场需求也催生了一批企业,催生了多种多样的竞争模式。从节能环保行业的发展趋势来看,我们将行业依次分为环保、环境与生态三个层次。
第一层次是环保。上世纪90年代,外资企业大量进入中国的水务市场,这一时期“环保”的概念开始进入大众视野。2015年的政府工作报告提出,要把节能环保产业打造成新的支柱产业,企业成为政府、资本市场的宠儿。
这一时期的企业侧重于跑马圈地,以一个一个的单体项目拓展为核心,其产业链条是常见的投建运模式,围绕投建运模式进行产业链上下游的打通以及纵向的深度融合,加之大量项目的涌现,诞生了一批大型环保企业。这些大型环保企业具有一个显著特点,就是业务主体由多个持续经营的项目公司或者工程项目组成,覆盖区域辽阔,人员庞大,产业链较为纵深。
第二层次是环境。环境与环保虽一字之差,但含义不同。笔者以为,环境层次的核心是指某一个区域内的综合环境治理,而不是一个简单的环保项目。这一阶段的起始时间应该在2015年,随着《水污染防治行动计划》的发布,流域治理项目兴起。
环境问题的解决不同于环保项目问题的解决。第一层次的环保企业,主要解决的是某一个类型的环保项目,而流域治理并不单单是一个简单的水体修复,而是涉及到某一个区域内包含水、固、气,覆盖市政、工业等多领域的较为综合的环境治理。
从这个角度来说,只有在一定区域内实施的、由若干个不同细分领域环保项目构成的流域治理,才可算作是环境层面的节能环保产业项目,即其带有区域性、综合性的基本特点,目的是解决区域内环境问题,实现整体环境的改善。
因此,这类项目通常是区域环境综合治理项目,以流域治理为代表,体现的是区域内的综合环境解决方案。这一层次的问题解决,更看重对各类资源的整合,对资金要求极高,产融结合、产业链整合等是这类企业的常见“打法”。
第三层次是生态。这一阶段的起始时间约在2017年。关于生态的定义,我们认为是第二层次的环境与政府倡导的产业发展相互结合的一种形态,是对一个区域的综合性开发,包含环境治理与产业开发两个维度。
这一阶段的项目以流域治理或者区域环境治理,加上根据所在区域资源禀赋进行定制化的深度产业开发为核心,环境治理与产业开发相互影响,交互进行。这一层次的项目更注重于模式创新与资源整合,对资金的需求量极大,对环境综合治理能力、产业开发运营能力等要求更高,金融成为这一层次企业发展必须具备的能力与手段。
如何理解第三层次与第一、二层次的不同之处?那就要明白政府的需求所在,不仅要治理好环境,还要发展经济。过去在环境保护初级阶段,政府为了环保达标不得不牺牲部分经济利益,对环境违法企业进行严厉处理,但处理过后的产业空间谁来弥补?
党的十九大报告提出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。什么是美好生活?笔者以为至少需要满足老百姓安居乐业的需求。安居,要有好的生存环境;乐业,要有好的产业发展。不难看出,政府的需求非常明确,衍生的市场机会就是环境治理加上产业开发,目前的环保企业是无法实现的,所以不少跨界的、强有力的企业如中交集团、华夏幸福等正在尝试深度参与这一市场。
目前,三个层次的企业都存在,且预计未来相当长的一段时间内将维持这种低、中、高三个层次并存的局面,但从市场规模、发展前景来看,第三层次要优于第二层次,优于第一层次。
党的十九大以后节能环保行业的发展走向
笔者预计,党的十九大以后,整个节能环保行业发展将呈现出从基础问题向深层次问题解决转换、从单一项目向系统化转换、从“唯GDP”向经济与生态环境协调发展转换三个大的走向。
从基础问题向深层次问题解决转换,主要是指党的十九大以前,环境问题的治理主要是那些与老百姓息息相关的,如生活污水处理、生活垃圾处理、PM2.5防治等。其中,大气治理受到的关注程度最高,就是因为其与老百姓的关联程度最高。
还有一些环境问题尚未得到有效解决,如土壤污染、危废处理等等,这些问题一方面与老百姓比较遥远,受到的关注度较低,另一方面解决起来难度高,成本也高,但却是必须要解决的深层次问题。这些深层次问题的解决,不仅要克服技术方面的困难,还要创新商业模式,否则完全依赖政府付费将给财政带来巨大的支付压力。
从单一项目向系统化转换,主要是指从原来一个一个的单体项目向区域化、综合性的系统化解决方案转换。一个城市、一个流域内的环境治理,仅仅依靠几个浅层面的单体项目是无法彻底解决环境问题的。对于最大的采购方,也是环境治理的第一责任方来说,其迫切希望所辖范围内的环境问题能够彻底根治,毕竟单体项目的良好未必意味着整个区域环境的良好。
从市场化及效率最优的角度来看,笔者以为,政府的最终目的是实现区域环境整体良好,因此未来更多的政府将借鉴流域治理模式,对区域化的环境治理提出新的要求。此外,将大量的零散项目集中起来治理,也将成为一种趋势。比如说,是否可以有一个供应商全面负责工业园区的环境治理,政府只监督园区最终的治理效果,而不是分别监督工业废水、VOCs、危废等若干个供应商。
从“唯GDP”向经济与生态环境协调发展转换,主要是指未来将从要经济不要生态环保,转变为环境治理与产业开发全面融合的局面。
习近平总书记的“两山论”提出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”在经济发展初期,我们的选择是要金山银山,忽略了绿水青山。目前我们正在努力“既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山”。在这个过程中,不少地方抱怨环境保护影响了经济发展,这种观点是错误的。“两山论”的最终方向是“绿水青山就是金山银山”,未来的城市建设、区域开发都将是环境与产业共生共融,满足老百姓安居乐业的需求。
总的来看,党的十九大给节能环保行业发展注入了有生力量,机会无处不在,创新时时可见,未来生态环境与经济将不断协同发展,实现百姓美好生活、人民安居乐业的美好愿景。
(作者系和君咨询资深合伙人)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星氢能网获悉,4月2日,广州开发区发展和改革局、黄埔区发展和改革局发布关于征求《广州开发区广州市黄埔区关于促进新能源产业与节能环保领域高质量发展的若干措施(征求意见稿)》意见的公告。文件指出,大力推进氢能基础设施建设。对建成并投入使用,且日加氢能力(按照压缩机每日工作12小时的加
2024年9月,江苏华星东方受邀参与“北极星杯”2024年度垃圾焚烧发电行业评选盛典。此次评选历时逾月,历经紧张投票、专家评审及评选委员会综合考量,我司最终在众多入围企业中崭露头角。自2020年度(首届)垃圾焚烧发电行业评选活动获奖以来,江苏华星东方已连续五届荣膺“配套服务匠心企业”殊荣!江
近日,由北极星环保网和北极星大气网联合主办的“北极星杯”2024年度烟气治理影响力企业评选活动圆满落幕。清新环境凭借山西大唐国际云冈热电二期2×300MW机组低温宽负荷矾基催化剂提效改造在SCR脱硝系统应用,荣获“‘北极星杯’2024烟气治理节能降碳优秀案例”奖项,同时斩获“‘北极星杯’2024废气
2024长三角(嘉兴)节能环保技术装备展览会2024.12.11-13嘉兴国际会展中心前言2023南湖会议由嘉兴市人民政府、浙江清华长三角研究院、中国中小企业协会联合举办,每年举办一次。十二届全国政协副主席马培华出席会议并致辞,中国中小企业协会会长李子彬、十二届浙江省政协副主席陈铁雄、工信部原总经济师
瀚蓝环境公布,公司拟联合投资人广东恒健投资控股有限公司和广东南海控股集团有限公司向公司境内间接子公司瀚蓝(佛山)投资有限公司(下称“瀚蓝佛山”)增资,并通过瀚蓝佛山直接子公司瀚蓝香港提出协议安排计划,以协议安排方式私有化香港联交所上市公司粤丰环保。本次交易完成后,瀚蓝香港将持有粤
【编者按】2024年,是“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周年,也是中国品牌重要论述十周年。随着“双碳”战略的推进,中国向世界展示能源发展的新篇章,也为生态文明带来无限可能。十年奋斗,中国能源企业的发展导向、环境、业务、数量、体量、范围、价值观念等品牌要素都发生着巨大变化,而
由湖北省环境保护产业协会主办,长环国际会展(湖北)有限公司承办,中国海洋学会海水淡化与水再利用分会战略支持,拟邀上海市环境保护产业协会、浙江省环保产业协会、江苏省环境保护产业协会、安徽省环境保护产业协会、江西省环境保护产业协会、湖南省环境保护产业协会、重庆市环境保护产业协会、四川
北极星环保网获悉,2月28日,清新环境发布公告称,公司董事会于当日收到公司副总裁马强先生的书面辞职申请。公告显示,马强先生因个人原因,申请辞去公司副总裁职务,马强先生辞去副总裁职务后将继续担任公司下属企业四川发展国润水务投资有限公司党委书记、董事长,深圳市深水水务咨询有限公司董事长
10月7日下午,北京清新环境技术股份有限公司(以下简称“清新环境”)与华西能源工业股份有限公司(以下简称“华西能源”)战略合作签约仪式在成都四川发展大厦举行,会议由清新环境党委副书记何文毅主持。会上,清新环境党委副书记、总裁李其林,公司党委书记、总裁毛继红分别代表双方签署了《战略合
近日,由北极星环保网、北极星大气网联合举办的“北极星杯”2023烟气治理影响力企业评选活动榜单揭晓,河北中科朗博环保科技有限公司再次荣获“钢铁、焦化烟气治理影响力企业”奖项!作为专业的环境污染第三方治理机构,中科朗博开创环保管家一站式服务模式,致力于为客户提供智慧、节能、环保的技术和
1月12日,安徽省工信厅发布《关于省政协十二届五次会议第0275号提案答复的函》,在答复函中明确了下一步将重点推进的工作内容:一是做好产业政策引导扶持。贯彻落实国家《光伏制造行业规范条件》和智能光伏产业创新发展行动计划要求,引导企业对标行业规范开展创新研发和智能升级,并统筹“三重一创”
5月25日,珠海市政府印发空气质量持续改善工作方案。方案提出,合理控制煤炭消费量。推进现有煤电机组节能降耗。原则上不再新增自备燃煤机组,鼓励自备电厂转为公用电厂。按需逐步扩大Ⅲ类(严格)高污染燃料禁燃区范围。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤
5月26日,《珠海市空气质量持续改善工作方案》印发。文件提出,到2025年,全市PM2.5年均浓度控制在18.6微克/立方米以内,基本消除重污染天气;完成省下达的NOx和VOCs减排目标;二氧化氮(NO2)年均浓度稳定控制在现有水平以下。全文如下:珠海市空气质量持续改善工作方案为贯彻落实《中共中央国务院关
日前,安徽铜陵市郊区山水林田湖综合治理一期工程中标候选人公示。第一中标候选人:牵头方:安徽云亭建设有限公司,联合体成员:中铁四局集团有限公司、中交水运规划设计院有限公司、南京园林规划设计院有限责任公司,投标价:976350000.00元;第二中标候选人:牵头方:铜陵市环保产业建筑安装有限责任
日前,泰达城发集团所属天津泰达生态科技有限公司成功竞得津滨开(挂)G2025-6号宗地。该地块将用于建设再生水厂,标志着天津经开区在推动水资源循环利用、践行绿色发展理念方面迈出重要一步。该项目位于经开区西区,总建筑面积19045.06平方米,建成后,将有效弥补区域水资源循环利用短板,显著降低企
北极星能源网获悉,在5月21日开幕的第九届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会上,高志钧以渝能集团公司党委书记、董事长身份出席。陕西榆林能源集团有限公司(简称榆能集团)是2012年7月组建成立的榆林市属国有独资企业,注册资本金95亿元,资产规模1000余亿元。现有全资、控股企业及分
一、技术背景在垃圾处理的前沿阵地,焚烧技术凭借着节约土地资源、降低环境污染以及实现能源资源化利用等显著优势,成为了行业内备受瞩目的焦点。但不可忽视的是垃圾焚烧时,其内部复杂的化学成分相互反应,会产生如SOx、NOx、重金属等一系列污染物,其中不乏二噁英等剧毒物质,严重威胁生态环境与人类
北极星电力网获悉,5月21日,ST华西公告称,华西能源工业股份有限公司(简称“公司”)董事会近日收到遂宁市某区监察委员会签发的关于公司控股股东、实际控制人黎仁超先生的留置通知书和立案通知书。截至本公告日,黎仁超先生已不在公司及控股子公司担任任何职务,不承担亦不履行董事或高管职责。公告
5月15日,玉林市城区(玉州区、玉林高新区)环卫市场一体化服务公开招标,项目分两个片区合计预算近4亿元。其中,西北片区,预算金额192623620.2元;东南片区,预算金额192744161.58元。采购需求为服务范围内的道路清扫保洁,城区生活垃圾的收集、清运、转运服务和垃圾转运站、公厕的升级服务维护和管理
2023年7月,江苏省就《生活垃圾焚烧焚烧大气污染物排放标准》公开征求意见。与国标及其他地方标准、规定相比,江苏标准增加了氨等污染物放控制指标,并适当收严了有组织废气污染物排放限值,还增加了厂区内非甲烷总烃和颗粒物无组织排放限值、无组织废气单位边界排放监控浓度限值。因此,这一标准被业
国内有机废水治理资源化处理技术迎来重要突破,安顺水淼环保科技有限公司(以下简称“水淼环保”)近日宣布完成千万级战略融资,由华盛人和资本独家投资,龙铃资本担任本轮独家财务顾问。据悉,本轮资金将重点投入新一代有机废水处理耦合生物制造设备的量产线建设及全国园区服务网络布局,推动工业废水
日前,深圳龙岗区龙岗街道城市管家服务项目中标结果公示。深圳玉意环保产业有限公司、深圳润高智慧产业有限公司联合体中标,中标(成交)金额:143822767.2元。
5月22日,中国南水北调集团水网水务投资有限公司、中国南水北调集团生态环保有限公司、华北水利水电大学在郑州签署战略合作框架协议。本次签约是三家单位共同落实南水北调集团与华北水利水电大学关于加强科技创新、人才培养、教育培训合作,凝聚互利共赢,完善联系对接机制,携手推动校企合作的务实行
位于中国内蒙古自治区的乌兰布和沙漠,是我国的第八大沙漠,这里年均降水量只有140毫米左右,蒸发量却可达2400毫米。“一年一场风,风吹石头跑”,曾是乌兰布和沙漠的生动写照。放眼如今,乌兰布和沙漠综合治理成效显著,更形成了光、林、草相结合的林沙产业新模式。在磴口县和乌拉特前旗境内的乌兰布
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
5月22日,陕西水务发展环保集团与紫阳县政府在紫阳县签订污水处理合作协议。紫阳县人民政府副县长秦宗道与陕西水务发展环保集团董事长李瑞平代表双方签订合作协议。紫阳县委副书记、县长王燊、陕西水务发展集团副总经理曹新红等人见证签约。签约前,紫阳县住建局和水务发展集团安康环保有限公司负责人
北极星电力网获悉,重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》指出:统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础,加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目,加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》。文件提出,健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战,加快污水收集处理设施新建改扩建进度,全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战,严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控,协
5月21日,安徽合肥发布征集合肥高新区创新应用场景机会和场景能力的通知。文件提到,围绕高新区“5+2”产业体系,鼓励下一代信息技术、先进光伏与新型储能、量子信息、低空经济等产业头部企业释放场景机会。原文如下:关于征集合肥高新区创新应用场景机会和场景能力的通知区内各单位:为促进科技创新和
5月20日,在京山市质监部门及有关单位的全程监督指导下,联合勘察、设计、代建、施工、监理、审计、建设等单位对京山市生活垃圾焚烧发电项目开展全面核验,经过现场勘查、专项汇报、研究讨论后,确认京山项目各项指标均符合相关规范要求,一致同意通过竣工验收。此项目由湖北省生态环保有限公司和安徽
北极星储能网获悉,5月21日,安徽合肥发布征集合肥高新区创新应用场景机会和场景能力的通知,提到,围绕高新区“5+2”产业体系,鼓励下一代信息技术、先进光伏与新型储能、量子信息、低空经济等产业头部企业释放场景机会。原文如下:关于征集合肥高新区创新应用场景机会和场景能力的通知区内各单位:为
醒狮起舞迎盛会,5月20日,以“生态样板绿色标杆”为主题的南沙污水处理厂、鱼窝头污水处理厂项目合作签约暨开工誓师大会在南沙污水处理厂现场拉开序幕。活动由广州市水务局指导,广州市南沙区水务局主办,广业环保集团、中铁广州局等10家单位联合承办。广东环保集团党委副书记、总经理黄文,广业环保
5月18日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平与中国电力建设集团有限公司(以下简称“中国电建”)党委书记、董事长丁焰章座谈,双方就共同履行好国资央企职责使命,聚焦主责主业深化务实合作,共促高质量发展进行深入交流。刘伟平衷心感谢中国电建长期以来给予三峡集团的支持与帮助。刘伟平表示,长期以
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!