附项目武汉2018年拥抱蓝天行动方案-第2页-北极星大气网

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（十）加强空气污染监测预警和应对工作

1.加快推进空气污染应急指挥中心建设。加强空气质量和气象条件的监测分析和会商研判，及时发布空气污染监测预警信息。（责任单位：市环保局、市气象局）

2.结合第二次全国污染源普查，建立全市大气污染源排放清单。开展空气质量网格化监测试点。持续加强大气污染防治基础研究。（责任单位：市环保局，各区人民政府）

3.实施水泥行业错峰生产，每条水泥熟料生产线全年错峰生产时间不少于60天，其中1月、2月、11月、12月累计错峰生产时间不少于45天。（责任单位：市经济和信息化委、市环保局，各有关区人民政府）

4.实施露天喷涂错时作业，夏秋两季每日9时至18时，停止开展市政道路划线以及城市家具、桥梁和道路栏杆维修维护喷涂作业。（责任单位：市城管委，各区人民政府）

5.严格空气污染临时管控，当可吸入颗粒物（PM10）小时浓度值超过150微克/立方米，且预计未来24小时仍将维持不利气象条件时，暂停工地土方施工和房屋拆除施工作业、工地渣土和建筑垃圾运输作业、混凝土搅拌站生产作业，道路清洗洒水降尘频次增加1倍，适时在三环线内实施重型柴油车限行措施。在气温较低且不具备道路清洗洒水条件时，暂停工地渣土运输作业。（责任单位：市环保局、市城乡建设委、市城管委、市公安局交通管理局，各区人民政府）

6.科学开展人工增雨作业，及时开展人工增雨作业效果评估，促进城市空气质量改善。（责任单位：市气象局）

三、保障措施

（一）落实工作责任。各区人民政府对辖区大气环境质量负总责。市直各有关部门负责统筹做好本行业、本部门大气污染防治工作，加强对各区大气环境质量工作的指导、督办、考核、通报，确保年度任务落实到位。各责任单位要制订细化实施方案，于2018年4月底之前报市环委会办公室备案。建立大气污染防治网格管理制度，实行市、区、街（乡镇）、社区（村）四级网格管理，各级行政主要负责人任网格长，对网格区域范围内大气污染防治工作负责。

（二）加强监管执法。严格落实《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，加强法制宣传，强化部门联动，加强现场督查，对大气环境违法行为“零容忍”，形成严管重罚高压态势，通过严格执法倒逼企业主动履行环保主体责任。在新闻媒体设立“谁在污染我们的环境”专栏，建立对大气污染典型问题的常态化公开曝光机制，形成社会各界广泛参与的舆论监督氛围。强化企业环境信用管理，提升企业环境诚信意识和信用水平。

（三）强化督查问责。将落实大气污染防治工作情况作为政府环境审计和对各级领导班子、领导干部进行考核、评议的重要内容。市环委会办公室要加强对各区人民政府、市直各有关部门年度大气污染防治重点任务推进情况的督促检查，对工作不力、目标滞后、污染问题突出的，加强预警、通报和曝光，必要时报请市人民政府对相关单位主要负责人进行约谈。对落实环保法律法规、环境监管工作不到位和落实临时管控措施不力，造成严重污染问题的，依法依规严肃追责问责。

（四）加大治理投入。市、区两级财政要继续加大对大气环境保护工作的资金投入，各区投入改善空气质量的资金应不少于4000万元，重点用于对企业废气治理提标改造、燃煤设施淘汰、挥发性有机物治理、餐饮油烟治理、扬尘污染防治、老旧车辆淘汰、新能源汽车推广、油品质量检测、农作物秸秆综合利用等重点工作和大气污染防治基础研究、大气环境监测和监管能力建设的支持。坚持政策扶持、多源筹资，对达标排放企业实施提标改造减少污染排放的，要从环保税征收、财政资金方面加大支持力度，鼓励企业加大投入，主动提升清洁生产水平，促进企业节能降耗和减污增效。