甘肃省清洁生产产业发展专项行动计划

日前，甘肃印发《甘肃省清洁生产产业发展专项行动计划》。.计划提出，电力行业全面实施超低排放改造，全省单机30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、单机10万千瓦及以上自备燃煤发电机组，要在2020年底前全面完成超低排放改造任务。全文如下：

甘肃省人民政府办公厅关于印发

甘肃省清洁生产产业发展专项行动计划的通知

甘政办发〔2018〕89号

各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门，中央在甘有关单位，省属有关企业：

《甘肃省清洁生产产业发展专项行动计划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，抓好贯彻落实。

甘肃省人民政府办公厅

2018年6月3日

（此文有删减）

甘肃省清洁生产产业发展专项行动计划

为贯彻落实省委省政府构建生态产业推动绿色发展崛起的一系列决策部署，加快清洁生产产业发展，制定本行动计划。

一、主要目标

（一）清洁生产水平大幅提升。先进适用清洁生产技术工艺及装备基本普及，钢铁、有色冶金、水泥等重点行业清洁生产水平明显提高，工业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量明显下降。到2020年末，全省万元工业增加值用水量比2015年降低30%，工业用水重复利用率达到90%。

（二）工业污染治理取得成效。完成大气、水、土壤污染防治方案中涉及到的工业目标任务，工业固体废弃物综合利用率达到75%，工业废气、废水达标排放。

（三）能源利用效率显著提升。到2020年末，全省规模以上工业万元增加值能耗相比2015年下降17%，重点行业能耗逐步缩小与国际先进水平差距，提升能源利用效率。

（四）示范试点带动效应逐步显现。逐年开发绿色产品，培育清洁生产龙头企业，创建绿色示范工厂、绿色示范园区，培育壮大基于各行业或区域特色的绿色供应链。到2020年末，国家级园区100%通过循环化改造，省级园区50%以上完成园区循环化改造任务，达到清洁生产。

二、重点任务

（一）推行绿色工业设计。

1.组织开展绿色工业设计试点。坚持设计先行原则，综合考虑资源消耗、环境影响、清洁生产技术水平、社会关注度等因素，在产品绿色设计试点工作基础上，总结相关经验，筛选企业，开展绿色设计示范企业创建试点工作，并逐步拓展评价内容和试点产品范围。

牵头部门：省工信委

配合部门：省发展改革委、省科技厅等

2.推进绿色设计技术开发应用。支持企业开发绿色产品，推行绿色设计，引导绿色生产和绿色消费，显著提升工业产品节能环保低碳水平。重点是研发一批生产、回收处理过程中有毒有害物质控制技术和易回收、可重复使用的绿色环保材料；推广易拆解、易分类的产品设计方案。

牵头单位：省工信委

配合单位：省科技厅等

办理时限：2018年年底完成5个服务型制造试点示范培育，认定20个工业设计中心；2019年建设完成1个省级服务型制造功能示范区，认定20个工业设计中心；2020年建设完成1个省级服务型制造功能示范区，认定10个工业设计中心。

专栏1绿色设计重点工程

——建设和培育2个规模较大、产业集聚度高、发展特色鲜明的省级服务型制造功能示范区。

——培育5户模式成熟、服务配套、高端高效的服务型制造企业开展服务型制造试点示范。

——认定20家品牌优势突出、组织体系完善、设计效益显著的企业工业设计中心，形成一批达到国内先进水平、产业化效果好的工业设计专利和优秀成果。

3.建立绿色工业设计评价监督机制。研究制定绿色工业设计评价管理制度，逐步规范绿色设计评价管理工作；推动开发基于绿色生态设计标准的信息管理系统，提升支持绿色设计水平评价与监督信息化水平，逐步建立工业绿色设计基础数据库，试行产品生命周期评价。组建专家队伍，为评价和监管提供技术支持。

牵头部门：省工信委

配合部门：省发展改革委、省科技厅等

（二）突出重点推进清洁生产产业发展。

4.开展绿色制造体系建设。分不同行业，以企业、园区（开发区）为主体，以开发绿色产品、创建绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链为重点，以绿色制造标准及评价为支撑，推行绿色管理，加强示范引导，全面推进绿色制造体系建设。突出做好工业绿色制造系统集成示范项目建设，通过绿色设计平台建设、关键技术突破等项目的实施、示范，引领我省所属行业绿色化发展水平。绿色制造能力稳步提高，形成一批具有核心竞争力的骨干企业，力争建设10个左右能源管理中心，创建20个绿色示范工厂、10个绿色工业园区、10个生态(绿色)设计示范企业、1—2个绿色制造领域的产业创新中心。

牵头部门：省工信委

配合部门：省财政厅、省环保厅等

5.全面推进绿色矿山建设。建立绿色矿山建设标准，全面推进绿色矿山建设。

牵头部门：省国土资源厅

配合部门：省发展改革委、省工信委等

6.打造绿色物流体系。以机械、电器电子等行业为重点，开展绿色供应链管理试点，探索建立以资源节约、环境友好为导向的物流体系。

牵头部门：省商务厅、省发展改革委

配合部门：省工信委等

7.培育发展再回收制造产业。树立产品、企业、行业全生命周期管控理念，根据国家相关政策，依托兰州、天水等地的工业制造企业，开展旧汽车零部件、工程机械、机床等的再制造。建立再制造产业发展所需的工程机械、机床、废旧汽车零部件等的逆向回收物流体系，形成适应再制造产业发展所需的旧件收集能力。在兰州市、嘉峪关市、白银市等城市开展消费者交回旧件并以置换价购买再制造产品（以旧换再）的试点工作。突出做好甘肃省新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作及项目建设。

牵头单位：省工信委

配合单位：省发展改革委、省环保厅,相关市政府

办理时限：在2018年，启动1000t/a废旧锂离子电池资源循环利用项目和兰石兰驼光、储、充一体化系统示范项目。其他按照企业项目进度稳步推进。

专栏2再回收利用重点项目

——金川集团1000t/a废旧锂离子电池资源循环利用项目。计划2018年6月启动项目建设，2019年3月完成投产。项目规划建设废旧电池储存厂房、电池检测平台、电池拆解生产线、电池预处理厂房、湿法回收厂房及附属设施，项目建成投产后年可处理废旧电池量约5000吨。

——兰石恩力电池有限公司兰石兰驼光、储、充一体化系统示范项目。自主开发“智能微电网控制平台系统”、“能源管理系统（EMS）”、“光储充一体化平台系统”，并在2018年启动“兰石装备6MW/1.5MWH智能微电网系统试点项目”、“兰石兰驼6MW/2MWH光储充一体化系统试点项目”，实现风光清洁能源—微电网—废旧电池储能—新能源汽车充电的一体化示范。

——兰州知豆电动汽车有限公司、金川集团甘肃省电池回收管理示范站。承担省内新能源汽车销售、维护、退役电池以旧换新及废旧电池整体回收等职责。减少因动力蓄电池未能有效回收或处置不当造成的环境污染，努力打造西北地区新能源汽车推广及动力蓄电池回收示范网点。

——兰州有色冶金设计研究院有限公司、湖南有色金属研究院、中南大学锂离子动力蓄电池梯次利用及材料循环利用研究及示范工程。开展动力蓄电池包回收循环利用技术、锂离子电池处理回收生产正极材料产业化技术及电池级高纯MnSO4、Co3O4制备技术的产业化研究等。

（三）促进重点行业绿色化改造，完善循环型工业体系。

8.钢铁行业。支持酒钢集团公司实施余热余压、干熄焦、烧结烟气循环等技术改造。加强低品位矿产、难分选矿产及铁尾矿综合利用及伴生元素的提取利用，鼓励转炉渣提铁、含铁尘泥、氧化铁皮回炉烧结，利用高炉渣、转炉渣等生产水泥等建材产品，加大碳钢镀锌板、彩涂板等新产品的研发，力争实现“负能”炼钢、废水“零排放”和废渣全利用。强化节能降耗，采用工艺节水、水串级循环利用和污水集中处理，构建物质和能量循环利用网络。到2020年末，吨钢耗新水综合能耗降到3.62吨/吨，冶炼废渣综合利用率达到95%。

牵头部门：省发展改革委、省工信委

配合部门：省环保厅等

9.有色金属行业。依托金川集团股份有限公司、白银有色集团股份有限公司等龙头企业，支持企业与周边省区以及蒙古国、中西亚诸国在矿产资源的勘探、开采等领域的合作，主动拓展国内外资源市场。加强对低品位矿、共伴生矿、难选冶矿、尾矿等的综合利用，加快开发和推广铜、镍、铅、锌、铝等矿产加压浸出、生物冶金等技术、工艺及设备，推动冶炼废渣、废气、废液和余热资源化利用，废有色金属再生利用。实施新型结构铝电解槽、铝液直供、富氧熔炼等技术改造，发展有色金属精深加工、稀土新材料及产业化，实现铜材精深加工；在嘉峪关市、白银市、兰州连城—海石湾地区建立铝加工产业基地，延伸铝材产业链。力争到2020年末，全省铜材、铝材深加工率达到60%以上，再生有色金属加工率达到20%以上，铜冶炼综合能耗降到498.90千克标准煤/吨，铝锭综合交流电耗降到13100千瓦时/吨。

牵头部门：省发展改革委、省工信委

配合部门：省环保厅等

办理时限：在2018年，继续推进金川集团1万吨/年高性能电解铜箔和二选扩能降耗技术改造等重点项目建设。其他按照企业项目进度稳步推进。

专栏3有色行业绿色化改造重点项目

——金川集团股份有限公司1万吨/年高性能电解铜箔项目建设，建设期2017年—2019年，总投资484亿元。金川集团100kt/a动力锂离子电池用三元前驱体项目一期30kt/a建设工程，建设期2017年—2018年，总投资25.68亿元。

——金川集团股份有限公司3kt/a高电压锂离子电池用四氧化三钴项目建设，以金川公司产出的硝酸钴为原料，通过在材料二厂建设氢氧化钴合成生产线产出氢氧化钴中间产品，在兰州材料三厂进行火法煅烧生产四氧化三钴，建设期2017年—2018年，总投资1.18亿元。

——金川集团股份有限公司1000吨活性氧化铜粉生产线、5000吨羰基铁镍粉生产线、500吨硬质合金异形件、3000吨/年系列球镍产品项目，兰州金川科技园1000吨/年高品质氧化亚镍生产线建设。金川集团镍都实业公司3万吨/年PCB专用铜阳极项目；金川公司1600吨含硫活性镍扣技术改造项目；金川集团镍盐公司50kt/a硫酸镍项目。金川公司高能辐照交联电缆项目，镀锡铜线生产、导体绞合、交联辐照及辅助生产线。

——金川集团股份有限公司二选扩能降耗技术改造项目、白银有色集团股份有限公司锌冶炼资源综合利用项目、铜冶炼技术提升改造项目、成州锌冶炼厂20万吨/年锌冶炼项目等15个冶炼建设和技术改造项目，总投资103.27亿元。

——白银有色集团股份有限公司建设一条年产30万吨铜线杆生产线。建设期2017年—2018年，总投资5.8亿元，实现产值150亿元，利税1.5亿元。

——甘肃华鹭铝业公司出城入园工业铝型材一期项目（白银刘川工业园），年产铝建筑模板20万平方米，建设期2017年—2019年，总投资3.43亿元。

——中国铝业西北铝加工分公司55ＭＮ正向双动挤压机及配套生产线建设，新建55ＭＮ正向双动挤压机及配套生产线，新增熔铸机组生产线，增加挤压能力4500吨，用于军工铝材保障能力建设，建设期2017年—2018年，总投资2.5亿元。

——甘肃稀土新材料股份有限公司LED荧光粉及氮化物前驱体生产线建设项目，主要建设LED荧光粉及氮化物前驱体生产线以及LED照明组装试验线，年产LED荧光粉及前驱体10吨，其中氮化物前驱体2吨，LED红粉2吨，黄绿粉6吨，LED整灯60万只。建设期2016年—2018年，总投资2078万元。

——甘肃酒钢天成彩铝有限责任公司绿色短流程铸轧铝加工项目，建设规模为年产铝合金铸轧卷40万吨，其中：其中铝合金幕墙板和铝箔坯料用带材20万吨、铝合金涂层板带材20万吨。建设期2016年—2018年，总投资24.52亿元。建成后可实现年营业收入50.64亿元，年均利润总额4.92亿元。

——兰州威特焊材炉料有限公司10000吨/年铝及铝合金焊丝生产线（兰州新区）建设，建设期2017年—2018年，总投资3亿元。