登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
中央第五环保督察组于2018年6月5日进驻广东省,对第一轮环保督察整改情况开展“回头看”。6月15日,督察组副组长、生态环境部副部长翟青带队赴汕头、揭阳两市就练江流域污染整治情况开展下沉督察。
督察组现场检查各种点位16个,走访问询30余人,并听取了汕头、揭阳两市党政领导关于练江流域污染整治情况的汇报。督察发现,纳入督察整改方案的练江污染整治重点项目进度严重滞后,练江及其支流水质污染依然严重。
一、基本情况
练江是粤东地区第三大河流,也是汕头、揭阳两市的母亲河,发源于揭阳普宁市白坑湖水库,流经揭阳的普宁市,以及汕头的潮南和潮阳两区,在潮阳区海门湾入海,干流全长71.1公里,流域面积1353 平方公里。改革开放以来,特别是近二十年来,练江流域纺织、印染、电子拆解等行业迅猛发展,加之配套环保基础设施建设滞后,练江流域污染问题不断加剧。
2016年11月,第一轮中央环保督察将练江流域污染问题作为督察重点,督察反馈指出:汕头、揭阳两市长期以来存在等靠要思想,练江治理计划年年落空,应于2015年底建成的5座污水处理厂及配套管网、3个污泥处置中心、3座垃圾焚烧发电厂、2座垃圾填埋场无害化改造工程等无一建成,每天约62万吨生活污水直排环境。因此,广东省委对时任汕头市委书记陈茂辉等人实施了问责,练江污染整治也被纳入全省中央环保督察11个重点整改任务之一。但第一轮督察以来,当地整改工作流于形式,纳入整改方案的任务仅个别真正落地,污染问题依旧非常严重。
二、存在的问题
督察发现,练江水质仍呈下降趋势。2017年练江入海断面,即海门湾桥闸断面氨氮浓度为6.86毫克/升,同比上年上升33.5%,未完成广东省下达的“主要污染物指标化学需氧量、氨氮浓度同比下降10%”的目标。2018年1-5月,海门湾桥断面水质综合污染指数较2017年同期又上升8.8%,形势十分严峻。
图1 汕头市潮阳区练北大坑水体严重黑臭
一是水体污染触目惊心。练江流域人口467万,根据测算日产生活污水近100万吨,其中近70万吨直排环境,流域内所见水体几乎都色黑如墨。尤其是汕头市,截至目前所有乡镇均未有效处理生活污水,铜盂、谷饶2个乡镇虽然建成污水处理厂,但由于缺少配套管网,或成为“晒太阳”工程,或从沟渠抽水处理后再排入沟渠。督察组随机检查练北大坑、谷饶溪、北港河,水体均严重黑臭,而且漂浮垃圾、粪污和死鱼,特别是北港河两岸,遍布垃圾,景象十分不堪。督察人员在谷饶溪现场取样监测,溶解氧仅为0.05mg/L。
根据监测数据,2018年1-5月练江汕头境内几条重要支流北港河、官田水、峡山大溪和中港河的COD平均浓度分别达151mg/L、226mg/L、154mg/L和325mg/L,其中中港河监测最高浓度达到527mg/L,超过地表水Ⅴ类标准12倍。
图2 汕头市潮阳区谷饶溪色黑如墨
二是垃圾遍地令人震惊。根据汕头、揭阳两市提供的数据,练江流域每天产生生活垃圾约4800吨,无害化处理量仅约2700吨,广东全省仅3个区县未完成“一县一场”(一个县建设一个垃圾处理场)建设,其中两个就在练江流域。由于垃圾处理能力严重不足,导致垃圾乱堆乱弃、非法填埋或就地焚烧等问题十分突出。督察所到之处,水里、田里、岸边、路边、屋边随处可见垃圾。
汕头市潮阳区谷饶镇大坑村工业废弃物随意倾倒、焚烧;铜盂镇李仙村的稻田里堆放大量生活垃圾、工业废物,甚至还有电子垃圾等危险废物;铜盂镇草尾村河涌内淤积大量生活垃圾。一些地方现场情景惨不忍睹、不忍目睹。
图3 汕头市潮南区陈店镇河涌淤满垃圾
图4 汕头市潮阳区农田内焚烧生活垃圾和电子废物
三是整改任务严重滞后。广东省督察整改方案涉及练江污染整治的项目进展严重滞后,汕头市13个整改工程无一按期完成,揭阳市9个整改工程仅污泥处置中心和云落垃圾填埋场完成整改。14个污水处理设施及配套管网建设任务全部滞后,流域内已建成的15个污水处理项目,真正能够发挥减排效益的仅有5个。
与2016年第一轮督察时相比,揭阳普宁市和汕头潮阳区均未新增污水处理能力;汕头潮南区虽投运3座污水处理厂,但进水COD平均浓度不到100mg/L,最低的仅为40-50 mg/L左右,基本上是“清水进清水出”。
图5 生活污水直排,屋边沟渠粪污随处可见
四是管理粗放乱象丛生。汕头市对垃圾随处倾倒、填埋、焚烧,以及偷倒工业废物的日常监管严重缺失,一有空地就有垃圾,水边、路边概不类外。汕头市潮阳区官田水沿岸150米的河堤曾有数百吨生活垃圾,当地为应付督察,临时覆土掩埋;普宁市占陇镇一垃圾焚烧站将炉渣、飞灰及油泥弃置河边,为应付检查,临时用沙土掩埋,性质恶劣。特别是在督察组听取汕头市委市政府汇报时,有关区县、有关部门对环境保护、督察整改、项目建设等基本情况说不清、道不明,甚至一问三不知,对中央环保督察整改工作的漠视程度令人震惊。
图6 为应付督察潮阳区官田水沿岸临时掩埋生活垃圾
图7 普宁市占陇镇小垃圾焚烧厂非法掩埋炉渣油泥
三、失职失责
督察感到,汕头和揭阳两市对练江污染治理的重要性、严肃性认识不足,站位不高,作风不实。尤其是汕头市各级党委、政府对练江污染问题熟视无睹,对治污工作能拖则拖。2015年广东省出台练江污染整治实施方案,并作为全省十大民生实事进行督办,但整治计划基本落空;据汕头市汇报,2014年以来,汕头市级财政投入练江整治资金仅1.58亿元,且主要用于水闸、排涝泵站等水利工程建设,特别是中央环保督察反馈后的2017年,市财政局仅投入600万元用于练江治理,经问询仅用于水利工程建设。
2016年第一轮中央环保督察反馈以来至2018年3月底,汕头市委很少专题研究练江治理和督察整改工作,主要领导只在督察反馈后的第4天带队现场督导1次,此后再未带队组织专题督办检查。潮阳区纺织印染中心是练江污染整治中进展最慢的项目,整改方案要求2018年印染企业全部入园,但园区至今未完成选址工作,即便如此,区委也未专题研究。
不担当、不碰硬问题也十分突出。潮阳区纺织印染中心在建设中一遇到困难就停止推进,在建与不建上摇摆不定。谷饶镇污水处理厂2015年开始运行,但由于各种原因,至今仅建成配套干管1.14公里。河长制形同虚设,牌子立得很漂亮,但牌子之下的河道就是垃圾,现场检查练北大坑、官田水等河涌,一些基层河长对自己的职责不清楚,更未开展过有效的工作。
针对上述问题,督察组副组长、生态环境部副部长翟青在听取汇报时强调,必须认真贯彻落实习近平生态文明思想,切实提高政治站位,正视问题,真抓实干,坚决扛起练江流域污染治理的政治责任,确保督察整改落地见效。根据督察要求,6月17日,汕头市委召开常委会研究决定:市有关领导、各有关部门负责同志定期到练江污染严重地方驻点督办,帮助协调解决问题;组织人大代表、政协委员逐村巡查,督办整改落实;在汕头日报、汕头电视台等设立“环境整治曝光台”,发动群众曝光环境污染问题,不断传导压力。
督察组将根据“回头看”有关要求,进一步核实情况,查清问题,依法依规做好后续督察工作,对督察整改不作为、不担当甚至失职失责的,将依法依规查处到位。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星环保网获悉,4月27日,深圳市工业和信息化局发布《市工业和信息化局关于征集2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备的通知》,申报范围包含大气、水、土壤修复、固废处理、减污降碳协同处置等技术装备。技术类别分为研发、应用、推广类。详情如下:市工业和信息化局关于征集2025年国家鼓励发展的
4月15日,工业和信息化部、生态环境部近日组织开展2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作。将聚焦工业领域持续深入打好污染防治攻坚战和国家生态环境保护主要指标要求,强化创新驱动,突破环保装备关键核心技术工艺以及配套零部件、材料、药剂等领域的技术瓶颈,加强先进适用环保装备在冶金、
北极星环境修复网获悉,宣汉县城市生活垃圾处理厂生态修复工程中标结果公示,项目由四川天之汇建筑工程有限公司中标,中标价约为4528.47万元,工期570天,公示如下:项目编号:DZ20250116(GC)004项目名称:宣汉县城市生活垃圾处理厂生态修复工程招标人:宣汉县国有资产投资经营管理有限公司项目类别
导语:2025年是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年,“双碳”战略目标宣示5周年,也是深入推进绿色转型发展、建设美丽中国的关键一年。为深入贯彻习近平生态文明思想,展示近年来生态文明建设成果,推进生态环保产业高质量发展,中国环境保护产业协会拟定于2025年4月10日-12日在北京
近日,上海市政总院连续承接江都区玉带河西排干东排干周边排水管网改造工程、江都城区中部片区污水处理提质增效达标区建设工程两个设计项目。项目承接为总院城市水环境治理再添新业绩,助力水韵扬州、美丽江都建设。江都中部片区地处江都老城区,总面积约5.6平方公里,区域内河道总长约4.5公里。城区内
12月20日,历经461天的日夜奋战,西藏山南市空港新区贡嘎县污水处理厂及配套管网建设项目(一期)EPC总承包项目(简称“贡嘎EPC污水处理厂项目”)顺利实现通水调试,达成重要里程碑节点,为下一步实现污水达标排放、工程竣工奠定了坚实基础。山南市市委副书记、常务副市长白云峰,市委常委、贡嘎县县
近日,上海市政总院联合体中标江西九江经开区污水处理厂改扩建及管网提标改造项目,承担项目勘察、检测及设计工作。项目建设内容包括永安污水处理厂改扩建工程,新增4万立方米/日的处理规模;污水管网提标改造及市政配套工程,污水管网总长约86.67公里。项目旨在解决城区新增污水排放问题,实现污水管
联合举办陕西省城镇供水排水协会陕西省市政工程协会陕西省风景园林协会甘肃省水利工程行业协会西安市给水排水工程与技术协会西安市环境保护产业协会振威国际会展集团组织机构西安振威展览有限公司同期举办第30届西安国际供热展丝路(西安)管网产业博览会【展会概况】随着丝路沿线城市化、工业化进程的加
近日,由于全椒经开区的滁州富信石油助剂有限公司原料仓库发生火灾,部分污染水体外泄,导致滁河部分鱼虾死亡,引起社会广泛关注。事发后,省、市迅速采取措施进行处置,封堵相关污染水体,密切监测水质变化,邀请省内外专家研究制订修复方案。同时,成立联合调查组进驻全椒县开展全面调查。目前,全椒
5月15日,由广东省环境监测协会、深圳中国环境监测总站技术创新研究院(福田)等单位主办的2024第二届深圳国际生态环境监测产业博览会暨第二届生态环境智慧监测创新技术应用交流会在深圳国际会展中心盛大开幕。开幕式上,主办方公布生态环境监测创新(技术)产品,先河环保生态大脑、高光谱等创新平台
近日,温州市生态环境局瑞安分局联合公安部门成功查处一起涉嫌违规委托他人运输处置一般工业固体废物的案件,并对涉案企业和当事人进行严厉双处罚,责令其立即改正违法行为。据悉,这是温州市首例涉嫌违规委托运输处置工业固废一案双罚案。1月31日,温州市生态环境局瑞安分局接到群众举报,称桐浦镇丁
2025年4月3日,为期三天的第19届成都国际环保博览会暨中欧绿色低碳博览会(ECOMONDOCHINA-CDEPE2025)在成都世纪城新国际会展中心圆满落幕。本届博览会由意大利展览集团(IEG)及其在蓉合资公司成都华意中联展览展览有限公司(ECEE),联合四川省环境保护产业协会(SCEPI)主办,再次彰显其作为可持续发展、技
2025年2月23日,中央一号文件正式发布。文件指出,强农村生态环境治理,深入打好农业农村污染治理攻坚战,持续推进农村人居环境整治提升,建设美丽乡村。推动农村生活垃圾源头减量、就地就近处理和资源化利用,加强畜禽粪污资源化利用,支持秸秆综合利用,精准划定禁烧范围,依法依规落实禁烧管控要求
北极星固废网从京东拍卖获悉,吴江市太湖工业废弃物处理有限公司(含土地、无证建筑物)、机器设备、电子设备及家具、存货等于3月2日结束竞拍,且成功拍出。本次起拍价为78007443.2元,成交价为95257443.2元。吴江市太湖工业废弃物处理有限公司成立于1998年07月21日,注册资本1.5亿元人民币,注册地位
近日,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、国务院国资委、国家能源局等部门联合印发《绿色技术推广目录(2024年版)》(发改环资〔2024〕1812号,以下简称《目录》),遴选公布了112项先进适用绿色技术,对加快绿色技术推广应用、促进经济社会发展全面
今年以来,山西省生态环境系统联合公检法等部门,坚持以打促建、以打促治,深入开展“利剑斩污”专项行动,依法打击污染环境犯罪行为,用法律武器守护绿水青山,维护国家生态安全和人民群众合法权益。为进一步发挥典型案例警示作用,省生态环境厅集中通报4起不同类型生态环境破坏典型案例。一、长治市
2024年,太原市生态环境局以执法大练兵为抓手,全面加强生态环境保护综合行政执法队伍建设,结合全年生态环境执法工作计划,全面优化执法方式,不断增强执法效能,立足执法普法,服务企业,将科技执法、非现场执法、包容审慎执法贯彻到日常执法工作中,重点查办了环境违法犯罪、第三方环保服务机构弄虚
北极星固废网获悉,惠州大亚湾开发区发布《大亚湾开发区加快构建废弃物循环利用体系行动方案》,方案要求到2027年,废弃物循环利用体系初步建立,主要废弃物循环利用取得积极进展。新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%。废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废玻璃等主要再生资源循环利用
华星东方公司承建的青海省海东生活垃圾焚烧发电项目烟气净化工程于2024年08月22日通过72+24小时试运行。ThefluegascleaningprojectofHaidongsolidwasteincinerationpowergenerationplantinQinghaiProvinceundertakenbyourcompanyhaspassedthetrialoperationof72-hour+24-hoursince22nd.Aug,2024.该项目
近日,关于推进中芬面向未来的新型合作伙伴关系的联合工作计划(2025-2029)全文发布。文件提出,双方主管部门将在现有能源合作基础上加强政策对话与技术交流,鼓励创新,聚焦清洁能源、智慧能源网络、区域和工业供暖及制冷、建筑能效、能源技术创新等领域开展合作。双方将使用非化石资源能源生产作为
近日,山东省人民政府印发《山东省加快构建废弃物循环利用体系实施方案》,《方案》提出,到2025年,初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系,主要废弃物循环利用取得积极进展。新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%,废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再
北极星固废网获悉,山东省人民政府印发《山东省加快构建废弃物循环利用体系实施方案》的通知,通知要求,到2025年,初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系,主要废弃物循环利用取得积极进展。新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%,废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、
近日,《中共陕西省委陕西省人民政府关于全面推进美丽陕西建设的实施意见》正式发布,明确了未来一段时期内陕西省生态文明建设的总体目标、重点任务和具体举措。到2027年,美丽陕西建设成效显著;到2035年,建设目标基本实现。详情如下:中共陕西省委陕西省人民政府关于全面推进美丽陕西建设的实施意见
2月10日,陕西省人民政府印发中共陕西省委陕西省人民政府关于全面推进美丽陕西建设的实施意见。意见提出,积极稳妥推进碳达峰碳中和。推进能耗双控逐步转向碳排放双控。深化煤电、建材、化工等重点行业领域节能降碳,加强煤炭等化石能源清洁高效利用,关中地区继续实施煤炭消费总量控制。完善可再生能
浙江省平湖市人民政府11月29日印发平湖市高质量推进生态文明建设政策意见(2024年修订),《平湖市高质量推进生态文明建设政策意见》共四部分十八条内容:一是生态文明示范建设政策,鼓励各主体开展各类生态示范、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等生态文明建设相关示范创建项目,开展“无废细胞
浙江省委省政府印发《关于全面深化美丽浙江建设的实施意见》,深入实施“八八战略”,推进“811”生态文明先行示范行动,奋力打造生态文明绿色发展标杆之地,目标到2035年,绿色发展的空间格局和生产生活方式全面形成,省域生态环境治理体系现代化全面实现,率先建成美丽浙江中共浙江省委浙江省人民政
10月8日,杭州市富阳区人民政府办公室关于印发杭州市富阳区空气质量提质进位三年行动计划(2024-2026年)的通知,通知指出,大力发展清洁低碳能源。加大光伏、风能开发力度,2024年年度新增光伏装机不少于5万千瓦。原文如下:杭州市富阳区人民政府办公室关于印发杭州市富阳区空气质量提质进位三年行动
9月27日下午,淮安市生态环境局召开例行新闻发布会,解读《淮安市空气质量持续改善行动计划实施方案》,并介绍淮安市空气质量情况。戚善功:各位媒体朋友们,大家下午好!欢迎大家参加本次新闻发布会。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视大气污染防治工作,先后发布一系列大气污染防治行动计划,2
8月30日,生态环境部举行8月例行新闻发布会。生态环境部水生态环境司司长黄小赠出席发布会,介绍美丽河湖保护与建设有关情况。生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者提问。介绍美丽河湖保护与建设有关情况黄小赠:大家上午好!长期以
浦东新区生态文明领导小组办公室8月14日印发2024年大气污染防治专项执法行动工作方案,全面排查挥发性有机物产生量大、安装自动监控设备、使用燃油锅炉的企业,严厉打击逃避监管、超标排放、VOCs无组织排放、自动监测数据弄虚作假等大气环境违法行为,以严格执法倒逼企业落实主体责任,以坚强执法保障
7月22日,四川眉山市经济和信息化局对马影莉委员提出的《关于以高质量发展推动节能减排的建议》做出答复,其中提到,下一步将鼓励重点用能工业企业对符合条件的厂房楼顶以铺设分布式光伏发电站等方式,节能降碳,推动全市“双碳”可持续发展。原文如下:眉山市经济和信息化局对市政协五届五次会议第219
近日,嘉兴市生态环境局海宁分局海宁市经济和信息化局联合印发了海宁市包装印刷行业污染整治提升实施方案,聚焦包装印刷行业VOCs污染问题,全面开展排查整治,依法取缔“低散乱”企业,推动企业实施源头替代“应替尽替”,废气收集“应收尽收”,全面淘汰低效治理设施。2024年9月底,全面完成包装印刷
近日,杭州市生态环境局和杭州市经济和信息化局联合发布了《关于印发复合布加工、废橡胶利用、废塑料加工、木质家具、玻璃制造、化工和电镀等7个行业环境污染整治提升实施方案的通知》,其中包含《杭州市复合布加工行业污染整治提升实施方案》《杭州市废橡胶利用行业污染整治提升实施方案》《杭州市废
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!