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八、幼儿园与职业教育建设工程包,全年力争完成投资11.12亿元。
1.投资重点
新开工建设幼儿园46所13.9万平方米,总投资4.9亿元,年度计划投资2.1亿元。加快城区和城乡结合部中小学扩容项目建设,新建校舍面积约5万平方米,新增学位4500个,总投资6.1亿元,年度计划投资2.11亿元。投资695万元,在全市所有中小学、中职学校实施校园直饮水工程,解决全市1024所公办中小学、14所公办中职学校约56万在校生在校饮水安全问题。实施市2所高职院校、市职教园区和县(市)4所中职学校校园新建、改扩建工程,总投资19亿元,年度计划投资6.24亿元。建设460个基层乡镇(街道)和村(社区)综合性文化服务中心(其中示范点60个),年度计划投资4681万元。每个县(市、区)建设1个实体书店网点,年度计划投资1100万元。
2.主要措施
(1)按照“政府所有、社会投资、社会经营”的建设机制,在不改变幼儿园国有资产属性的前提下,引入社会资本投资建设和运营。鼓励地方政府划拨土地吸引社会资本投资新建幼儿园,或利用闲置国有资产、调配其他富余公共资源吸引社会资本改造建设幼儿园,或回收回购小区配建幼儿园吸引社会资本经营。
(2)按照“社会投资、政府扶持、依法监管”的建设机制,引进社会资本投资建设和运营。鼓励地方政府把教育、文化等建设项目捆绑打包,通过PPP模式向社会招商推介。
(3)新建幼儿园所在地政府按有关规定落实财政、税收、金融、土地、社会保障等方面的优惠政策,开辟审批“绿色通道”。吸引社会资本兴办民办幼儿园,民办幼儿园用水、用电、用气、用热,执行与公办园相同的价格政策。
(4)市财政安排480万元,采取先建后补、以奖代补的形式对60个综合性文化服务中心示范点建设给予扶持。
牵头单位:市教育局、文广新局
推进单位:相关县(市、区)政府、开发区(投资区)管委会,市属高校
九、公共卫生设施建设工程包,全年力争完成投资6.83亿元。
1.投资重点
实施公共卫生项目11个,建设应急救护培训示范基地1个,计划总投资68.2亿元,年度计划投资6.83亿元。其中:疾病预防控制中心建设项目2个、妇幼建设项目1个、县级医院建设6个、社区卫生服务中心1个、卫生院1个。
2.主要措施
(1)纳入全市“为民办实事”“三抓三比、十项竞赛”项目,每月调度通报,纳入年终考核。
(2)加大财政资金投入力度,积极争取国家和省级财政资金支持。
(3)通过独资、合资、合作、联营、租赁等途径,采取特许经营、公建民营、民办公助等方式,鼓励社会资本参与医疗设施建设。
牵头部门:市卫计委
推进单位:市红十字会,项目所在地政府
十、养老服务工程包,全年力争完成投资3.19亿元。
1.投资重点
建设一批农村幸福院等日间照料设施和老年养护中心,推进城乡居民养老保险村级信息化经办平台建设,继续推进漳州市、龙海市社会福利中心建设,扶持建设一批民办养老机构。
2.主要措施
(1)积极争取省级养老产业投资基金的支持,鼓励多元化市场主体举办养老服务机构,支持重点企业推进养老服务工程项目建设。
(2)积极推广政府和社会资本合作(PPP)等方式,积极推动“公建民营”“医养结合”模式,鼓励社会资本通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等途径,参与养老服务设施建设。
(3)市财政安排2000万元支持社会福利中心建设,芗城、龙文农村幸福院建设项目由市财政承担50%。各级政府要加大支持力度,采取投资补助、运营补贴等多种方式对养老服务工程给予支持。
(4)对接好国家相关扶持政策,加大对我市重点养老服务项目的资金支持。
牵头部门:市民政局、人社局
推进单位:项目所在地政府,城投集团
各级各相关部门要坚持“市场主体、政府引导,依法依规、商业运作,合理收益、持续发展,分类施策、创新机制”,加强组织实施,强化工作协同,打好“方案+机制”组合拳,为市场主体创造良好的投资营商环境。要不断创新运营模式、商业模式、融资模式,加大招商引资、社会推介力度,结合PPP工程包推进实施,积极引导和鼓励社会资本参与工程包投资建设和运营管理,拓宽工程包建设的筹融资渠道。市竞赛办要会同市发改委、效能办共同研究把十大惠民特色工程包纳入年度绩效考核内容,完善正向激励措施,让十大惠民特色工程包真正落到实处。
工程包牵头部门要会同有关部门及推进单位,抓紧制定具体实施方案,将工程包明确的目标任务细化落实到具体项目上、项目节点上,分解到有关地区、具体责任单位,规范工程包项目操作流程,及时跟踪调度,及时协调解决问题。要按照“一包一策”“一包一效”要求,抓紧研究建立可操作、可预期、可持续的建设运营机制和配套政策保障。
项目所在地政府要落实属地责任,主动对接和落实市牵头部门分解下达的目标任务,同时要结合实际拓展并组织实施好本地区投资工程包,将符合条件的工程包项目纳入为民办实事项目推进实施。工程包项目视同重点项目,各地要支持做好项目规划选址、征迁交地、捆绑实施、落地建设等工作,及时协调解决工程包实施过程中的困难和问题,重大事项纳入当地重点项目调度会协调调度。
漳州2018年十大惠民特色工程包项目表
一、厦漳同城化建设工程包
1福厦铁路客运专线
2G319厦漳同城大道圆山段
3金龙汽车年产2万辆客车漳州龙海异地迁建项目
4龙海南太武高新区基础设施项目
5龙海龙江大道(二期)工程
6国省干线联六线龙海浮宫至许林头段公路工程
7长泰枋洋水利枢纽工程
8国省干线联十一线漳州长泰段公路工程
9S219疏港公路拓宽改造(山塘村路口至海平互通)
10漳州开发区双鱼岛市政配套工程
11国道319线漳州段改线一期工程(厦漳同城大道(角美段))
12厦门轨道交通6号线漳州角美延伸段
13漳州台商投资区水环境综合治理项目
14漳州台商投资区疏港大道
15台商投资区龙池大道道路提升改造工程
16国道319线高新区改线段一期工程(象镇互通至南江滨路段)
二、“五湖四海”与惠民安居工程包
1“五湖四海”工程
2“安得广”惠民安居工程
3保障性安居工程
4农村危房改造
5老旧小区改造
6市区夜景工程及路灯改造提升工程
7农贸市场改造建设
8治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”
9市区交通畅行工程
三、小流域水环境综合整治工程包
1下樟溪水环境综合治理
2银塘溪水环境综合治理
3竹溪水环境综合治理
4黄井溪水环境综合治理
5高才溪水环境综合治理
6黄井溪水环境综合治理
7山美溪水环境综合治理
8鹿溪水环境综合治理
9大水溪水环境综合治理
10丰山溪水环境综合治理
11程溪溪水环境综合治理
12沿海基干林带建设
四、排水防涝工程包
(一)漳州高新区高水高排项目
1漳州高新区高水高排项目
(二)安全生态水系建设(6个)
1华安县高安镇归德溪安全生态水系建设项目
2漳浦县赤岭乡赤湖溪安全生态水系建设项目
3南靖县山城镇象溪安全生态水系建设项目
4南靖县梅林镇船场溪(梅林镇区-奎洋上洋村)安全生态水系建设项目
5长泰县龙津溪(枋洋、林墩段)安全生态水系建设项目
6云霄县莆顶溪安全生态水系建设项目
(三)水土流失工程(16个)
1平和县2018年国家水土保持重点建设工程
2平和县2018年水土流失综合治理项目
3诏安县2018年水土流失综合治理项目
4长泰县2018年水土流失综合治理项目
5南靖县2018年水土流失综合治理项目
6华安县2018年水土流失综合治理项目
7平和县山格镇2018年水土流失综合治理项目
8诏安县霞葛镇2018年水土流失综合治理项目
9长泰县枋洋镇2018年水土流失综合治理项目
10南靖县奎洋镇2018年水土流失综合治理项目
11华安县马坑乡2018年水土流失综合治理项目
12漳浦县石榴镇2018年水土流失综合治理项目
13漳浦县赤湖镇2018年水土流失综合治理项目
14云霄县东厦镇2018年水土流失综合治理项目
15古雷港经济开发区霞美镇2018年水土流失综合治理项目
16古雷港经济开发区杜浔镇2018年水土流失综合治理项目
五、农村公路建设与改造及市区交通畅行工程包
(一)农村公路建设与改造
芗城区
1石天线福林段-东青
2前山村-前山加油站
3后园村-后园村出点
龙海市
4y122下叶村入村点-下叶村出村点
5厚境新村线
6c351浮山-堂前
7Y101古镇线
8蛇仔公岭-东马村
9白水村出村点楼埭村入村点-楼埭村
云霄县
10石芹-马铺村
11宜谷径村出村点-泮坑作业区
12云霄县和平农场河溪作业区至宜谷径公路改造工程
13岭后-大片田
14大路口-孔塘村
15鹅东线-乌石坑村
16云霄县和平农场河溪作业区溪坪埔道路改造工程
17马铺乡桂竹坑村至半岭村道路改造工程
诏安县
18东牙线-尖洋自然村
19东东线-考溪自然村
20诏铁线-诏铁线
21甲墩-山前村
22桥东村-K0+149
23太白线-和阳自然村
24云太线-大寨内自然村
25大布村-墩上自然村
26雨白线-下茂营自然村
27凤狮村-汤头
28东东线-玉田楼自然村
29下官村--七寨自然村
30东东线-下坑自然村
31新径村-郑坑自然村
32霞官线-庵背坑自然村
33彩霞线-山口自然村
34烂上线-上村自然村
35霞秀线-南福楼自然村
36秀霞线-陈龙线
37焕彩线-坪石岽自然村
38秀秀线-龙镜里自然村
39河隔线-溪背楼自然村
40河隔线-迎阳楼自然村
41雨白线-上茂营自然村
42深东线-东东线
43新港线-新港线
44福昆线-长茂林自然村
45杨梅头自然村-雨下线
46桥梅线-董厝前自然村
47金白线-宝树楼自然村
48金白线-田中央自然村
49东坑尾线-岩仔头自然村
50东牙线-中寨自然村
51东牙线-东牙线
52东牙线-黎邱线
53大院线-大埔自然村
54黎明村-黎邱线
55福军线-东山自然村
56东东线-拜头山自然村
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