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近期由于危废违法打击力度增加,相关政策和行动密集落地,大量危废处置需求被释放,处置价格出现应激式上涨。但是在政府和市场的双重调控下,处置价格必将在合理区间内变化,不会成为脱缰的野马。
由于生态环境部、工信部、海关总署等部门针对固废危废的政策和行动密集落地,加速了危废处置需求的释放,大量被查出来的固废危废进入正规处置渠道。‘突击式’处废多了,具有处置资质的企业却很少,危废处置价格一路飙升。
根据相关数据显示,随着一轮环境督查的展开,一些地方危废处置价格短期内上浮较大。以焚烧处置价格为例,广西地区近期价格上涨约10%,河北近3个月上涨约60%。
随着国家生态文明建设的步伐,污染防治尤其是危险废物造成的突出环境问题将备受关注,相关政策的出台以及不断强化的督察将倒逼出更大的市场空间。但是目前我国危废处置能力普遍建设不足,处置企业规模较小,处置能力有限,无法满足现有的处置需求。
一方面是高涨的处置需求,一方面是短缺的处置能力,市场供需失衡,处置价格会持续飙升吗?
危废处置价格的“紧箍咒”:平衡市场VS政府指导
平衡市场:增加处置设施,提高处置能力
国务院在《关于研究处理固体废物污染环境防治法执法检查报告及审议意见情况的报告》中指出,未来将推进危险废物集中处置设施建设。
通过危险废物规范化管理考核等手段,督促各省(区、市)科学评估危险废物处置能力及需求,合理规划危险废物集中处置设施建设。
随着处置设施的增加,危废处理能力会有大幅提高,市场失衡状态会得到缓解,危废处置价格也会回落到正常区间。
政府指导:完善危险废物处置收费机制
近日,国家发改委出台了《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》。《意见》明确要完善危险废物处置收费机制,按照补偿危险废物处置成本并合理盈利的原则,制定和调整危险废物处置收费标准,提高危险废物处置能力。
关于医疗废物,要综合考虑区域内医疗机构总量和结构、医疗废物实际产生量及处理总成本等因素,合理核定医疗废物处置定额、定量收费标准,收费方式由医疗废物处置单位和医疗机构协商确定。
关于工业危险废物和社会源危险废物要加强处置成本调查,合理确定并动态调整收费标准。在确保危险废物收集、运输、贮存、处置全流程监控,违法违规行为可追溯的前提下,处置收费标准可由双方协商确定。
危险废物对环境危害极大,是处置刚需。处置价格出现应激性上涨是正常的市场反应,但随着处置设施的增加和国家对处置收费机制的完善,危废处置价格必将在合理的区间内变化,绝不会像一头脱缰的野马一路狂奔。
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