“清废行动2018”第三批部级挂牌督办问题整改情况（生活垃圾类）

8.编号：135-新12

主要问题：贵州省黔西南州晴隆县碧痕镇碧痕社区X646县道旁，大量生活垃圾倾倒于道路旁边山涧内。

清理情况：6月10日，该点位现场清理整治及植被恢复工作全部结束，现场共清运生活垃圾约1450吨，全部运至兴义市鸿大环保电力有限公司进行焚烧处置。垃圾清理完成后进行覆土复绿，于倾倒点种植杉树500余棵，撒草种10余斤。

溯源情况：经调查，碧痕镇碧痕社区X646县道17公里处堆存的垃圾为生活垃圾，倾倒行为始于2006年，由原碧痕村村民朱明权自行组织，以收取卫生费的形式，对生活垃圾进行收集并运至该点位进行倾倒。2014年10月开始，碧痕社区(原碧痕村)成立街道卫生管理委员会，小箐脚、上街、中街、下街、大坡脚、岩脚寨、牛栏冲等7个村民小组的垃圾就由街道卫生管理委员会负责收集、清运并倾倒至山涧。

处罚情况：该垃圾倾倒行为是历史遗留问题，属村民个人行为，也有村级组织行为，没有对直接责任人进行处罚。

问责情况：晴隆县给予直接责任人碧痕社区居民委员会主任、街道管理委员会主任张光明党内警告处分。

信息公开：该点位整改进展情况已于2018年5月17日在黔西南州人民政府网站进行信息公开。

9.编号：138-新-8

主要问题：贵州省毕节市黔西县甘棠镇大寨村，生活垃圾填埋场堆存约50万吨垃圾，该垃圾填埋场未进行环保“三同时”验收；渗滤液处理设施停运，使用吸粪车将渗滤液排入黔西县城公园路水西小区后门污水管网，最终进入黔西县污水处理厂处理。现场检查台账显示，自2017年6月25日至今每天排放渗滤液约35吨；在线监测设施不正常运行。

清理情况：该点位堆存的固体废物为生活垃圾，堆存场所为城市生活垃圾卫生填埋场。目前，黔西县完成该点位填埋场库区平整和覆膜工作，对排洪沟进行清理，铺设了截洪沟PE膜并焊接，对边坡膜进行补漏，安装了消防系统和进场防护栏、标志标牌。对渗滤液处理站进行维修改造，采购、制作和安装好氧池、沉淀池、IC反应器箱体、超滤、纳滤、反渗透设备，驯化生物菌。使用吸污车将渗滤液运输到毕节市七星关区第一垃圾填埋场渗滤液处理站处理。完成了在线监测及排放口的维修整改。编制了应急预案，并进行环保竣工验收监测及评审。2018年6月22日，甘棠镇生活垃圾卫生填埋场通过环保“三同时”验收。2018年7月1日起，甘棠镇生活垃圾卫生填埋场日常管理由贵州欧瑞欣合环保公司作为第三方运营，填埋场污染源自动监控系统由贵州凯环环境检测技术公司作为第三方运营。

溯源情况：该点位堆存的生活垃圾来自黔西县城和乡镇。

处罚情况：针对环保“三同时”未经验收，主体工程即投入使用的环境违法行为，黔西县环境保护局向黔西县城市管理局下达责令改正违法行为决定书和行政处罚决定书，罚款21万元，已执行到位。针对渗滤液处理设施未运行的环境违法行为，黔西县环境保护局向黔西县城市管理局下达责令改正违法行为决定书并下达行政处罚事先（听证）告知书。将黔西县城市管理局违法行为移送至黔西县公安局，公安机关决定对杨杰、董和平、徐如红3人各行政拘留十日。

问责情况：毕节市纪委对负有主要领导责任的黔西县政府常务副县长管庆良给予纠错诫勉谈话处理。黔西县纪委对管理和整改不力的县城管局局长田忠毅给予党内严重警告处分，给予县城管局党组成员杨杰党内警告处分。

信息公开：甘棠镇生活垃圾填埋场整改情况已于6月25日在黔西县人民政府网站进行公示，同时2018年5月16日、5月17日、6月29日、7月15日在毕节市人民政府网站进行公示。

10.编号：105-新30

主要问题：湖北省荆州市监利县大垸围堤南侧（流港泵站对面，长江故道边上），堆存约5000吨生活垃圾，未采取防渗措施。

清理情况：6月4日，监利县邀请专家现场勘查，制定了整改意见：一是焚烧，二是填埋，因条件限制，采取垃圾焚烧方式处理。6月5日，垃圾发电厂技术人员实地查看，垃圾沉积年数久远（80年代形成），湿度大，燃点低，不利于焚烧，垃圾焚烧需要人工翻晒分解。大垸管理区研究变更了整改方案，将垃圾转场堆放，找废弃场地做临时堆场，做好防渗漏及雨淋处理，抽取原垃圾堆场渗漏液送县旺能发电厂处理，然后回填土方，树立警示牌，拉围网、取缔垃圾堆场，大垸围堤南侧垃圾堆场于7月15日完成清运工作。

溯源情况：因垃圾堆场属80年代开始存集，属周边居民倾倒生活垃圾。

处罚情况：因该堆场为周边居民生活垃圾堆存，无法处罚。

问责情况：针对上述问题，监利县依规依纪启动问责程序，监利县纪委对大垸管理区党委副书记、副主任张天鹏进行了通报批评处理；大垸管理区纪委对大垸管理区城乡管理局局长苏坤明、副局长宋志明作出书面检查，并进行约谈、通报批评处理。

信息公开：2018年7月17日在《荆州日报》进行信息公开。