总预算26.6亿元 天津东丽区生活垃圾综合处理厂PPP项目启动资格预审

 天津市东丽区生活垃圾综合处理厂PPP项目近日公开招标资格预审公告，项目总预算为265,976.22万元，合作经营期30年(包括一期建设期24个月)，该项目不接受联合体申请，并且要求申请人在中华人民共和国境内(截止2017年12月31日)至少承接过2个垃圾焚烧发电PPP项目业绩(含特许经营、BOT、BOO或DBFOT等PPP运作模式，不含BT模式)，其中必须有1个已稳定运营的项目。

该项目主要建设内容包括生活垃圾焚烧发电工程，餐厨垃圾和粪便协同处理工程，建筑垃圾等废物资源化利用工程，垃圾分类处理工程，配套建设红线内外道路、广场、绿化、给排水、消防、采暖、空压，供电和通信工程等所有工程，项目分期建设。公告如下：

天津市东丽区市容和园林管理委员会机关 天津市东丽区生活垃圾综合处理厂PPP项目社会资本方采购 (项目编号:0747-1861SITCZ003)公开招标资格预审公告

受 天津市东丽区市容和园林管理委员会机关 委托，中化国际招标有限责任公司 将以 公开招标 方式,对 天津市东丽区生活垃圾综合处理厂PPP项目社会资本方采购 实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加资格预审。

一、项目名称和编号

1.项目名称：天津市东丽区生活垃圾综合处理厂PPP项目社会资本方采购

2.项目编号：0747-1861SITCZ003

二、项目内容

1.项目内容：1.项目名称：天津市东丽区生活垃圾综合处理厂PPP项目(以下称“项目”)2.项目地址：天津市东丽区欢坨村3.项目规模：本项目包括生活垃圾焚烧发电工程，餐厨垃圾和粪便协同处理工程，建筑垃圾等废物资源化利用工程，垃圾分类处理工程，配套建设红线内外道路、广场、绿化、给排水、消防、采暖、空压，供电和通信工程等所有工程，项目分期建设。具体如下：(1)生活垃圾焚烧发电工程生活垃圾焚烧发电项目一期处理规模为2400吨/日，最终处理规模为3200吨/日;土建工程一期全部建设完成，预留二期的设备安装场地。(2)餐厨垃圾和粪便协同处理工程餐厨垃圾200吨/日，粪便600吨/日。(3)建筑垃圾等废物资源化利用工程包含建筑垃圾处理项目和炉渣综合利用项目，其中：建筑垃圾处理项目每天处理1000吨，炉渣综合利用项目每天处理500吨，分期建设。(4)垃圾分类处理工程每天处理830吨，分期建设。4.项目合作期：项目合作经营期为30年，其中一期建设期24个月，其余为运营期。5.垃圾焚烧基本技术路线：炉排炉工艺。

三、项目预算

265976.22万元

四、项目需要落实的政府采购政策

促进中小企业发展

促进中小企业发展明细：促进中小企业发展明细：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

支持监狱企业发展

支持监狱企业发展明细：支持监狱企业发展明细：根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

强制、优先采购节能产品

强制、优先采购节能产品明细：强制、优先采购节能产品明细：按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。

优先采购环境标记产品

优先采购环境标记产品明细：优先采购环境标记产品明细：按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。

促进残疾人就业

促进残疾人就业明细：促进残疾人就业明细：按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的要求，为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

五、供应商资格要求、资格审查标准、方法

1.供应商资格要求：1、基本要求：(1)申请人必须是在中华人民共和国境内(不含港、澳、台地区)依法注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力，且具有有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证或三证合一的营业执照;(2)申请人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)申请人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(4)申请人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，无被吊销营业执照、责令关闭等不良记录;(5)法律、行政法规规定的其他条件。2、特定资格要求：(1)项目经验和业绩要求：截止至2017年12月31日，申请人在中华人民共和国境内至少承接过2个垃圾焚烧发电PPP项目业绩(含特许经营、BOT、BOO或DBFOT等PPP运作模式，不含BT模式)，其中必须有1个已稳定运营的项目，具体要求是：①一次性投资、建设、运营，且一次性处理规模达到800吨/天及以上，同时项目须采用机械炉排炉工艺且单台炉排炉焚烧线处理能力不小于400吨/天(含);②对于已稳定运营项目，除满足上述要求外，必须已投产运营且于2016年1月1日前(不含2016年1月1日)通过环保验收;③只对申请人直接出资的全资子公司或申请人直接出资的绝对控股子公司(股权比例超过50%)的业绩予以认定，其他子公司业绩不予认定。业绩须提供有效证明文件：包括特许经营协议或PPP项目合同、环保验收报告、股权关系证明资料(包括工商登记资料和《项目公司章程》)。(2)信用要求：①申请人需提供资格预审申请文件提交截止日前两个月内申请人住所地或本项目业务发生地检察院出具的针对申请人单位的行贿犯罪档案查询结果告知函原件(查询期限为告知函出具日前三年，如申请人成立不足三年，则查询期限为申请人成立之日起至告知函出具之日止);②未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，并提供信用中国(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台(shixin.court.gov.cn)、重大税收违法案件信息公布栏(hd.chinatax.gov.cn/xxk/)等网站查询结果(或截图)。③依法缴纳税收的证明(须提供申请人2018年度任意连续三个月缴税的入账票据凭证)，未发生税收的月份须提供税务部门出具的零报税证明。④依法缴纳社会保障资金的良好记录(须提供申请人2018年度任意连续三个月缴纳社会保障资金的入账票据凭证)。(3)本项目不接受联合体申请。3、其他要求：(1)只有资格预审合格的申请人才能参加投标。(2)申请人不得存在下列情形之一，否则其申请将被拒绝：1)不具有独立法人资格的机构(单位);2)与为本采购项目提供咨询服务的机构存在隶属关系的;3)与为本采购项目提供采购代理服务的机构存在隶属关系的;4)被责令停业的;5)被暂停或取消投标资格的;6)财产被接管或冻结的;7)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;8)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(3)证明文件要求：未特别注明的，申请人提供的与本次资格预审相关全部证明文件必须确保真实性，提供复印件加盖申请人公章。

2.资格审查标准和方法: 本项目资格预审采用合格制，不限制通过资格预审的申请人数量。通过资格预审的申请人少于3个的，应依法重新组织资格预审。采购人将不再组织资格后审，未参加或未通过本项目资格预审的社会资本不得参加本项目后续的公开采购活动。

六、获取资格预审文件时间、地点、方式

1.获取资格预审文件的时间：2018-07-17到 2018-07-23

2.获取资格预审文件的地点：中化国际招标有限责任公司电子招投标平台网上下载。

3.获取资格预审文件的方式: 登录采购代理机构的电子招投标平台(网址：http://e.sinochemitc.com/)免费获取资格预审文件。技术支持电话：010-8639 1277。

七、投标人提交的资格预审文件的组成和格式

详见资格预审文件。

八、提交资格预审申请文件的截止时间、地点及资格审查日期

1.提交资格预审申请文件的截止时间：2018-08-07 10:00

2.提交资格预审申请文件的地点：天津市河西区南京路58号中化大厦B座8层会议室

3.资格审查日期：2018-08-07 10:00