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“垃圾就是放错了地方的宝贝”,在生活垃圾分类企业内部,这句话经常被提及。
郑州自2017年8月开展生活垃圾分类工作以来,就鼓励社会资本参与生活垃圾分类工作,在郑州市生活垃圾分类市场这条跑道上,十余家企业正在排兵布阵,一场垃圾分类回收的产业“盛宴”正在开启,但“盛宴”的背后,并不像表面上看起来那么光鲜亮丽。
现状郑州的生活垃圾分类有巨大的市场
“去年全国46个城市生活垃圾强制分类的试点名单出来后,看到郑州也在其中,我们更有干劲了。”在郑州远大理想城社区一场“资源回收日”活动上,河南百川环境科技有限公司项目经理孙磊,边向居民宣传生活垃圾分类知识,边和河南商报记者交流。
“垃圾就是放错了地方的宝贝”,这句话在现实中有了越来越多的拥趸。但前提是,垃圾要先从源头上进行分类,才能真正变废为宝。
为了引导全社会形成垃圾分类的习惯,国家政策不断加码。
2016年12月21日,习近平总书记在中央财经工作领导小组第十四次会议上指出,要普遍推行垃圾分类制度。2017年3月30日,国务院办公厅转发《生活垃圾分类制度实施方案》,做出进一步部署。今年6月24日,中共中央、国务院更是提出,到2020年,实现所有城市和县城生活垃圾处理能力全覆盖。其后,住房城乡建设部、国家发展改革委等宣布或出台了生活垃圾分类新政策,各地的垃圾分类政策也加速落地。
郑州的生活垃圾分类市场蛋糕有多大?据统计,目前郑州每天产生的生活垃圾有5000吨左右,夏天峰值在7000吨左右,这其中相当一部分没有分类。而随着城市的进一步发展,“蛋糕”会越来越大。
巨大的市场吸引了一些企业积极布局,目前,郑州市已有15家省内外环保企业中标政府垃圾分类运营服务项目。
探索盈利模式:政府补贴+卖垃圾
河南百川环境科技有限公司(下称百川环境)作为布局生活垃圾分类领域较早的企业,其在郑州的发展历程,在众多环保公司中有着较强的代表性。
2016年12月,其母公司百川环能作为垃圾填埋发电领域的龙头企业,看到可再生垃圾被填埋且产生污染,因此成立了百川环境。
“当时是没有想到能拿到政府补贴的,只是希望通过努力,能够把可回收的生活垃圾回收再利用就行。”百川环境副总经理师少辉说。
目前,郑州市推进生活垃圾分类工作,主要的模式是政府采购服务。政府以每户每月20元~25元的标准,对环保企业进行补贴。
2017年11月,百川环境在郑州市中原区启福尚都小区投放了4台智能垃圾分类设备,迈出了其在郑州市生活垃圾分类回收领域的第一步。
目前,百川环境在郑州市投放有150余台智能垃圾分类设备,服务6万余户居民,回收的垃圾主要包含废纸、废旧塑料、废旧金属、玻璃及有害垃圾等。
百川环境将这些垃圾回收后,统一送往专门的处理公司进行无害化回收和处理。“处理公司有专门堆放的厂房和处理设施,相较于填埋,可以减少对环境的污染,还可以回收再利用产生经济效益。”师少辉说。
困境虽有政府补贴,但一直在“烧钱”
尽管有政策利好与政府补贴的双重加持,但真正要从城市垃圾中“掘金”,垃圾分类企业还有很长的路要走。
师少辉表示,居民垃圾分类意识不强,分类回收体系不完善,都制约着企业在垃圾分类领域的发展。
在智能分类垃圾箱投入使用后,曾多次发生收废品的人为了自己的利益,把居民投放到智能垃圾箱中的可回收垃圾扒出来据为己有的情况。他坦言:“现阶段公司一直在‘烧钱’。”
据悉,郑州市试点小区内放置的智能分类垃圾箱,单价在人民币5万元左右。百川环境现有员工70多人,小区里的垃圾分类督导员200余人。
除了设备与员工费用,向居民进行垃圾分类的宣传、发动、引导,垃圾分类后的运输环节,都需要大量的资金来支持。
师少辉说:“现阶段我们基本上是在做半公益的事,母公司股东一直在向我们注资,根据外地经验来看,政府并不会一直补贴,公司回收的可再生垃圾产生的利润也几乎可以忽略不计。”
此外,他提到在进入小区时,垃圾分类企业时常遭到物业的不配合甚至不合理收费,虽然《河南省物业管理条例》多次提及物业要倡导、引导垃圾分类,但很少有物业遵守,希望今年年底前出台的《郑州市生活垃圾分类管理办法》能改善这一状况。
未来靠规模化撑起垃圾分类的商业化运作
“烧钱”既是现状,为什么百川环境还要继续大规模推广垃圾分类呢?
“我们希望通过规模化来盈利,打个比方来说,我们做一个小区的分类回收可以挣50块钱,需要投入人工成本和一辆车来运输,这是入不敷出的,但是当我们做5个小区的时候,可能人工成本会增加,但是车是不用增加的,等到我们做到100个小区,规模化产生的盈利就会出来了,收益的增长就会超越支出。”师少辉说。
根据郑州市的计划,2018年底前,生活垃圾分类覆盖率达到30%以上,生活垃圾回收利用率达到10%以上;2019年底前,生活垃圾分类覆盖率达到70%以上,生活垃圾回收利用率达到30%以上;2020年底前,生活垃圾分类覆盖率达到95%以上,生活垃圾回收利用率达到35%以上。
“郑州市城市人口近千万,这么大的市场,如果能够把垃圾分类全面铺开,产生的规模效应是很大的。”他说,“只有形成一定的规模,才能支撑得起商业化的运作,否则即使居民养成了垃圾分类的习惯,垃圾分类后企业没有财力去运输、处理,垃圾分类也就成了一个口号。”师少辉说。
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