湖南：《澧县城市双修三年行动计划（2018-2020年）》-第3页-北极星大气网

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(2)拓展公共空间。加强街头广场、社区公园建设，整治街道空间。强化滨水、临山、沿街和广场、公园、街头绿地等重要空间节点的建设管控。完善城市家具、城市标识，推进公共环境设施艺术化。开展建构筑物立面和广告牌匾专项整治，推行共用杆柱。

(3)有序推进老旧城区改造。鼓励采取小规模、渐进式更新改造老旧城区，避免大拆大建，保护城市传统格局、空间肌理、空间尺度和建筑风貌，保留城市记忆。以“三增三控”(增加公共绿地、公共空间、公共设施，控制改造开发强度、建筑密度、人口密度)规划理念为指导，开展棚户区、城中村、危旧住宅、老旧小区等综合整治，提升宜居水平，建设绿色社区。定期组织开展老旧住宅安全排查整治，做好房屋安全鉴定，对C、D级危房依法采取加固、提前征拆等措施，确保房屋住用安全。2018至2020年，完成城区路改工程，基本实现雨污分流，管线入地，道路“白改黑”，人行道全面升级。

(4)强化地下空间规划管理。2018年，编制城市地下空间专项规划。2020年，基本建立城市地下空间建设项目的规划管控机制。投资5000万元建设澧县人防指挥中心。

3.责任单位。县住建局牵头，县发改局、县财政局、县规划局、县房管局、县国土资源局、县城管执法局、县文物局、县人防办、县市政处、县园林处及4个街道办等单位参与。

(八)废弃地再利用工程。

1.主要目标。到2020年，基本消除建成区废弃地、污染土地的安全隐患，基本实现废弃地再利用。

2.主要任务。综合运用多种手段，对工业污染地、垃圾简易填埋场、废弃工程等废弃地和污染土地进行修复，消除安全隐患，并进行科学规划和利用。2018年完成现状调查和治理方案制定。

3.责任单位。县国土资源局牵头，县环保局、县发改局、县财政局、县规划局及4个街道办等单位参与。

(九)“数字城管”工程。

1.主要目标。到2020年，基本完成“数字城管”建设，城市管理智能化、信息化水平有较大提升。

2.主要任务。2019年以前，以社区为单位，完成城市管理单元网格划分，对县城区实行网格化管理，健全城市综合管理长效机制。2020年以前，完成城市综合信息管理的系统整合和平台建设，城市综合管理数据库及信息系统投入运营。推进城市管理体制机制改革，加强城市管理机构和队伍建设，提高人员素质和服务水平。

3.责任单位。县城管执法局牵头，县发改局、县财政局、县科技工信局、县公安局及4个街道办等单位参与。

三、保障措施

(一)强化组织领导。成立县城市双修工作领导小组，负责城市双修工作的组织领导、宏观指导、统筹协调、考核奖惩、政策研究等工作。领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，县住建局局长兼任办公室主任，从相关单位抽调工作人员，负责日常工作。

(二)加强规划指引。全面加强和完善城乡规划委员会制度，充分发挥城乡规划委员会的重大决策和咨询作用。坚持“统筹规划、规划统筹”和“先规划、后建设”，科学制定新一轮城市总体规划，推动“多规合一”。加快编制城市双修相关专项规划，充分发挥规划的统筹引导作用。

(三)创新管理制度。建立健全城市管理委员会制度。在部门联动、规划编制、审批流程、实施监管等方面开展制度创新。开展试点示范，探索公共空间和绿化激励机制，鼓励新开发小区和新建、改扩建建筑有效增加公共空间和绿地。研究制定违法建筑拆除、历史建筑确定和历史街区划定管理制度。

(四)加强技术支撑。探索建立城市双修技术体系，组织编制规划导引和工程建设地方标准、图集、导则等技术文件，提供可复制推广的技术解决方案和产品。

(五)加强监督考核。将城市双修纳入全县重点工作绩效评估内容，建立监督考核制度、相应指标体系和工作情况季度通报制度，对工作严重滞后单位的主要负责人、分管负责人进行约谈，对未完成任务的实行严格问责。

(六)加大资金投入。坚持“政府主导、多方投入”。各有关单位要积极整合统筹相关政策、项目和资金，加大投入力度。县政府每年对城市双修工作开展先进单位给予奖补。鼓励银行业金融机构面向城市双修项目创新信贷模式和产品。规范政府与社会资本合作方式和机制，鼓励通过政府购买服务、特许经营、战略合作等方式，引导社会力量共同参与城市双修工作。

(七)保障公众参与。加强宣传，充分利用广播、电视、报刊、网站等新闻媒体，以及移动客户端、微信公众号等新媒体，争取社会公众的理解和支持。采取有效措施，及时听取社会各界意见建议，营造全民支持和参与的良好氛围。

澧县人民政府办公室

2018年7月9日印发

原标题：澧县人民政府办公室关于印发《澧县城市双修三年行动计划（2018-2020年）》的通知

投稿与新闻线索：电话：0335-3030550，邮箱：huanbaowang#bjxmail.com（请将#改成@）

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