大咖谈｜下半年钢铁形势如何？钢企如何应对环保大考？

2018年上半年，钢铁行业运行呈现稳中向好、持续改善的发展态势。那么，下半年钢铁形势还会像上半年那样吗？钢铁企业应着重关注哪些问题？此外，在国家环保政策日益趋严的大环境下，钢铁企业应该如何面对环保大考？在中国钢铁工业协会五届八次常务理事（扩大）会议召开期间，《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者就这些问题邀请行业协会专家、钢铁企业负责人谈了自己的看法。

嘉宾

◆于勇中国钢铁工业协会会长，河钢集团党委书记、董事长

◆高祥明中国钢铁工业协会副会长，太钢集团党委书记、董事长、总经理

◆曹志强中国钢铁工业协会副会长，湖南华菱钢铁集团有限责任公司党委书记、董事长，湖南华菱钢铁股份有限公司董事长

◆魏栓师中国钢铁工业协会副会长，包钢（集团）公司党委书记、董事长

◆李利剑中国钢铁工业协会副会长，安阳钢铁集团党委书记、董事长

◆迟京东中国钢铁工业协会副会长

◆李新创中国钢铁工业协会副会长，冶金工业规划研究院院长、党委书记

◆夏文勇江西新余钢铁集团董事长、党委书记

◆杨永昌江阴华西钢铁有限公司董事长

◆张邦绪四川省钒钛钢铁产业协会常务副会长兼秘书长

◆邓建军河钢舞钢党委书记、董事长

◆陆锦祥沙钢领导

◆孔祥胜杭钢股份总经理、宁波钢铁有限公司总经理

（以上排名不分先后）

1上半年成绩不错，普遍看好下半年

曹志强：上半年钢铁行业形势好转是“天帮忙，人努力”的结果。一方面，国家供给侧结构性改革成效显著。另一方面，华菱集团在苦练内功方面也做足了文章，通过采取深挖内部潜力降成本、降低负债率等措施，上半年华菱集团取得了可观效益。对于下半年钢铁市场行情，我认为还是保持谨慎乐观的态度。

魏栓师：上半年，包钢在产品结构调整、出口创汇等方面取得了不错的成绩，实现盈利6.81亿元。今年1月份，包钢旗下北方稀土与甘肃省国资委签署战略重组协议。随着重组协议、股权转让等一系列协议的签署，北方稀土正式完成对甘肃稀土的重组，成为甘肃稀土第一大股东和控股股东，实现了对中国北方轻稀土产业的大一统。包钢将以此为契机，将稀土事业开发研究化零为整、形成合力，努力将我国的稀土资源优势进一步转化为经济优势。

李利剑：今年下半年，钢铁企业的发展会呈现进一步分化的态势，好的企业会更好，差的会更差。未来，一部分钢铁企业会因为环保不达标而被迫退出。一些小散乱、重点污染地区的钢铁企业会被淘汰。综合来考虑，下半年的市场不会差，甚至比上半年还要好。

迟京东：近几年，钢铁行业攻坚克难，下大力气化解过剩产能，成效明显。通过去产能，钢铁行业供大于求的矛盾基本得到了缓解。当前，中国钢铁工业的供需基本趋向合理。从整个钢材市场来看，钢材消费需求相对平稳，在某个时间段或将出现小幅微增的趋势。总体上看，钢铁供需基本达到平衡。下半年钢铁市场将相对平稳。

陆锦祥：钢铁行业上半年效益较好，下半年也不会差。预计全年钢材的平均价格会略高于2017年。

2企业须特别关注一些不确定因素

李新创：总体而言，今年下半年或者明年国内钢铁市场将在高位徘徊，但也存在一些不确定因素。下半年，钢铁企业须关注三方面：一是贸易摩擦不断升级；二是钢铁相关产业的发展；三是环保对钢铁企业的影响。

张邦绪：钢铁市场行情越好，“地条钢”和违规产能的获利空间就越大。因此，防范“地条钢”死灰复燃和严禁新增钢铁产能工作的难度也会更大。今年，四川省钢材供需矛盾突出，缺口达1500万吨以上，在目前钢铁市场获利空间增大的诱惑下，一些不法企业和不法分子铤而走险违规新增产能、新上“地条钢”设备的冲动非常强烈，因此，打击取缔“地条钢”工作将是一项长期、艰巨的任务。

孔祥胜：我认为下半年影响市场走势的不确定因素有很多。一是宏观经济不明朗；二是需求在一定条件下有萎缩；三是中美经贸摩擦对市场的影响较大；四是钢铁企业回避不了的环保问题。下半年，钢铁企业应该着重关注环境治理、产品结构调整、风险管控等方面的工作。

邓建军：下半年，必须重视贸易保护主义对中国钢铁业的影响。

夏文勇：我对下半年钢铁形势持谨慎乐观的态度。从供给来看，下半年，尤其是冬季来临后，钢铁企业将面临新一轮的采暖季限产，加之环保力度越来越大，产能的释放或将受到压制。从需求来看，下半年还是有增长的空间，三、四线城市房地产市场需求仍有一定上涨空间；各地基础设施建设力度不减，钢结构成为新的需求增长点。综合来看，供给和需求不会有太大变化，但钢铁企业的成本可能会上升，原材料价格、企业开展环保工作的综合成本、物流成本都会上涨。

杨永昌：上半年，钢铁行业形势不错。从供给端来看，主要是“三去一降一补”的效果凸显出来。从需求端来看，中国经济稳中向好，钢铁需求整体上扬。下半年，钢铁行业整体上还将保持平稳发展。钢铁企业应该抓住有利时机，降低负债率，为钢铁行业的转型升级打好基础。

3钢企已切身感受到环保压力

于勇：在环保问题上，当前钢铁行业是最受关注的对象。因为钢铁行业是能源消耗较多的行业，是二氧化硫排放、碳排放量比较大的行业，所以在国家环境治理中，钢铁企业面临的考验会更多。因此，钢铁行业必须眼睛向‘内’看，更多地认识到自身的问题，勇于树立‘跨界思维’，以更高的标准，加快破解发展中的环保问题。从高质量发展和绿色发展的角度看，钢铁工业走在了所有重化工行业的前沿。钢铁行业特定的地位决定了我们必须是在这段特定历史时期唱主角。中国钢铁行业必须在绿色发展、高质量发展当中主动作为，挺起腰杆来体面地把人们心中认为的高耗能、高污染的钢铁做成绿色钢铁。

曹志强：现在钢铁企业环保上有一些压力，技术手段的选择上还有一些分歧，包括标准上也有一些模糊。

魏栓师：目前环保政策越来越紧，超低排放的要求让企业感受到压力。

李利剑：未来，环保因素会进一步限制一些企业的发展，会有一部分钢铁企业因为环保不达标而退出，重点污染地区的钢铁企业也会被淘汰一批。

李新创：当前钢铁行业面临的问题不仅仅是排放达标问题，而是如何实现超低排放的问题。钢铁企业要实现超低排放，投资成本和运营成本势必增加，这势必会影响效益，甚至影响生存。未来，必然有部分环保不达标的钢铁企业退出。

夏文勇：现在环保日益趋严，如果企业的环保不达标就可能面临停产、限产。在环保政策持续收紧的形势下，企业若想生存必须做好环保工作。

陆锦祥：改善生态环境，有利于处在长江经济带的钢铁企业实现可持续发展。

孔祥胜：对于传统钢铁企业来说，环保的确是薄弱环节，在绿色发展中钢铁企业必须要主动做好自身的环保工作，解决好自身的环保问题。

4主动作为解决好环保问题

于勇：钢铁行业与其说被动地对待环境问题，被动地在绿色发展当中去应对问题，还不如去主动作为，在整个环保投入、环保设施、环保技术、环保定位、检测标准等各方面，实现全面提升。

高祥明：我们要通过环境保护倒逼企业全员转变思想观念和行为方式，全面提升队伍素质；倒逼企业革新工艺流程，提高创新能力和技术进步水平；倒逼企业提高效率和效益，提高市场竞争力。从这个意义上讲，环保是推动企业变革创新发展的“牛鼻子”，是助推企业高质量发展的引擎。有了这样的认识，环境保护就不再是一个沉重的话题，我们收获的将不仅仅是环保绩效的持续改善，更是社会公众的尊重，是企业整体素质和综合竞争力的提升。钢铁人应当有这样的志向、境界和担当！

魏栓师：环保是企业的责任，是经济责任也是社会责任。对于违规不达标的企业，环保是一种制约；对于达标的企业，环保为大家营造了一个公平竞争的环境。

李利剑：呼吁在市场规范方面，仍然需要加强监管，对于违法违规现象要加大惩治力度，同时，对于合法合规的企业要给予正向激励。比如，在环保限产的执行和落实上，要让达到超低排放限值的企业少限产，甚至是不限产。相反，对那些达不到超低排放限值的企业要多限产，甚至是关停。要实行正向的激励政策，不搞“一刀切”，促进行业的健康、可持续发展。

李新创：建议达到超低排放的企业不停、不限、不搬。

夏文勇：环保工作是涉及企业生存的关键要素，必须做好。环境好，无论是对当地百姓还是对企业都是好事，这是企业的社会责任。尽管企业环保综合成本增加，但在其他方面，尤其是在促进企业转型升级、提高产品质量、提升生产效率、推动企业高质量发展方面起到了非常大的作用。

陆锦祥：沙钢今年下半年及明后年的首要任务就是抓整改、做排查，打好环境问题“歼灭战”。

杨永昌：华西钢铁一直致力于打造绿色工厂、花园式工厂、4A级工业景区，让华西钢铁与华西村的旅游形成配套。

5加大投入补环保短板

高祥明：环境保护、人人有责，源于人人有份；要典型示范、榜样引领；必须严细管理、规范行为。太钢在去年实施原料场封闭改造、建成行业独具特色的环保大棚的基础上，今年又启动二次料场环保改造封闭工程。城市污水和中水新增回收处理项目即将投运，工业废水处理升级改造和低参数余热利用项目加紧推进。现在，我们正在按照钢铁生产超低排放要求，超前启动包括焦化、烧结、球团等在内的全工序超低排放升级改造，确保比国家要求期限提前一年（即2019年）完成超低排放改造任务。

曹志强：超低排放上要加大投入。华菱集团在环保问题上投入很大，大概用30亿元~50亿元来实现超低排放目标。

魏栓师：各企业对于超低排放要尽早做准备，目前包钢也在制订相应的方案，包括项目规划、措施等，下一步将加大环保投入，尽快实现超低排放目标。

李利剑：践行绿色发展，打造安钢环保优势。安钢正在加快推进环保改造提升项目建设，目前焦炉脱硫脱硝项目、烧结脱硫脱硝项目、转炉一次除尘改造项目、原料堆场全封闭项目均已投入运行。

夏文勇：环保是企业的社会责任之一，环保搞不好，企业就无法生存。目前，虽然新钢“补环保短板”的目标已经实现，各环保指标均已达标，但距离超低排放要求还有些差距。上半年，新钢启动了中水回收利用项目，下一步，新钢将加大环保投入力度，新建一个封闭式智能料场，淘汰一批老焦炉，对电炉进行升级改造。这些环保项目实施的目的就是要从源头治理，彻底解决环保上的问题。

陆锦祥：沙钢将投入70多亿元用于实施废气提标升级改造工程（包括焦化厂脱硝）、料仓封闭化改造项目、推进新一轮水环境综合治理、固体废物综合利用与安全处置设施建设等系统改造工程，以全面推进环保整治与整改。

孔祥胜：宁波钢铁在资源综合利用方面取得了一定成效，尤其是实现了钢渣的效益化、资源化利用，做到不外排。

杨永昌：今年，华西钢铁将进行3项重大技改：一是投资8000万元进行烧结机头烟气超低排放改造，目前项目已进入实施阶段；二是投资6000万元的中水回用技改提升项目已进入实施阶段；三是投资2.05亿元，对现有中温中压发电机组进行升级改造。

张邦绪：四川作为长江生态带的核心区，正在实施污染防治攻坚战“八大战役”，到2020年，全省范围内重污染天气基本消除，中轻度连续污染天数明显缩短，优良天数与目前珠三角水平相当，实现“成都蓝”更多、“四川蓝”常在的目标。