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常纪文作了题为《改革开放四十年中国生态文明建设的历史脉络与时代贡献》的报告。他指出,1972年联合国人类环境会议后,我国开始在国家层面探索适合本国的环境保护思路和方针;2007年党的十七大将生态文明建设提高到战略高度;2012年11月党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”的大格局;2013年11月,党的十八届三中全会部署生态文明体制改革;2017年10月,党的十九大提出“为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗”。2018年3月,生态文明进入国家根本大法。2018年5月,全国生态环境保护大会对环境保护和生态文明作出了新的判断。2018年6月,《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》发布,习近平生态文明思想得以确立。回顾改革开放四十年,中国生态文明建设的历史贡献是:保护优先、绿色发展的生态文明发展观逐步确立,创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念在实践中越来越清晰,生态文明的理论、政策和制度体系逐步健全,“五位一体”的发展大格局正在建成;国家生态文明立法和党内法规建设逐步完善,执法监管手段不断丰富,市场调节作用日益凸显,社会参与的广度和深度不断加强,生态文明法治和共治程度不断提升;改革注重稳中求进,综合性、科学性、实效性、长效性、衔接性得到彰显;产业结构不断调整,经济发展质量不断提升,生态环保能力建设不断加强,阶段性生态环保目标不断实现,生态空间、生产空间和生活空间不断优化,生产发展、生活富裕、生态良好的局面正在形成。
颜晓峰作了题为《人与自然和谐共生的现代化解析》的报告。他指出,生态文明现代化是全面建设社会主义现代化国家的有机构成,核心理念是现代化的人与自然共生。其一,人与自然和谐共生的现代化是我们要建设的现代化的重要目标。十九大建立了社会主义现代化强国的系统目标和基本价值,生态文明不仅在总体布局中,而且在现代化布局中都有自己相应的独特地位,我们要建设的现代化是生态文明现代化,是现代化生态文明。其二,人与自然和谐共生的现代化是社会主义生态文明观的核心理念。人与自然所组成的生命共同体中,人是主体,在一定范围内居主导地位,人与自然关系的对立往往是由人的活动违背自然规律引起的,人与自然和谐相处根本就是遵循人与自然相统一的规律。其三,满足人民日益增长的优美生态需要是人与自然和谐共生的现代化价值追求。解决新的社会主要矛盾在根本上要依靠全面建设社会主义现代化国家,依靠人与自然和谐共处的现代化。其四,推进绿色发展是人与自然和谐共生的现代化的基本途径。在发展中保护,在保护中发展是绿色发展的真谛。其五,建设美丽中国,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。这就要把生态文明制度纳入法治轨道,实行最严格的制度,最严密的法治。
第二议题“习近平生态文明思想的理论渊源”由胡保林主持。
吴舜泽作了题为《习近平生态文明思想的八观、八个坚持与八个贯通》的报告。发言中指出,习近平生态文明思想来源于习近平长期以来的工作经历与执政实践,其内涵可以概括为八观,体现了八个贯通。八个坚持从主体内容上讲是八观。他认为,习近平生态文明思想具有四个鲜明特色:一是两个历来、一以贯之;二是深厚强烈持久的人类情怀;三是大力推进制度创新,强调改革;四是全面加强党对生态环境保护的领导。习近平生态文明思想有四大渊源:一是古代中国天人合一的生态智慧,二是马克思主义人与自然相统一的思想,三是西方可持续发展理念,四是党和国家改革开放实践的探索继承和创新。习近平生态文明思想作为一个体系,其特征要素有:一是理论的创新性(哲学的突破性);二是论断的科学性;三是指导的全局性;四是影响的长期性;五是实践的有效性;六是内容的体系性。
朱坦作了题为《习近平生态文明思想的理论实践研究》的报告。他指出,正是认识到人类文明转型的新趋向,中共中央、国务院结合我国具体国情,吸纳中华传统文化精髓和包括可持续发展在内的国际先进发展思想和理念,创造性提出了建设生态文明,积极开展生态文明建设的相关理论探索和实践活动,将走生态文明之路作为我国保护生态环境、实施可持续发展的具体路径。习近平生态文明思想正是站在人类发展命运的立场上作出的战略判断和总体部署。遵循生态文明理念,应按照自然界具有有限的承载能力这一客观规律,以资源环境承载力定位经济社会发展。生态文明制度体系建设则要正确处理五大建设之间的辩证关系,明确利益诉求的多元化、环境构成的多样性、复杂性,最终建立起与“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明建设理念的新要求一致的保障体系,在发展决策、政绩考核、民生改善等方面,加快推动生态文明制度建设。
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