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2018年8月21日,商务部会同财政部、发展改革委、工业和信息化部、科技部、人力资源社会保障部、生态环境部、国资委、市场监管总局等九部门联合发布《关于进一步规范对钢铁企业支持措施的函》,目的是巩固扩大供给侧结构性改革成果,构建促进钢铁行业持续健康发展的长效机制。
有关事项函告如下:(1)各地区、各部门出台相关政策时应遵循公平、公开、透明的原则,严格落实公平竞争审查制度,确保支持措施对各类市场主体一视同仁。(2)切实贯彻中央有关供给侧结构性改革精神和推动产业绿色发展要求,不得出台支持违规新增产能的措施,以及阻碍不符合环保、能耗、质量、安全、技术等标准的产能退出和“僵尸企业”出清的措施。(3)对鼓励钢铁行业创新研发和技术进步的支持政策,应加强监督检查和成果审计,确保政策资金专款专用。(4)落实《国务院办公厅关于进一步加强贸易政策合规工作的通知》(国办发〔2014〕29号)各项要求,认真做好贸易政策合规工作,不得提供世界贸易组织规则禁止的出口补贴和进口替代补贴,确保贸易政策符合世界贸易组织规则。
该函告是钢铁业供给侧改革成效维护的统一规范性文件
这一函告对于钢铁行业来说是供给侧改革成效维护和延续的统一规范性文件,目的是营造一个更加公平、透明、规范的政策支持环境。函告虽然短短4条,但却折射出国家统一规范各地区、各部门对于钢铁行业政策支持方向,避免地方政府或某一部门为了局部利益,出台不利于钢铁行业整体发展的政策或措施,进而损害供给侧结构性改革成果。
产能控制仍是钢铁行业的重点
产能控制仍是钢铁行业的重点。严防违规新增产能、坚定不移按照环保、能耗、质量、安全、技术等标准进行产能退出和“僵尸企业”出清仍将是行业控制产能的主要措施。7月份的国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,指出加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度,严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。2020年,河北省钢铁产能控制在2亿吨以内。
通过有效控制新增产能,避免形成新一轮的钢铁产能扩张。目前钢铁行业新增产能必须严格按照2018年1月1日开始执行的《钢铁行业产能置换实施办法》进行等量或减量置换,但列入钢铁去产能任务的产能、享受奖补资金和政策支持的退出产能、“地条钢”产能、落后产能、在确认置换前已拆除主体设备的产能、铸造等非钢铁行业冶炼设备产能,不得用于置换。
技术创新推动我国钢铁产业结构升级
技术创新是实现钢铁产业实现自动化、信息化、高效化和集约化的必经之路和根本途径。通过对钢铁行业的技术创新支持、监督及成果转化,能够提升钢铁技术创新能力,加快实现生产技术升级的速度,实现钢铁产业结构升级,提升我国钢铁企业在国际市场竞争中的核心竞争力,促进钢铁行业实现绿色可持续发展。
进出口贸易政策合规是避免贸易争端的重要前提
根据WTO《补贴与反补贴措施协议》规定,只有政府实施的财政资助或任何形式收入或价格支持行为,或政府支配下的私人机构行为才构成补贴。《补贴与反补贴措施协议》规定的禁止性补贴主要以出口补贴和进口替代补贴为主。
通过规范各地区及各部门对于钢铁行业贸易政策,使其与WTO《补贴与反补贴措施协议》保持一致,避免钢铁行业遭受更多的反补贴调查。据兰格钢铁研究中心监测数据显示,2010年至今,其他国家和地区对我国钢铁行业发起50余起反补贴调查,其中美国、加拿大、澳大利亚发起排前三位,占调查总量的72.5%。
总的来说,商务部等九部门联合发布《关于进一步规范对钢铁企业支持措施的函》,有助于统一规范钢铁行业政策支持,有效维护供给侧改革成效,促进钢铁产业结构升级。同时,通过加强贸易政策合规工作,促进我国钢铁进出口贸易健康有序开展。
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12月4日,为服务钢铁行业碳交易,提升企业碳管理能力,上海环交所董事长赖晓明出席2024年中国钢铁工业节能环保大会,与中国钢铁工业协会副秘书长、冶金工业信息标准研究院党委书记、院长张龙强,上海联合钢铁交易所总经理褚英签署三方战略合作协议,为碳管理体系(钢铁行业)服务中心(以下简称“服务
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12月5日,生态环境部发布关于公开征求《企业温室气体排放核算与报告指南钢铁行业》《企业温室气体排放核查技术指南钢铁行业》意见的通知。关于公开征求《企业温室气体排放核算与报告指南钢铁行业》《企业温室气体排放核查技术指南钢铁行业》意见的通知为加强企业温室气体排放管理,规范钢铁行业企业温
11月21日,EESIA在“加快构建新型电力系统:需求侧革新”研讨会上发布了《“双碳”目标下加快工业领域终端电气化研究—钢铁行业》报告。该研究以国家战略为引领,在剖析工业领域电气化发展现状和趋势的基础上,聚焦钢铁行业,基于钢铁生产全流程的主要用能形式和工艺,系统分析钢铁行业电气化发展可行
工信部就《钢铁行业规范条件(2024年修订)(征求意见稿)》向社会公开征求意见。环境保护方面,要求符合生态环境分区管控、环境影响评价、环境保护设施“三同时”、环境保护竣工验收等要求。依法申领排污许可证,履行依证排污责任,落实重点污染物排放总量控制要求。2026年起须完成全流程超低排放改造
9月19日,9月20日,酒钢宏兴与重庆钢铁接连发布公告,宣布重大人事变动,其中秦俊山任甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司董事长,王虎祥任重庆钢铁股份有限公司董事长。换帅在过去几年里一直是钢铁行业的热门话题,从宝武到鞍钢、包钢、首钢,一众龙头钢铁企业“一把手”几乎换了个遍。正所谓树挪死人挪
2024年9月29日,敬业集团有限公司与日钢营口中板有限公司正式合并合作,并隆重举行了营口中板股权交割仪式。敬业集团与日钢营口中板合并合作后,将具有六条中厚板生产线,年产量将达到1500万吨,成为截至目前全球最大的中厚板制造商。二者融为一体,强强联合,优势互补,竞争力更强,将实现“1+1>2”
唐山市人民政府9月23日发布《唐山市推动钢铁行业降本提质增效八条措施》,其中提出支持企业低碳绿色发展。加强对钢铁企业新建余热余压余气综合利用项目的指导服务,优先予以能耗指标保障,协助项目单位申请国家和省级节能降碳专项资金。对已建成项目实施用能设备更新和节能降碳改造的,在争取国家超长
9月20日,工业和信息化部办公厅印发工业重点行业领域设备更新和技术改造指南的通知。其中指出,钢铁行业设备更新目标为:以铁矿采选、铁合金冶炼、焦化、烧结、球团、炼铁、炼钢轧钢等工序限制类装备升级改造和老旧设备更新改造为重点,推进主体设备大型化、智能化、绿色化改造,实施钢铁行业超低排放
9月18日,湖南华菱湘潭钢铁光伏项目正式开工。该项目一期规划容量50MW,选用爱旭高效N型ABC组件进行建设,预计于今年年底前全部并网。该项目标志着爱旭在钢铁行业取得业务突破,市场空间进一步拓宽。钢铁行业是制造业31个门类中碳排放量最大的行业,作为“耗电大户”,钢铁企业利用闲置屋顶资源建设光
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北极星售电网获悉,自治区生态环境厅发布关于印发《宁夏回族自治区应对气候变化“十四五”规划》的通知,明确工业、能源、建筑、交通等重点部门碳排放达峰年份和达峰目标,加快推进煤炭、电力、冶金、化工、建材等传统高耗能行业碳排放达峰,推动形成重点部门和行业碳排放达峰时间表、路线图、施工图。
产业能源结构偏重是河北大气污染的重要原因。河北省政府提出,今年将继续实施钢铁、水泥、平板玻璃等重点行业去产能计划,到2020年全省钢铁产能控制在2亿吨以内。根据河北省政府印发的《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》,河北将通过执行环保、能耗、水耗、质量、技术、安全等标准及相关法律法规,
煤炭行业长期低迷,市场对煤炭行业政策关注度大幅上升,记者多方了解到,中国煤炭工业协会及主要产煤大省,“两会”期间将就煤炭产能控制、煤炭资源税费改革等热点问题进行讨论。一位接近煤炭工业协会的人士今天对记者表示,今年两会针对煤炭提案将集中在煤炭产能控制、煤炭清洁利用、资源税费改革以及对进口煤的政策调整方面。中煤远大企业战略管理咨询中心赵玉伟对大智慧通讯社表示,煤炭企业对于控制产能和进口政策调整都很关注,税费改革则能够引起地方政府的共鸣,煤炭清洁利用更是全民关注的焦点。“上述内容必将成为煤炭行业在两会期间的热点议题。&rd
内蒙古呼伦贝尔市人民政府12月2日发布《呼伦贝尔市空气质量持续改善行动实施方案》,其中提出,呼伦贝尔市将推进重点行业污染深度治理。推进燃煤锅炉及水泥行业超低排放改造工作。2025年底前,全市在用65蒸吨/小时以上的燃煤锅炉(含电力)基本完成超低排放改造,排放限值参照燃煤电厂超低排放改造要求
大连市人民政府12月3日印发《大连市空气质量持续改善行动实施方案》,提出“八个持续”共25条措施:(一)持续优化产业结构,加快促进产业产品绿色升级;(二)持续优化能源结构,加速推进能源清洁低碳发展;(三)持续优化交通结构,大力发展绿色交通运输体系;(四)持续强化面源治理,不断提升精细
云南省保山市人民政府印发《保山市空气质量持续改善行动实施方案》,提出以降低细颗粒物浓度为主线,持续推动氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)减排;以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,协同推进减污降碳,加快调整优化产业、能源、交通运输结构,从源头减少大气污染物和碳排放。详情如下:保山
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11月22日,通辽市人民政府印发《通辽市空气质量持续改善行动实施方案》,《实施方案》细化了30项具体工作任务,并对涉及的21个部门进行职能职责分工。对持续深入打好蓝天保卫战,切实筑牢我国北方重要生态安全屏障,推动通辽市经济社会高质量发展有着重大意义,具体如下。通辽市空气质量持续改善行动实
为持续深入打好蓝天保卫战,切实保障人民群众身体健康,以空气质量持续改善推动经济高质量发展,四川省攀枝花市人民政府起草了《攀枝花市空气质量持续改善行动计划实施方案(征求意见稿)》,11月22日起面向社会广泛征集意见,详情如下:攀枝花市空气质量持续改善行动计划实施方案(征求意见稿)为贯彻
为落实国家、省关于深入打好蓝天保卫战,推动空气质量持续改善的决策部署,湖北省荆州市人民政府印发了《荆州市空气质量持续改善行动方案》。《行动方案》包括推进实施产业结构转型升级行动;推进实施能源结构清洁低碳发展行动;推进实施交通结构绿色运输体系建设行动;强力推进重点行业提质增效行动;
11月19日,天津市政府印发《天津市空气质量持续改善行动实施方案》。方案要求,到2025年,全市PM2.5浓度控制在37微克/立方米以内,优良天数比率达到72.6%,全市及各区重度及以上污染天数比率控制在1%以内;NOx和VOCs排放总量相比2020年分别下降12%以上。方案提出,推进重点行业和区域环保绩效“创A”行
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秋冬季,既是大气污染防治的重点和关键,也是太原打响“蓝天保卫战”的重要攻坚期。近日,太原市生态环境保护委员会对外发布《太原市2024—2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》。小编为您划重点。工作目标在完成国家、省下达的2024年度大气环境约束性指标的基础上,2024年10—12月PM2.5浓度控制在4
鞍山市人民政府印发《鞍山市空气质量持续改善行动实施方案》,进一步落实全面振兴新突破三年行动,深入打好蓝天保卫战,目标到2025年,全市PM2.5平均浓度降至35微克/立方米以下,优良天数比率达到88.8%以上,重度及以上污染天数比率控制在0.8%以内,氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降18963吨(1
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