登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,认真落实2018年全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议部署和要求,坚持稳中求进,坚持统筹兼顾,持续深化生态环境领域“放管服”改革,充分释放发展活力,激发有效投资空间,创造公平营商环境,引导稳定市场预期,实现环境效益、经济效益、社会效益相统一,为打好污染防治攻坚战、推动经济高质量发展提供有力支撑。
会议指出,“放管服”改革是党中央、国务院重要决策部署。习近平总书记多次就深化简政放权、转变政府职能以及深化生态环境监管体制改革作出重要批示指示,为深化生态环境领域“放管服”改革指明了前进方向,提供了根本遵循。国务院连续四年就深化“放管服”改革、转变政府职能召开电视电话会议,李克强总理发表重要讲话,全面阐述深化“放管服”改革的重大意义和深刻内涵,统筹安排部署深化“放管服”改革工作,也对深化生态环境领域“放管服”改革提出明确任务要求。深化“放管服”改革是新时代推动经济高质量发展的内在要求,是打好污染防治攻坚战的重要保障,也是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的战略举措。全国生态环境保护系统必须认真学习领会,充分认识和牢牢把握深化“放管服”改革的重大意义,加快推动党中央、国务院决策部署在生态环境领域落地见效。
会议认为,党的十八大以来,生态环境部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,不断加大简政放权和职能转变力度,取得明显成效。
一是为各类市场主体减负担。大力清理规范行政审批事项,取消4项、下放2项本级行政审批事项,取消13项中央指定地方实施的行政审批事项,下放57项建设项目环评审批权限。加强行政事业收费和涉企收费监管,取消5项行政事业性收费。进一步规范行政审批中介服务事项,取消2项中介服务事项,全国358家环保系统环评机构全部完成脱钩。
二是为促进就业创业降门槛。积极配合发展改革委,提出生态环境领域的负面清单,并纳入《市场准入负面清单(2018年版)》。开展生态环境部门权力和责任清单前期研究。
三是为激发有效投资拓空间。深入推进投资项目环评审批改革,多次修订《建设项目环境影响评价分类管理名录》,简化环评文件类别。加快清理规范环境认证事项,组织开展中国环境标志改革试点,鼓励更多第三方机构开展认证活动。加快培育农业农村污染治理等新兴环保市场,会同财政部印发《全国农村环境综合整治“十三五”规划》,联合有关部门印发《关于政府参与的污水垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》。
四是为公平营商创条件。全面推进环境执法“双随机、一公开”,实现全国所有市、县级环境执法机构全覆盖。严厉打击环境监测数据造假等违法违规行为,推动出台《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》,严肃查处山西临汾等环境监测数据造假行为。联合有关部门制定《企业环境信用评价办法》等文件,建立健全生态环境领域失信联合惩戒机制。
五是为群众办事生活增便利。持续开展“减证便民”行动,进一步压缩行政审批申请材料、审批环节、办理时限。2018年上半年生态环境部共受理行政审批事项11347件,全部按时办结。推动生态环境数据联网共享,完成部内生态环境信息资源目录梳理和多部委生态环境大数据资源主题目录。进一步推进“互联网+政务服务”,启动政务服务综合平台项目建设,整合集成行政审批系统,构建“一站式”办事平台。地方各级生态环境部门积极探索,大胆创新,涌现出一批具有生态环境保护系统特色的“放管服”改革鲜活经验。
会议强调,推进生态环境领域“放管服”改革向纵深发展,必须正确处理好四个关系。
一是简政放权与强化监管的关系。要坚决下放对影响市场、干预微观经济的,影响营商环境和市场主体地位作用发挥的审批事项。坚持“放管结合、放管并举”,对于取消和下放的行政审批事项,要重心后移,狠抓事中事后监管,从根本上提高监管效能,切实管住、管好、管到位。
二是顶层设计与基层创新的关系。围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用以及推进治理体系和治理能力现代化,做好顶层设计,直面问题,解决问题。尊重基层首创精神,鼓励地方生态环境保护部门积极探索符合本地区实际的改革举措路径。
三是“放管服”改革与其他改革的关系。坚持优化协同高效原则,统筹考虑地方机构改革、环保垂改、生态环境保护综合执法改革的实际情况,确保下放的权力事项地方能够接得住,事中事后监管措施能够落地落实。
四是改革创新与法治建设的关系。注重运用法治思维和法治方式推进改革,按照“在法治下推进改革、在改革中完善法治”的要求,及时把改革中形成的成熟经验制度化、法律化,积极推动做好生态环境领域相关法律法规的立改废释工作,确保重大改革于有据。
会议要求,当前和今后一个时期,深化生态环境领域“放管服”改革,要坚持以推进生态环境治理体系和治理能力现代化、推动经济高质量发展为目标,以更好更快方便企业和群众办事创业为导向,聚焦重点领域和关键环节,重点从转变政府职能、转变工作方式、转变工作作风三个方面着力。
第一,着力转变政府职能,以更大力度推进简政放权。
一要大力推进减权放权。继续削减生态环境行政审批事项,做好生态环境机构改革涉及行政审批事项的划入整合和取消下放工作,除关系国家安全和重大公共利益等项目外,能取消的坚决取消,能下放的尽快下放。及时推动制修订“放管服”改革配套法律法规,确保简政放权与相关法律法规相衔接、相配套。
二要大幅提升行政审批效能。继续推进环评审批改革,健全并严格落实主要行业环评审批原则、准入条件和重大变动清单,强化生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单(“三线一单”)的宏观管控,加强项目环评与规划环评联动,动态修订建设项目环评分类管理名录,进一步压缩环评审批时间。加快推动生态环境行政许可标准化,实现同类审批“同标准受理”和“无差别审批”。进一步完善生态环境领域行政审批事项目录,让办事企业和群众看得明白,让工作人员心中有数。
三要着力推进减税降费。推进中介服务标准化,推动公开中介服务收费依据、收费标准、收费事项等,接受社会监督。继续清理整顿事业单位、行业协会收费,进一步加强收费监管。
第二,着力转变工作方式,以更实举措强化事中事后监管。
一要创新监管方式。全面推进生态环境保护综合执法,统筹配置行政处罚职能和执法资源。加强对“双随机、一公开”监管制度落实情况的督促指导和检查力度。加快推进生态环境信用监管,健全环保信用信息共享、跨部门联合奖励和惩戒工作机制
二要加大监管力度。突出监管重点,聚焦打赢蓝天保卫战等七大标志性重大战役。强化环境保护督察整改,推动列入整改方案的污染治理、生态修复、提标改造、产业调整等重大项目整改落地见效,倒逼解决制约高质量发展的环境基础设施短板和产业深层次问题。推动建立联合监管机制,合并涉企检查事项,提高监管效率。加快建设完善污染源实时自动监控体系,主动公开生态环境监管执法信息。强化生态环境监管能力建设,提高执法机构“软硬件”水平。
三要落实监管责任。切实加强行政审批与执法环节的有效衔接,形成监管合力。严格责任追究。建立尽职免责机制,不能让基层生态环境保护部门工作人员“流血流汗又流泪”。
四要杜绝“一刀切”。坚持一切从实际出发,切实做到分类指导、精准施策。对生态环境保护督察执法中发现的问题,严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免紧急停工停产等简单粗暴“一刀切”行为。加强对生态环保“一刀切”问题的查处力度,对不作为、乱作为现象,发现一起、查处一起,严肃问责。
第三,着力转变工作作风,以更高标准优化政务服务。
一要全面优化政府服务行为。进一步优化审批事项服务流程、创新服务方式,让企业群众办事更便捷。持续开展“减证便民”行动,提升政务大厅“一站式”服务功能。
二要创新生态环境公共服务方式。积极探索用市场手段解决生态环境问题,积极推动设立国家绿色发展基金,完善绿色信贷、绿色证券、绿色保险、绿色投资体系,建立市场化、多元化生态补偿机制,大力发展环境服务业,深化排污权交易试点。稳步推进生态环境监测等领域服务社会化。大力推进生态环境信息公开,建立健全生态环保信息强制性公开制度。
三要加快推动环保产业发展。推进非电行业超低排放改造等重大工程建设,以大工程带动环保产业大发展。加强生态环境科技标准建设,充分发挥标准对环保产业发展的预期引领和倒逼作用。推进生态环境治理模式创新,推行生态环境综合治理托管服务,规范生态环境领域政府和社会资本合作(PPP)模式。加强行业规范引导,有效防止污水、垃圾处理设施建设等恶性低价中标,提高环保产业标准化水平。
四要大力推进“互联网+政务服务”。积极推动生态环境公共服务平台建设,推进审批事项向网上办事延伸。积极配合开展全国一体化政务服务平台建设,加快推动政务服务平台整合接入工作。高度重视信息安全工作,筑牢生态环境信息平台建设和数据共享安全防线。
会议强调,深化“放管服”改革是一场从理念到体制的深刻变革,各级生态环境保护部门要迎难而上,真抓实干,全力推动深化“放管服”改革取得更大成效。
一要高度重视,落实责任。各级生态环保部门主要负责同志要亲自推动,一级抓一级、层层抓落实。压实工作责任,建立完善责任链和任务链,做到有布置、有检查、有验收。突出问题导向,对重点难点问题制定攻坚计划,挂图作战、挂牌督办、逐一销号。
二要协调配合,统筹推进。对于今年确定的改革重点任务,尽快研究制定具体落实措施。注重沟通衔接,研究制定下放行政审批事项的承接和事中事后监管措施,确保放得下、接得住。强化协调配合,统筹推进“放管服”改革与生态环境机构改革、环保垂改、生态环境保护综合执法改革。
三要敢于担当,积极创新。尊重并发挥基层首创精神,支持基层因地制宜大胆探索,并及时总结推广改革经验。认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,建立健全容错纠错机制,不断激发干部干事创业的积极性。
四要强化督查,跟踪问效。把“放管服”改革任务纳入重点工作督查范围,定期调度督促。严肃责任追究,对工作不落实的,公开曝光;对执行已有明确规定不力的、对落实改革举措“推拖绕”的、对该废除的门槛不废除的、对不作为乱作为的,坚决严肃问责,绝不姑息迁就。
会议在生态环境部机关设立主会场,在各派出机构、直属单位,各省级、地市级和有条件的县级环保部门设分会场。
生态环境部副部长赵英民主持会议。生态环境部副部长黄润秋、翟青,中央纪委国家监委驻部纪检监察组组长吴海英,副部长庄国泰出席会议。
驻部纪检监察组、部机关各司局、部分在京直属单位负责同志在主会场参加会议。驻部纪检监察组、部机关处级干部;各派出机构、直属单位,各省级环境部门处级及以上干部;地市级及县级环保部门领导班子成员,共计1.6万余人在分会场参加会议。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
活动名称:2024(第八届)中国环境健康安全(EHS)与可持续发展(Sustainability)国际峰会时间:2024年5月23-24日地点:中国上海主办方:上海会宣商务咨询有限公司ThinkersRiver会议规模:200+会议背景:从中国将减缓气候变化的行动纳入“十四五”规划以来,双碳背景加持下,绿色制造、ESG、可持续发展
由上海希为(ECVInternational)主办的“2023中国可持续生物燃料国际峰会”即将于2023年12月7日-8日在上海拉开帷幕,峰会采用“线下+线上”的方式同步进行,中英双语同声传译,线上、线下并行进行和实时互动。欢迎咨询、运输行业、氢化植物油/低碳燃料、可持续航空燃料/生物航煤、可再生原料、生物燃料
五一节期间,国能(福州)热电有限公司严格落实国家能源局的紧急通知和各级政府部门、集团公司近期安全环保会议文件精神,全面加强安全环保监督管理,完成了9829万千瓦时电量和49554吨供热量,圆满完成了保供任务。五一前,该公司从消防安全、安全环保管理、设备设施管理、治安管理、交通安全等方面进
1月5日-6日,中国石油石化行业减污降碳技术高端论坛在西安举办。此次论坛旨在解决减污降碳技术难点,推进数智技术与绿色低碳产业深度融合,促进企业绿色低碳发展,搭建石油石化行业环保科技产学研用技术交流平台。来自中国石油、中国石化、中国海油、国家管网、国家能源等单位的专家、领导和有关部门负
由上海希为(ECVInternational)主办的“2023第二届中国能源管理碳中和国际峰会”即将于2023年3月2日-3日在上海拉开帷幕。届时,欢迎各位化学品、能源、汽车、装备制造业、钢铁水泥、石油天然气、电子、电气、造纸业、零售业、食品饮料、信息技术软件、运输业、律师事务所、咨询公司、认证行业同道莅临
会议背景铝行业属于能源高度密集型行业,主要包括铝矿石开采、氧化铝生产、电解铝生产和铝材加工等环节。我国原铝产量自2001年以来一直占据世界首位,连续7年产量占比超过全球50%。然而与国际先进铝生产企业相比,我国铝生产企业单位原铝碳排放强度是欧盟铝排放强度的3倍,全球平均排放强度的1.11倍,
各有关单位:在“碳达峰碳中和”新形势和深入打好污染防治攻坚战背景下,我国生态环境保护进入减污降碳协同治理的新阶段。为加快推进产业结构调整和绿色低碳技术的发展,促进石油石化行业实现全面绿色低碳转型,减污降碳技术已成为石油石化行业保障油气供应并实现绿色低碳转型重要抓手。为解决减污降碳
12月9日-11日,“2022年澳门国际环保合作发展论坛及展览”(MIECF)在澳门威尼斯人金光会展举行。10日上午,由澳门贸易投资促进局及澳门环境保护局主办、泛珠三角区域环保产业合作委员会承办的“泛珠三角区域环保产业合作交流会”以线下线上相结合的形式在展馆绿色会议区举办。澳门贸易投资促进局执行
日前,国务院印发了《关于开展第三次全国土壤普查的通知》,决定自2022年起开展第三次全国土壤普查。随着我国经济的快速发展,工业化和城市化快速推进,生活垃圾填埋场及工业固废堆场问题土壤及地下水污染问题日渐显现,对已封场的垃圾填埋场和旧垃圾场进行土壤修复是国家环境保护规划内容的一个重点。
会议基本信息会议主题:新格局,新生态,新征程主办单位:上海功佳信息咨询有限公司(ACI环保)山东省环境保护产业协会山东环境科学学会协办单位:美国GEO公司,洁易奥环境修复(江苏)有限公司支持单位:中国石油企业协会山东省循环经济协会土壤修复专业委员会中关村绿创环境治理产业技术创新战略联盟
为响应国家双碳政策,保障饮用水水质安全,中国城镇供水排水协会科学技术委员会定于2022年8月18日-20日在苏州市召开以“探索水系统碳足迹,贯彻饮用水新国标”为主题的技术交流会暨2022年年会。本次会议将邀请行业专家,围绕饮用水新国标解读、水系统碳减排技术、污水污泥处理技术、水环境治理技术、供
北极星氢能网获悉,近日,生态环境部、国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、国家林草局联合发布关于《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》的通知。文件指出,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建
北极星电力网整理了2025年5月19日至2025年5月23日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目2×660MW燃煤机组三大主机中标公示太仓港协鑫2×66万千瓦扩建项目锅炉成套设备、汽轮发电机组成套设备中标候选人公示。东方汽轮机、上海锅炉厂等预中标。详情点击“疆电入渝”首
在地方碳市场10年试点探索之后,全国碳市场于2021年7月正式启动,运行至今将近4年,市场见证了成交量、价格的一路走高,从开市时的48元/吨上涨至2024年年底最高时的105元/吨。2024年全国碳市场成交总量1.89亿吨,成交总金额181.14亿元,已经跻身世界主要碳市场前列。3月,生态环境部发文将钢铁、铝冶炼
5月20日,《西安市住建领域2025年夏季空气质量提升工作方案》印发。详情如下:西安市住房和城乡建设局关于印发西安市住建领域2025年夏季空气质量提升工作方案的通知各区县、西咸新区、各开发区住建局,局机关相关处室、直属事业单位,各相关企业:现将《西安市住建领域2025年夏季空气质量提升工作方案
近日,生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布实施《核动力厂环境辐射防护规定》(GB6249-2025)(以下简称《规定》),《规定》是对2011年修订发布的《核动力厂环境辐射防护规定》(GB6249-2011)的再次修订。生态环境部核电安全监管司有关负责人就《规定》的修订背景、基本原则、主要内容等,回答
从“废”到“贵”生物质能价值链日趋成型来源:中国能源观察记者王睿佳生物质能作为全球公认的零碳属性可再生能源,在推动全球能源转型,实现“双碳”目标中扮演着重要角色。我国是生物质资源最丰富的国家之一,生物质能以其独特的属性,成为能源结构优化的战略支点。中国产业发展促进会会长于彤在“20
5月21日,生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》,方案提出,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建成。中央财政积极支持美丽河湖保护与建设。引导和鼓励地方财政及社会资本加大投入,不断强化资金保障
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,指导和规范工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准的制修订工作,生态环境部组织起草了《工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制订技术导则(征求意见稿)》,现公开征求意见。征求意见稿明确了标准适用范围、
日前,江西省生态环境厅公示于2025年江西省第一批重污染天气重点行业绩效评级企业名单。全省拟认定A级企业3家、引领性企业2家、B级企业21家。详情如下:关于2025年江西省第一批重污染天气重点行业绩效评级企业名单的公示为积极有效应对重污染天气,贯彻落实生态环境部《关于印发重污染天气重点行业应急
新CCER项目签发,短期看会带来一波碳交易热潮,长期看则进一步完善了碳市场发展,增强了我国在国际应对气候变化舞台上的话语权。作为全国碳市场的重要补充,全国温室气体自愿减排交易市场(CCER市场)继2024年1月重启后,在2025年3月迎来首批新项目签发,带动了一波碳市场交易的热潮。新签发项目均是涉
各有关单位:当前,我国生活垃圾处理能力在城乡和地域之间的发展存在极度不平衡问题,传统的集中式垃圾处理方式已经难以满足日益增长的处理需求。县域生活垃圾处理设施作为一种新型的垃圾处理方式,具有投资少、建设周期短、运行成本低等优点,逐渐成为县乡生活垃圾处理的重要补充。根据发改环资《关于
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
北极星电力网获悉,重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》指出:统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础,加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目,加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》。文件提出,健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战,加快污水收集处理设施新建改扩建进度,全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战,严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控,协
为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于美丽中国、美丽安徽建设的决策部署和全国、全省生态环境保护大会精神,加快建设美丽蚌埠,蚌埠市生态环境局编制了《美丽蚌埠建设规划纲要(2024-2035年)》(征求意见稿)(暂定名),现向社会公开征求意见。文件提出,到2027年,节约资源和保护环境的
从“废”到“贵”生物质能价值链日趋成型来源:中国能源观察记者王睿佳生物质能作为全球公认的零碳属性可再生能源,在推动全球能源转型,实现“双碳”目标中扮演着重要角色。我国是生物质资源最丰富的国家之一,生物质能以其独特的属性,成为能源结构优化的战略支点。中国产业发展促进会会长于彤在“20
尊敬的参展商:国务院发布《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)后,全国实施全面推进环境治理体系和治理能力现代化,并要求到2030年,力争全国水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。涉及的方面包括污染严重水体、饮用水安全保障水平、地下水污染、近岸海域环境质量等。随着“水十条”的深入
随着构建新型能源体系、新型电力系统及新型电网的不断推进,电力系统的结构形态、运行控制方式及规划建设与管理发生了根本性变革。这场变革不仅体现在技术创新上,还涉及能源结构的优化与电网管理的现代化。在构建新型能源体系中,“十五五”期间的大电网扮演着至关重要的角色,它不仅承上启下,连接着
5月21日,生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》,方案提出,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建成。中央财政积极支持美丽河湖保护与建设。引导和鼓励地方财政及社会资本加大投入,不断强化资金保障
河池市现代环境科技投资有限公司股权转让公告一、基本情况河池市现代环境科技投资有限公司(以下简称“河池公司”)成立于2016年5月,注册资本5000万元人民币。公司坐落于广西壮族自治区河池市金城江工业集中区,占地面积297亩,专业从事固体废物(危险废物)处置中心的投资、建设及运营。截至2024年12
河南华电灵宝窄口120万千瓦抽水蓄能电站项目环境保护与水土保持综合监理服务招标公告(招标编号:CHDTDZ012/19-JL-003)一、招标条件河南华电灵宝窄口120万千瓦抽水蓄能电站项目环境保护与水土保持综合监理服务项目已批准,招标人为华电(灵宝)抽水蓄能有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条
长三角地区以占全国1/26的土地面积,近1/6的人口,创造了近1/4的全国经济总量,是我国主要的能源消费地和能源技术创新高地。能源对于经济发展的支撑作用毋庸置疑,作为我国经济的重要引擎,长三角对能源的高效利用与创新,直接影响着区域乃至全国的经济脉动。面对绿色发展目标和全球经济变化,长三角面
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!