登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
日前,河北印发《实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案》。全文如下:
关于印发实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案的通知
各市(含定州、辛集市)、各县(市、区)人民政府,雄安新区管委会,省政府有关部门:
《实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案》,已报经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案
河北省发展和改革委员会 河北省工业和信息化厅
河北省质量技术监督局
2018年9月25日
实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案
为加强能源消费总量和强度“双控”,从能源消耗方面实行更为严格的产业准入标准,推进产业转型升级和绿色发展,助力打赢蓝天保卫战,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特争社会主义思想为指导,全面践行新发展理念,以提升能源资源利用效率、促进产业转型升级为出发点,以我省六大高耗能行业主要产品为着力点,加快制修订严于国家的地方能耗标准,健全节能标准体系,强化节能标准实施与监督,推动创新发展、绿色发展、高质量发展,为全面建设新时代经济强省、美丽河北提供有力支撑。
(二)基本原则。坚持准入倒逼,加快制修订地方能耗限额标准(以下简称能耗标准),发挥其对产业转型升级的倒逼作用。坚持标杆引领,开展能效“领跑者”和对标达标行动,适时将企业先进标准转化为地方能耗标准。坚持统筹推进,兼顾项目准入管控与既有企业能效促进,区分轻重缓急,先急后缓、滚动实施。坚持共同治理,营造良好环境,形成政府引导、市场驱动、社会参与的能耗标准制定与实施共治格局。
(三)适用范围。煤炭开采和洗选业,石油、煤炭及其他燃料加工业,化学原料和化学制品制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延工业,电力、热力的生产和供应业等六大高耗能行业。
(四)主要目标。在现有14项地方能耗标准的基础上,到2020年,新制定20项地方能耗标准,基本实现六大高耗能行业主要产品地方能耗标准全覆盖,全面建成指标先进,符合省情的高耗能行业能耗标准体系,形成能耗标准有效实施与监督的工作体系,产业政策与能耗标准的结合更加紧密,能耗标准对节能降耗和产业结构转型升级的支撑作用更加显著。
二、完善标准体系
(一)加快制定地方能耗标准。系统梳理尚未出台地方能耗标准的高耗能产品目录,分期分批制定严于国家的地方能耗标准,能耗准入指标原则上以20%的行业先进产能能效水平为参照,能耗限定值原则上应当高于行业20%相对落后产能的能效水平。2018年制定5项标准,2019年制定8项标准,2020年制定7项标准。能耗类地方标准由质量监督部门会同发展改革部门、工业和信息化部门组织制定,由发展改革、工业和信息化等部门组织实施。(责任单位:省质监局、省发展改革委、省工业和信息化厅)
(二)建立能耗标准更新机制。对标国际、国内先进水平,加快地方能耗标准的修订频次,原则上复审周期不超过五年,及时对标准内容进行更新。创新能耗标准技术审查和咨询评估机制,加强能耗数据监测和统计分析,强化能耗标准实施后评估工作,确保能耗指标的先进性、科学性和有效性。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省质监局)
(三)探索能效标杆转化机制。分别选择管理基础扎实、单耗指标处于全省前列的3至5家企业,开展能效“领跑者”创建活动。适时适情将能效“领跑者”指标纳入行业能耗标准指标体系,探索将“领跑者”企业的能效水平确定为高耗能及产能严重过剩行业能耗标准准入指标。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省质监局)
(四)实施节能标准化示范工程。选择具有示范作用的重点用能企业,建设节能标准化示范项目,重点推广高效电机及电机系统、低温余热发电、吸收式热泵供暖等先进节能技术、设备,提升企业能源利用效率。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省质监局)
三、强化标准实施
(一)严格执行能耗标准。以能耗标准准入指标为依据,严格实施固定资产投资项目节能审查制度,节能评审机构和节能审查机关对达不到能耗准入指标的高耗能项目,不予通过评审和节能审查。对节能标准实施情况纳入市级政府节能目标责任考核。(责任单位:省发展改革委)
对列入《产业结构调整指导目录(2011年本)修正版》钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、烧碱等行业限制类、淘汰类装置所需企业生产用电,执行差别电价。差别电价政策由各市政府负责组织实施,发展改革、工业和信息化、价格主管部门根据职责做好甄别和执行的具体工作。鼓励各市扩大差别电价执行行业范围,提高加价标准。执行差别电价的企业名录、加价标准和加价电费收入等情况,各市于每年12月底前报送省发展改革委、省工业和信息化厅、省物价局备案。对钢铁、水泥、平板玻璃、焦化等行业,超过能耗限额的企业生产用电,由省发展改革委、省工业和信息化厅、省物价局依据节能监察结果实行阶梯电价(执行差别电价的企业除外)。执行差别电价、阶梯电价增加的电费收入,由各市统筹使用,专项用于产业结构调整和节能减排。(责任单位:各市政府,省发展改革委、省工业和信息化厅、省物价局)
省发展改革委、省工业和信息化厅、省物价局要加强对差别化电价政策实施情况的监督检查,对应当执行而未执行差别电价的淘汰类、限制类企业,一经发现直接实施差别电价政策,征收的差别电价加价收入上缴省财政。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省物价局)
(二)加强能耗标准实施监管。完善质量监督制度,将产品是否符合能耗标准纳入产品质量监督考核体系。认真组织实施工业和信息化部年度工业节能监察计划。每年对2至3个高耗能行业实施书面节能监察。对“百千万”重点用能单位、重点项目节能审查意见落实情况持续开展“双随机、一公开”抽查监察。对存在弄虚作假等违法行为的节能咨询机构予以曝光,对未落实节能审查意见的项目予以通报,对违规用能行为限期整改,整改不到位的用能单位依法处罚。畅通举报渠道,鼓励社会各方参与对用能单位能耗标准执行情况实施监督。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省质监局)
(三)开展能效贯标提升行动。围绕高耗能行业重点用能单位主要工业产品,推进能效对标达标,加强能耗标准贯彻实施评估评价工作,指导企业开展节能技术改造,实施系统性能效提升工程,提高能源综合开发利用水平,淘汰落后用能工艺设备,完善能源管理制度,全面提高高耗能行业能效水平。(责任单位:省工业和信息化厅、省发展改革委)
(四)实行能耗特别控制。加大市级政府节能目标责任考核力度,强化节能目标的刚性约束。对已批项目能耗超出五年规划能耗增量控制目标的市,新上六大高耗能行业固定资产投资项目实行能耗特别控制措施(省政府确定的重大产业支撑项目除外),项目所需能耗增量指标应通过市域内等量置换或跨市域购买取得。市域内等量置换可采用行政划拨、协议转让、市场交易等多种方式,具体由各市自行确定。跨市域购买能耗指标按《河北省用能权用煤权交易管理办法》执行。对于为支持产业布局省内异地迁建项目,其原能耗指标可由迁出地带入迁入地。(责任单位:省发展改革委)
四、保障措施
(一)完善能源利用状况报告制度。年综合能源消费1万吨标准煤以上的重点用能单位每年6月底前向节能管理部门报送上年度的能源利用状况报告。节能主管部门对辖区内重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位,节能主管部门组织对企业开展现场调查,实施用能设备能源效率检测,并提出书面整改要求,责令限期整改。(责任单位:省发展改革委)
(二)积极推进能耗在线监测。抓紧改造提升重点用能单位能耗在线监测系统,适时与国家系统联网。重点用能单位逐步实现电力、燃气、煤等能源消耗向能耗在线监测平台的数据传输,形成以能源计量数据为基础的节能评价方式。进一步夯实企业能源计量基础,提升企业节能基础能力,鼓励企业设立能源管理中心。到2020年,六大高耗能行业万吨及以上标准煤的重点用能单位基本实现能源计量数据在线采集、监测。(责任单位:省质监局、省发展改革委、省工业和信息化厅)
(三)优化能耗标准服务。全面梳理并印发国家和地方各类能耗限额,以“产品单耗限额值、设备能效限定值和产品单耗准入指标”设定不同行业、主要产品以及重点用能设备的能耗门槛,指导开展能效管理。加快能耗标准信息服务平台建设,及时更新能耗标准信息,加大节能标准化知识普及力度。开展能耗标准宣传贯彻、信息咨询、标准对比、效果评估评价等工作。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省质监局)
(四)加大政策支持力度。加大省级财政资金投入,支持开展能耗标准研究制定、实施情况监督检查与实施效果评估等工作。通过政府购买服务、综合奖励等多种方式,引导专业机构、企业加大资金投入力度。鼓励节能新技术新产品应用、节能技术研发与能耗标准制定相结合,支持有条件的单位建设国家级和省级技术标准(研究)创新基地,开展具有自主知识产权的标准制定工作。(责任单位:省财政厅、省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省质监局)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
国家统计局数据显示,六大高耗能行业(火电、钢铁、非金属矿产品、炼油焦化、化工、有色金属)的总能耗占我国能源消费总量的50%以上,二氧化碳排放占比接近80%。与此同时,随着我国城镇化进程的快速推进、经济的快速发展和消费水平的不断提高,不断扩张的高耗能产业将成为影响碳减排目标实现的重要阻力。
提到四川乐山你首先会想到什么?乐山大佛、峨眉山、还是东风堰?这里丰富的旅游资源恐怕让你没有想到,剥掉外壳,乐山可是座名副其实的老工业城市。主要工业产业有盐磷化工、冶金建材等,其中陶瓷产量占全省产量的近八成。2021年10月26日,中央生态环境保护督察组曝光了四川的第五起典型案例,直指乐山产业转型升级推进缓慢,陶瓷等行业一些项目盲目发展问题突出。
能耗双控重在压降单位GDP能耗,“十二五”、“十三五”和“十四五”规划均有相应压降要求,但当前出现较为严格的限产限电政策可能有两方面原因:一方面,当前疫情导致消费疲弱叠加出口旺盛,我国第二产业增长较快,单位GDP能耗有所提升,此外地方政府大量上马高耗能产业也使得能耗增长较快,多重原因导致中央加大对能耗双控的监管;另一方面,我国动力煤供给受限,电厂动力煤库存大幅下降,动力煤不足导致电力供应受限。我们认为能耗双控与电力不足共振,高耗能产业或将继续限产,但是居民用电需得到保障,控制能耗应合理有序。
日前,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,针对电力和煤炭供应紧张问题,从遏制“两高”盲目发展、改革完善煤电价格市场化形成机制等六方面部署做好今冬明春电力和煤炭等供应。值得一提的是,会议对于高耗能产业在政策层面再次“加码”,电价由市场交易形成价格,不受上浮20%限制。
能耗双控政策导致近期大宗商品剧烈波动,后续在碳中和长期约束和“十四五”规划明确要求下,能耗双控的约束强,难放松。短期大宗商品受能耗双控政策影响波动较大,建议把握碳中和主线,从供需两端、三条传导路径出发,看好四季度冷冬之中煤炭、钢铁、原油、天然气表现,长期看好铜、铝、钴、镍、稀土等。
驶入“双碳”(即碳达峰、碳中和)目标新赛道的中国北方重工业城市——包头,正在以全新面貌对高耗能等产业“踩刹车”。6月29日,记者从内蒙古自治区包头市政府获悉,当地官方不仅率先行动,同时还制定了相关实施方案。
国新办14日上午举行新闻发布会,会上国家统计局新闻发言人刘爱华介绍了2018年10月份国民经济运行情况。她表示,环保政策对高耗能产业的抑制作用比较明显。会上有记者提问,环保政策是否出现调整?是不是会让钢铁、水泥等一些产品出现增长?刘爱华指出,今年三大攻坚战之一的环保治理、污染防治,大家都
2018年7月13日,中国领先的新能源大数据与绿色能源开发商北京东润环能科技股份有限公司与专业服务商华商环球投资控股(广东)集团有限公司在京签订战略合作协议。华商环球投资是由广东省行业协会联合会会长龚少林先生为出资方成立的专业服务型公司。广东省行业协会联合会是由在广东省内注册成立的行业
记者获悉,环保税将在4月份进入首个申报期。目前,各级地税机关已初步识别和确认环保税纳税人33万户,并初步建立了环保税税源数据库,环保税各项征管准备工作已基本就绪。财政部税政司司长王建凡表示,环保税的立法宗旨和功能定位是,保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设,开征环保税的
全国政协委员、中国大唐集团公司董事长陈进行3月8日呼吁,切实消除地方过度干预电力交易和市场不规范问题,防止地方以低电价变相吸引和鼓励高耗能产业,成为国家调结构促转型的绊脚石。陈进行表示,当前,电力交易受地方有关部门行政干预的问题较为严重,上网电价、终端电价、交易规模等均由地方政府操
4月21日,工信部办公厅发布的《关于组织开展2023年度工业节能监察工作的通知》指出,要在2021年、2022年工作基础上,对钢铁、焦化、铁合金、水泥、平板玻璃、建筑和卫生陶瓷、有色金属、炼油、乙烯、对二甲苯、现代煤化工、合成氨、电石、烧碱、纯碱、磷铵、黄磷等17个行业企业,开展行业强制性能耗限
11月23日,国家发展改革委市场监管总局发布关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知(征求意见稿),持续推进节能标准更新升级和应用实施,支撑重点领域和行业节能降碳改造,加快节能降碳先进技术研发和推广应用,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。加快制定修订一批重点领域节能标
北极星碳管家网获悉,9月26日,广西壮族自治区人民代表大会常务委员会发布关于促进铝产业高质量发展的决定。北部湾沿海地区的氧化铝项目应当获得境外铝土矿采矿权、设备工艺先进、达到单位产品能耗限额先进值和污染物超低排放值,且氧化铝项目应当与配套铝精深加工项目同步规划、限期投产,项目整体能
北极星碳管家网获悉,2月17日,国家标准化管理委员会关于印发《2022年全国标准化工作要点》的通知,指出:组织编制碳达峰碳中和标准体系建设指南,推动碳排放术语、管理体系、碳排放核算报告、生态碳汇等一批基础通用标准研制。提升重点产品能耗限额和能效标准水平。全文如下:
10月3日,浙江省发改委发布了《浙江省关于建立健全高耗能行业阶梯电价和单位产品超能耗限额标准惩罚性电价的实施意见(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)。
按照省委省政府贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及长江保护与湖泊开发专项督察反馈意见整改方案要求,我省须长期坚持执行淘汰落后产能能耗限额强制性标准。为持续抓好该要求落实,省节能监察中心2020年初将淘汰落后产能能耗限额专项监察列为年度监察计划的一项重要内容,从钢铁、建材、化工等重
日前,广东省印发2020年节能监察任务,其中,今年安排平板玻璃、钢铁(不含粗钢生产)行业强制性单位产品能耗限额标准执行情况专项监察38家,钢铁(粗钢生产)水泥企业阶梯电价政策执行专项监察168家。详情如下:
近日,河北省发布了关于印发实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案的通知,在现有常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额(DB13/T2427-2014)标准情况下,拟制定两项电力、热力的生产和供应业能耗限额标准,包括:集中供热单位产品能源消耗限额、热电联产机组能源消耗限额,强化节能标准实施与
山东省日前印发《利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》(以下简称《方案》),以钢铁、煤炭、水泥等行业为重点,通过完善综合标准体系,严格常态化执法和强制性标准实施,促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能,依法依规关停退出。《方案》要求,严格执行节
对于ldquo;随手关灯rdquo;,人们早已耳熟能详,但现实生活中能否随时随地身体力行,或许就得打个问号。在大型写字楼的一些区域,比如某条偏僻走廊,可能会亮着一盏24小时通明的电灯。一两盏没有熄灭的电灯不会吸引太大的关注,但如果百盏千盏本无必要彻夜通明的电灯,累积浪费的能源不是小数。高端酒店
近日,河北省发布了2024年河北省重污染天气重点行业环保绩效A、B级和绩效引领性企业清单,A级企业共327家,B级企业共2132家,绩效引领性企业共555家。详情如下:关于2024年河北省重污染天气重点行业环保绩效A、B级和绩效引领性企业清单的公示按照生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指
2023年,河北省发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神和党中央决策部署,坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳的高质量发展道路,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,推动经济社会发展
近日,河北省发改委发布2023年河北省发展和改革委员会生态环境保护工作情况,其中提到,实施第三监管周期河北省级电网输配电价调整,逐步实现一般工商业与大工业电价同价。完善钢铁超低排放差别化电价政策,明确实施范围和加价标准。同时,开展风电光伏攻坚行动,实施抽水蓄能项目,推动氢能产业发展,
4月22日,清能院、河北分公司受邀出席河北省2024年重大能源项目政银企研对接洽谈会,联合河北省能源局成立河北省区域能源发展科技创新中心。科创中心成立后,清能院、河北分公司将联合清华大学等重点高校,积极发挥在海上风电、柔直输电、多能互补、源网荷储、虚拟电厂、地热开发与利用、绿氢制储输用
北极星固废网获悉,近日,沧州市公布了2024年第一季度危险废物产生利用处置及经营项目建设情况,危险废物产生单位申报危险废物产生约12.18万吨,建成投运的持证危险废物经营单位共计16家,利用处置危险废物能力合计61.05万吨/年,其中利用能力42.45万吨/年,处置能力18.60万吨/年;医疗废物处置单位3家
4月28日,河北唐山高新区京唐智慧港雨污水管网及配套市政设施建设项目EPC中标候选人公示,第一中标候选人中国二十二冶集团有限公司(联合体成员:唐山市规划建筑设计研究院有限公司),设计费、施工费各项最高限价:99.7%。项目估算价:约124585.88万元。建设内容唐山高新区京唐智慧港雨污水管网及配套
北极星环卫网获悉,4月29日,河北大名县主城区环卫保洁服务项目招标公告发布,总预算超亿元,最高限价3499.193159万元/年,总服务期3年。详情如下:项目概况主城区清扫保洁服务范围为所有街道约569.1万平方米(含背街小巷和39个城中村主街道)的清扫保洁、垃圾收集、清运、11座生活垃圾转运站的运行管
北极星储能网获悉,4月28日国顺科技集团有限公司发布独立储能示范项目系统集成采购招标公告,本次招标储能系统容量为300MW/600MWh(电池标称容量),采用直流1500V储能系统设计方案。招标分别用于三座独立储能示范项目,规划总容量为700MW/1400MWh。注:储能系统到达现场电池单体电芯下线时间小于3个月
为深入推动河北省科技创新产业实现高质量发展,4月26日,河北省科技厅副厅长张永强、前沿技术处副处长仲永安,保定市科技局局长贾文征、一级调研员徐春齐等领导一行,专程赴英利发展进行实地考察,全面了解英利发展在产业科技创新方面的情况。蠡县县委副书记、县长高波,英利发展董事长尹绪龙、副总裁
北极星环卫网获悉,4月26日,河北昌黎县城乡一体化农村垃圾治理全域保洁服务市场化运作服务项目中标公告发布,昌黎县博旭环境卫生服务有限公司以1132.139252万元中标,详情如下:一、项目编号:HB2024033350010017二、项目名称:昌黎县城乡一体化农村垃圾治理全域保洁服务市场化运作服务项目(一街、二
4月25日,由中国能建投资公司参与开发、广东火电承建的新雪国新能源一体化项目签约仪式暨新雪国居旅度假区项目开工仪式在张家口市赤城县举行,标志着中国能建首个“新能源+冰雪文旅”一体化项目正式落地。赤城县新能源项目装机规模为150万千瓦,包括100万千瓦光伏和50万千瓦风电,是中国能建在冀北投资
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!