登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
生态环境部近日通报了我国工业集聚区水污染防治工作阶段性进展情况。截至2018年9月底,全国2411家涉及废水排放的工业集聚区的污水集中处理设施建成率达97%,自动在线监控装置安装完成率达96%,均比《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)实施前提高40多个百分点,推动950余个工业集聚区建成污水集中处理设施,新增废水处理规模2858万吨/日。
通过推进《水十条》对工业集聚区的要求,可以说工业集聚区水污染治理基础设施的短板得到了有效补齐。
多次深入现场
督导调研,组织培训
《水十条》规定,2017年年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置。逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。
京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。2017年,河北省芦台经济技术开发区西部园区的省级开发区资格被撤销,这是全国首个因未完成“水十条”规定的工业集聚区水污染治理任务而被撤销的省级开发区。
这表明了国家治理工业集聚区水污染的决心。
生态环境部环境保护对外合作中心承担了工业集聚区污水处理的技术支持相关工作。环保技术国际交流合作处处长唐艳冬说:“为全面落实《水十条》任务要求,2015年以来,生态环境部采取调研培训、拉条挂账、督促指导、信息公开、舆论监督等组合拳模式推动工作。”
为做好这项工作,管理部门会同技术支撑单位多次深入现场了解情况,共计去了13个省(区、市)的210余家工业集聚区、300余家企业,边调研、边督促提醒地方政府和园区管理机构提高认识、加快推动。同时组织专家队伍对园区存在的问题进行指导,手把手地教。大规模组织培训,在上海化学工业区现场开培训会,还组织专门的培训班,培训基层环保部门和园区管理机构人员1200多人(次)。此外,充分发挥信息公开和公众监督作用,多次向全社会公开工业集聚区任务完成情况,通过媒体发表20余篇宣传报道。
目前,仍有少数工业集聚区的污水集中处理设施和自动在线监控装置尚未建成。对于未完成《水十条》任务的工业集聚区,应如何处理?
唐艳冬表示,之前由于地方存在前期不重视、资金不足,还有一些地方存在如园区停产、管网铺设困难、入驻企业涉水量少等客观因素,导致《水十条》任务完成的延误。对于未完成任务的工业集聚区,除了极个别的存在特殊情况的园区,地方都已经按照《水十条》要求进行了限批,有效控制了新增污染排放风险。
任务落实推进过程中
分类治理,因地制宜
“在推进《水十条》任务过程中,坚持问题导向,实事求是推动工作,坚决防止‘一刀切’。”唐艳冬说。
首先要弄清楚《水十条》中有关工业集聚区政策的适用对象是谁?
翻阅《水十条》,强调的是经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区,而国家有规定,这些开发区只有国务院和省级政府才有权审批设立。
那么,地方违规设立的“园区”,又该何去何从?
唐艳冬表示,各地的确存在违规批建园区的情况,甚至有些乡镇政府都“圈”块地,挂上园区的牌子,这里面情况比较复杂。通常,这些违规设立的园区规模小、企业少、产业层次低,虽然名字叫“园区”,但并不符合设立园区的初衷,根本发挥不了集聚效应,也就根本不适合走“预处理+集中处理”的污水治理模式。按照有关规定,对这类园区是要清理整顿的。因此,《水十条》有关建设污水集中处理设施的政策从制定到推行,都考虑了这一因素,都是针对的合法合规的园区。如果对所有只要叫“园区”名字的都搞“一刀切”,要求都建集中污水处理厂,只会给园区清理整顿工作增加成本,造成浪费。
经过40年的发展,工业园区已经成为我国工业发展的主要形态。新建的园区是不是也要和老园区一样,马上建成污水集中处理设施呢?答案显然是否定的。
对于《水十条》发布前批复设立的老园区,应当按要求按时完成水污染治理基础设施建设任务,对于其中少数至今仍无企业入驻的园区,则要求污水集中处理设施与生产项目同时设计、同时施工、同时投产运行。
唐艳冬说:“对于老项目,按合法程序批准企业自行处理达标后可直接外排的,仍按原来批准的要求执行,并不强制要求马上就接入污水集中处理设施,但要监管好,发现超标排放或偷排漏排的严肃处理。但同时,地方政府和园区管理机构可与相关企业协商变更污水处理方式,通过政策激励引导,帮企业算好经济账,鼓励走预处理+集中处理的模式,接入园区污水集中处理设施。”
而对于新园区,则应当按照批复的规划要求如期建成污水集中处理设施,总的原则就是“三同时”。园区内新建排放工业废水的企业应当执行《水十条》、新修订的水污染防治法等法律法规要求,废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。
在建设方式上,也允许采取不同建设方式。“只要符合规划、规划环评等规定,既可在园区内自行建设污水处理厂,也可依托附近的城镇污水处理厂或园区内骨干企业的污水处理厂。”唐艳冬强调,“依托不是简单的依托,一定要评估确定好依托的污水处理厂有能力处理园区的工业废水,否则还是不行。”
此外,对于污水处理厂的建设规模,也应因地制宜,不要一味“贪大求全”。如对一些废水排放量较小的园区,可以指导其采取分期、模块化方式建设或改造污水处理设施,避免因规模过大、收水不足导致污水处理厂“晒太阳”。
工业集聚区水污染治理仍是重点
布局需合理,治理要深入
虽然目前工业集聚区防治力度加大,污染治理也取得一定成效,但是我国工业园区环境管理水平能力与园区在我国国民经济中的重要地位还不相适应。国家级园区管理相对规范,省级园区差一些,市县自行设立的更差。
调研发现,好的和差的园区无论是产业水平、管理水平还是排放水平,相差几十年甚至更多。归纳看,主要表现在规划布局不合理,主体责任不清晰,污染治理不够深入,工业园区政策体系不完备。比如规划布局方面,很多园区建立之初缺乏科学规划布局,以至于园区开发建设“一哄而上”,跑马圈地,很多紧邻江河湖泊沿岸分布,一些重工业园区甚至位于城市中心区。
还有大量工业企业没有入园。例如长江经济带具有一定规模的化工企业上报了1.1万家,其中入园企业仅4000余家,再考虑到没有纳入统计的很多分散的小型化工企业,估计长江经济带化工企业入园率不到30%。由此可以想见,这些化工企业对长江经济带带来的巨大生态环境风险和隐患。
“在工业园区污水处理方面,还存在园区废水污染物底数不清、园区废水水质特征与下游集中式污水处理厂的处理工艺不匹配、园区排水系统不健全等问题。”唐艳冬说。
如污水管网方面,很多园区管网不健全,管道老旧破损,雨污不分。有些园区简单“一托了事”,依托城镇污水处理厂处理工业废水。据初步统计,全国省级以上工业园区中,有一半以上依托城镇污水处理厂处理园区工业废水。
并不是说,不能依托城镇污水处理厂,但是反对为完成任务而简单地“一托了事”。这是因为园区废水明显有别于城镇废水,因此仅通过城镇污水处理厂的常规工艺很难达到系统稳定运行和水质达标。没有任何规划评估,为完成任务强行要求城镇污水处理厂接纳园区工业废水,极有可能导致难降解的物质“穿透”城镇污水处理厂排入水体,甚至冲击城镇污水处理厂,影响其正常运行。
哈尔滨工业大学环境学院副教授马文成说:“目前园区集中污水处理厂多采用混凝沉淀等常规预处理工艺和基于活性污泥或生物膜法的传统生物处理工艺。而在面对具有污染物结构复杂、可生化性低、生物抑制性强、水质水量波动频繁、无机物量高等特征的园区企业预处理尾水废水时,处理工艺的不匹配性凸显,处理效率低、运行稳定性差、污泥易流失导致次生风险。污水处理厂只能依靠不断延伸工艺、超剂量投加药剂或商品碳源来维持运行,导致处理费用过高,运行难以为继。”
马文成说,园区规划与实际入驻企业具有差异性,加上随着市场需求变化,企业对生产方式和使用原料进行调整,会造成排放污水的成分变化,进而导致相对固定的处理设施处理效率和运行稳定性被削弱。
摸清底数,是打好工业集聚区污染防治攻坚战的基础。马文成说:“当前,一个主要的问题是对园区企业排污底数不是很清晰,已安装在线监测设备多针对COD、氨氮等常规指标,不能准确揭示污染物特征,加上受限于工业园区的管理层人员配备和专业背景,易造成园区环境监管工作存在困难。”
《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》明确要求:“对国家级新区、工业园区、高新区等进行集中整治,限期进行达标改造”。由此可见,建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置只是万里长征的第一步,工业集聚区环境治理还任重道远,管网、排污口、达标稳定运行等硬骨头还有很多,这无疑也将成为污染防治攻坚战的重要内容。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星水处理网获悉,近日,辽宁省生态环境厅就《辽宁省综合类工业园区节水减排技术导则(征求意见稿)》征求意见,旨在推动工业集聚区水污染治理,规范和指导工业园区水环境管理工作,提高工业园区的水资源效率,增强水环境管理决策的科学性,全面促进辽宁省重点工业集聚区节水减排工作。本导则规定综
近日,生态部通报了我国工业集聚区水污染防治工作阶段性进展。数据显示,截止到2018年9月底,全国2,411家涉及污废水排放的工业集聚区的污水集中处理设施建成率达97%,自动在线监控装置安装完成率达96%,推动了950余个工业集聚区建成污水集中处理设施,新增了废水处理规模2,858万吨/天。这是一个可喜可
近日,山东枣庄市政府发布流域水污染治理作战方案发布,详情如下:枣庄市流域水污染治理作战方案(2018—2020年)为加强全市流域水污染防治,保障南水北调水质安全,特制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。全面落实省委、省政府关于流域污染防治的决策部署,坚持综合整治、源头预防、防控结合、生
生态环境部7日通报我国工业集聚区水污染防治工作阶段性进展。为落实《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)有关工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,安装自动在线监控装置等要求,生态环境部会同相关部门督促指导各地,狠抓工业集聚区水污染防治。截至2018年9月底,全国2411家涉及废水排放
黑龙江环保厅近日发布关于加快工业集聚区污水处理设施建设的通知,详情如下:关于加快工业集聚区污水处理设施建设的通知哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、鸡西市、双鸭山市、鹤岗市环境保护局:《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2018〕17号)要求,2017年底前,工业集聚区应该按照规
近日,广东发布关于暂停审批部分工业集聚区新增水污染物排放建设项目环境影响评价文件的通知,详情如下:广东省环境保护厅关于暂停审批部分工业集聚区新增水污染物排放建设项目环境影响评价文件的通知汕尾市环境保护局:根据原环境保护部办公厅《关于通报2017年集中治理工业集聚区水污染工作进展情况的
近日,咸阳市水污染防治2018年度工作方案发布,详情如下:咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市水污染防治2018年度工作方案的通知咸政办发〔2018〕65号各县市区人民政府,市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构:现将《咸阳市水污染防治2018年度工作方案》印发你们,请认真贯彻落实。咸阳市人民
《水污染防治行动计划》(简称《水十条》)明确规定,2017年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成;逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。根据各省(区、市)报
日前,北极星环保网从内蒙古乌海市环保局获悉,环保部印发《工业集聚区水污染治理任务推进方案》。方案要求以硬措施落实水十条任务。对逾期未完成任务的省级及以上工业集聚区一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依规撤销园区资格。《工业集聚区水污染治理任务推进方案》提出,作为责任
《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)规定,2017年年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置,逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。随着2017年底的临近,各地十分关心该项工作进展情况,下一步如何考核
8月12日下午,贵州省政府新闻办召开贵州省碧水保卫战“水十条”工作推进情况新闻发布会,贵州省生态环境厅有关负责同志将出席。省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长刘琦女士们、先生们、记者朋友们:大家下午好!欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。近年来,我省大力加大生态文明建设投入,把
自2015年4月国务院发布实施《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)以来,在党中央、国务院坚强领导下,生态环境部会同各地区、各部门,以改善水环境质量为核心,出台配套政策措施,加快推进水污染治理,落实各项目标任务,切实解决了一批群众关心的水污染问题,全国水环境质量总体保持持续改善
我国自本世纪初启动市政公用事业市场化改革以来,水务行业已经历了跨越式发展,尤其是近几年来,在“水十条”、中央环保督察、城市水质排名等一系列政策措施的推动下,水务行业呈现“爆发式”发展。目前水务行业已成为我国环保产业市场规模最大、商业模式最清晰、运营管理最成熟的细分领域。
近日,大连市生态环境局组织召开城镇污水处理厂环境监督管理工作会议,全市45家城镇污水处理厂负责人参加会议。会议下发了《关于强化城镇污水处理厂环境监督管理工作的通知》,各污水处理企业负责人签署递交了守法承诺书,全市城镇污水处理厂环境监督管理更加规范化、正规化、科学化。▲污水处理厂负责
日前,浙江印发《浙江省治污水暨水污染防治行动2019年实施方案》。全文如下:浙江省治污水暨水污染防治行动2019年实施方案根据国务院《水污染防治行动计划》和省委、省政府“五水共治”部署,为确保完成水环境治理各项目标任务,结合我省工作实际,制定本实施方案。一、工作目标按照“五水共治只能加强
“2018年,山东省级共补偿各市资金52322万元,其中烟台市获得的资金最多,为4532万元;此外,有6个市共上缴资金1332万元。”这是记者日前从山东省政府新闻办召开的发布会上了解到的信息。山东省生态环境厅副厅长管言明介绍,去年以来,全省生态环境系统聚焦突出问题,不断加大执法检查力度,严厉打击环
齐鲁网2月1日讯2月1日,2018年山东全省生态环境质量状况发布,山东水环境质量持续改善。地表水方面。2018年,《水污染防治行动计划》(即“水十条”)确定的国控地表水断面水质优良(Ⅰ-Ⅲ类)比例为62.7%,达到并优于年度约束性指标要求6.0个百分点,较去年同期改善7.3个百分点;劣五类水体控制比例为1.
1政策趋势大监管格局形成,开启深耕时代国内的环保产业已经迈入2019年,纵观环保产业的发展,2019无疑是一个全新的局面,水土固废气的大监管格局已形成。新的格局下,环保产业已从政策播种时代进入到全面的政策深耕时代。在政策深耕时代,三个维度的发力将对环保产业的发展起到实质性的推动作用:1.政
1形势1、重水轻泥——我国污泥产量大、污泥处理处置形势严峻数据污水厂数量(2017):3900座,污水处理能力:1.8亿m3/d目前污泥年产量:4000万吨,预计2020年产泥量:6000万吨污泥处理处置投资占总投资的30%、运行占总运行费用的50%以上;污泥中含原水30-50%有机物、30-50%TN、95%TP;含重金属、病原菌、
7日,记者从生态环境部了解到,第二批次针对10个省份的中央环保督察“回头看”已经全部完成进驻工作。与此同时,生态环境部公布了2017年度全国各个省(区、市)落实“水十条”的考核结果和我国工业集聚区水污染防治的最新进展情况。近年来,随着“大气十条”“水十条”等相关法规的陆续出台,生态环保
4月10日,江西上饶市广信区水利局发布对上饶市广信水务集团有限公司行政处罚决定书,因违反招投标法被处罚277905.6元,涉及项目合计金额为3473.82万元。上饶市广信水务集团有限公司业务覆盖:市政设施管理、水资源管理、水污染治理、水力发电、天然水收集与分配、现制现售饮用水、工程管理服务,
北极星水处理网获悉,近日,发改委印发《污染治理中央预算内投资专项管理办法》,指出本专项重点支持城镇环境基础设施建设、重点行业清洁生产改造、重点领域环境治理、水污染治理和节水等方向,详情如下:国家发展改革委关于印发《污染治理中央预算内投资专项管理办法》的通知发改环资规〔2024〕337号
近日,廊坊市水务发展有限责任公司成立,法定代表人为高仲兵,注册资本1亿元人民币。经营范围含一般项目:智能水务系统开发;水利相关咨询服务;环境保护监测;市政设施管理;水文服务;水资源管理;水污染治理;灌溉服务;防洪除涝设施管理;水土流失防治服务;工程管理服务;水利情报收集服务;工程
北极星水处理网获悉,3月6日,中原环保发布公告称,关于收购中原环保发展有限公司(简称“发展公司”)49%股权事项完成工商变更登记。据了解,1月初,中原环保公告称,以自有资金收购九洲园林所持发展公司49%股权,收购完成后,发展公司由公司控股子公司变更为全资子公司。本次发展公司49%股权的转让价
近日,顺德容桂水系水环境综合治理工程正式动工。作为顺德区第二批试点联围EPC工程重要组成部分,容桂水系水环境综合治理工程涵盖容桂联围、胜江围,涉及容桂、勒流、杏坛3个镇街,总投资达52.14亿元,建设内容包括水污染防治工程、水环境治理工程和水动力构建工程等,预计建设管网约914km,河涌清淤10
安徽省生态环境厅发布关于公开征求《关于进一步加强引江济淮工程水生态环境保护保障一河清水永续北送的通知(征求意见稿)》意见的公告,坚持生态优先、绿色发展,统筹水资源、水环境和水生态治理,加强引江济淮工程沿线水污染治理和生态保护修复,保障一河清水永续北送。关于进一步加强引江济淮工程水
北极星环保网获悉,2月27日,达州茂源环境治理有限公司注册成立,注册资本2000万元。达州茂源环境治理有限公司注册地位于四川省达州市高新区斌郎街道斌郎大道17号附1号5楼,法定代表人为雷雨。经营范围包括一般项目:环境应急治理服务;水污染治理;大气污染治理;固体废物治理;光污染治理服务;环保
北极星水处理网获悉,通山县水务有限公司成立于2024年2月23日,注册资本10000万元。是通山县国有资本投资运营有限公司的全资子公司。经营范围包括一般项目:水资源管理,污水处理及其再生利用,雨水、微咸水及矿井水的收集处理及利用,水下系统和作业装备销售,水质污染物监测及检测仪器仪表销售,海洋
2月2日晚间,*ST博天公告,于2月2日收到了上交所下发的《关于拟终止博天环境集团股份有限公司股票上市的事先告知书》,因触及重大违法强制退市情形,决定对公司股票作出终止上市的决定。*ST博天股票自2024年2月5日开市起停牌,截至2月2日收盘,*ST博天市值为9.68亿元。博天环境于1995年成立,2017年2月
广东省工业和信息化厅等六部门联合印发《广东省培育安全应急与环保战略性新兴产业集群行动计划(2023-2025年)》。其中环保技术装备与服务提升工程包含山水林田湖草综合治理、大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、环保设备、新型环保材料。资源综合利用提升工程包含市政垃圾处置利用、
近日,达泽环保不但成功入选2023“一带一路”生态环境治理技术及产品推荐目录第一批入围候选名单和“江苏省高新技术产业开发区瞪羚企业”,还顺利评定成为“工业互联网和云平台企业”。工业互联网与云平台企业是指基于云计算技术,为工业领域提供全方位的互联网服务的企业。达泽环保自主研发智慧水务平
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!