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辽宁省鞍山市委书记韩玉起刚刚履新一个月零5天,但已经第五次来到羊耳峪垃圾填埋场了。
去年有群众向中央环保督察组举报垃圾填埋场异味问题,这次中央第一生态环境保护督察组在辽宁开展“回头看”又接到了15个群众信访举报件反映这一问题。11月22日,韩玉起陪同督察组又一次来到羊耳峪垃圾填埋场。
鞍山市羊耳峪垃圾填埋场建成于1997年12月,1998年7月投入使用,设计使用年限20年,是鞍山市唯一的一个垃圾填埋场。
去年,鞍山市接到中央环保督察组移交的群众举报件后,采取了一些整治措施。比如,在垃圾车辆倾缷填埋过程中,根据天气情况及时并加强喷洒生物除臭剂,最大限度减少异味扩散;在日填埋作业区周围安装可移动式防飞网,减少塑料袋四处飞散;采取高于行业标准措施在阶段性覆盖填埋区内铺设PE膜,严格按照工序施工;缩小填埋作业面,减少异味扩散区域。
但就督察组收到的群众信访举报件情况看,治理效果并不明显。
在垃圾填埋场作业区,推土机轰鸣着将从车厢里倾倒的垃圾,逐一进行平整。两台雾炮车在两旁喷洒生物除臭剂。远处,蓝色的PE膜覆盖在填埋场暂停使用的填埋区,期间分布着黑色的管线收集垃圾沼气。
据鞍山市政府相关负责人介绍说,垃圾填埋场设计预期寿命20年,但是鞍山市的垃圾产生量低于设计值。目前,垃圾填埋场尚有有效库容160万吨,在新垃圾场建成使用前暂无法封场。
在群众投诉焦点比较集中的垃圾填埋场与居民卫生防护距离的问题方面,督察组现场查看发现,尽管垃圾填埋场与居民住宅实际距离超过200米,但是在垃圾填埋场附近仍能够感受到恶臭气味。针对垃圾填埋场进行的监测显示硫化氢、氨气浓度均未超过标准限值。但是,在监测中没有对恶臭指标进行监测。
督察组现场检查还发现,羊耳峪垃圾填埋场每日产生垃圾渗滤液400多吨,实际处理量不足100吨,其余渗滤液送往鞍山市生活污水处理厂进行处理。而这违反了《生活垃圾填埋场污染控制标准》的相关要求。
针对督察组现场检查发现的问题,鞍山市政府相关负责人表示,为进一步解决羊耳峪垃圾场异味问题,在严格执行国家相关规范操作的基础上,填埋场将继续采取减小填埋作业面、增加黏土覆盖厚度、HDPE膜覆盖、增加除臭剂喷洒、增加大功率除臭设备等多项措施。
鞍山市政府回复督察组,为彻底解决羊耳峪垃圾填埋场存在的问题,2014年开始,鞍山市开始垃圾焚烧发电项目的选址建设工作,由于垃圾焚烧场选址的特殊性,先后经过7次选址最终确定。目前项目环评、立项等前期手续已完成。计划2019年3月开工建设,2020年年底前投入运营,届时羊耳峪垃圾场将随之封场。
“封场后,垃圾填埋场将进行植树绿化,彻底解决异味问题。”韩玉起说,群众举报无小事,一定要解决群众身边的环境问题。
设计库容量1100万吨 辽宁鞍山羊耳峪垃圾填埋场2020年年底封场
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