登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
为了进一步了解和掌握环保税开征以来的纳税申报情况,最近,江苏省镇江市某区税务局会同区环保部门到相关企业走访调查,在调查中发现,有些企业对排放应税固体废物申报缴纳环保税的政策还不够清楚,零申报或少申报的情况比较普遍。对此,需要引起重视。
基本案情
甲公司主要生产碳素制品,对其燃煤产生的二氧化硫、氮氧化合物等大气污染物,能够按照专业监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的监测数据计算缴纳环保税。但是,对其每月产生的炉(煤)渣等应税固体废物却一直是零申报。调查人员通过现场了解,甲公司每月产生的煤渣约150吨左右,甲公司与乙砖厂签订了煤渣处置协议,即甲公司产生的煤渣以每吨15元的价格出售给乙砖厂,由乙砖厂每天负责清运,并用于乙砖厂生产普通红砖。当调查人员要求甲公司将每月产生的煤渣也按照固体废物的排放量计算申报缴纳环保税时,甲公司负责人回答,企业每月产生的煤渣都及时进行了处置,不属于直接向环境排放污染物,符合《环境保护税法》第四条的规定,可以不缴纳环保税。所以,对税务机关提出的要求表示难以理解和接受。
在本案中,征纳双方的争议焦点是:甲公司产生并处置的煤渣究竟是否要缴纳环保税。
甲公司认为,企业每月产生的煤渣由乙砖厂及时回收处置并综合利用生产煤渣砖。根据《环境保护税法》及实施条例第五条“应税固体废物的计税依据,按照固体废物的排放量确定。固体废物的排放量为当期应税固体废物的产生量减去当期应税固体废物的贮存量、处置量、综合利用量的余额”的规定,企业可以作零申报,不需要缴纳环保税。而税务机关则认为,虽然甲公司对每月产生的煤渣由乙砖厂及时进行了清运和处置,但其不符合《环境保护税法》第四条第(二)款“在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物”的规定,所以,甲企业应当按照规定申报缴纳环保税。
法理分析
针对征纳双方各持不同的观点,笔者就环保税的相关法律法规与纳税人进行了如下宣传和解释。
一是根据《环境保护税法》第四条第(二)款规定,可以不缴纳相应固体废物环保税的情形,是指企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物。另外,《环境保护税法实施条例》第五条还规定,固体废物的贮存量、处置量,是指在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置的固体废物数量。
经现场了解,甲公司处置的煤渣不符合国家和地方环境保护的标准,因此,应当缴环保税。
二是根据《财政部、税务总局、生态环境部〈关于环境保护税有关问题的通知〉》(财税〔2018〕3号)第三条规定,纳税人应当准确计量应税固体废物的贮存量、处置量和综合利用量,未准确计量的不得从其应税固体废物的产生量中减去。纳税人依法将应税固体废物转移至其他单位和个人进行贮存、处置或者综合利用的,固体废物的转移量相应计入其当期应税固体废物的贮存量、处置量或者综合利用量;纳税人接收的应税固体废物转移量,不计入其当期应税固体废物的产生量。纳税人对应税固体废物进行综合利用的,应当符合工业和信息化部制定的工业固体废物综合利用评价管理规范。
纳税人申报纳税时,应当向税务机关报送应税固体废物的产生量、贮存量、处置量和综合利用量,同时报送能够证明固体废物流向和数量的纳税资料,包括固体废物处置利用委托合同、受委托方资质证明、固体废物转移联单、危险废物管理台账复印件等。有关纳税资料已在环境保护税基础信息采集表中采集且未发生变化的,纳税人不再报送。
经调查人员现场对照工业和信息化部制定的《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》和《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》(工业和信息化部公告2018年第26号)规定,乙砖厂不具备处置应税固体废物的资质。其生产的普通红砖,也不符合《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》第五项规定的《烧结普通砖》(GB/T 5101)标准,且乙砖厂生产的红砖也未经批准获得资源综合利用的增值税和企业所得税的减免扶持优惠。
通过对上述法律法规的宣传解释,最终得到了纳税人的理解,纳税人接受了税务机关的要求,按规定申报并补缴了应税固体废物的环保税。
建议
经过这次走访调查,笔者了解到,目前大部分企业对应税固体废物的贮存、处置和综合利用还存在许多误区,不缴或少缴税的现象还比较普遍。因此,笔者建议,基层税务机关要重视政策的宣传和辅导,尽快帮助纳税人了解和掌握环保税的相关法律法规,辅导纳税人如实记录产生固体废物的种类、数量、流向以及贮存、处置、综合利用、接收转入等信息,建立应税固体废物管理台账,并和相关资料留存备查。从而有效防范环保税的涉税风险,提高环保税的征管质效。
作者:许建国,国家税务总局镇江市丹徒区税务局
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为遏制固体废物非法转移倾倒多发频发态势,生态环境部自2018年起陆续组织开展长江经济带、黄河流域“清废行动”,并于2024年部署开展长三角地区“清废行动”整治情况“回头看”。通过创新运用卫星遥感、无人机等技术手段,结合信访举报线索,实现固体废物全方位、多维度、立体式排查。各级生态环境部门
2024年4月9日至29日,山东省第二生态环境保护督察组对烟台市开展了第三轮省级生态环境保护督察,并于7月24日正式向烟台市反馈了督察意见。烟台市委、市政府高度重视,研究制定了《烟台市贯彻落实第三轮山东省生态环境保护督察报告整改方案》(以下简称《整改方案》)。现按要求予以公开。《整改方案》
北极星固废网获悉,为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,加强固体废物环境管理,推动综合利用,防治环境污染,生态环境部部组织编制了《赤泥利用污染控制技术规范(征求意见稿)》,现公开征求意见。标准征求意见稿及编制说明可登录我部网站(.c
北极星固废网获悉,为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,加强固体废物环境管理,推动综合利用,防治环境污染,生态环境部部组织编制了《磷石膏利用和贮存污染控制技术规范(征求意见稿)》,现公开征求意见。标准征求意见稿及编制说明可登录我部
近日,重庆环境局印发《重庆市提质全域“无废城市”建设方案(征求意见稿)》。《方案》提出,到2027年,实现“无废城市”建设总体水平全国领先,川渝“无废城市”共建引领示范,全域固体废物产生强度稳步下降,大宗固废综合利用水平稳步提升,利用处置设施短板基本补齐,减污降碳协同增效作用充分发挥
据中国资源循环集团微信公众号消息,近日,中国资环集团领导班子带领相关工作人员组成调研组,利用九天时间开展了公司成立后的第一次大调研,实地调研了欧冶链金再生资源有限公司、华润环保科技有限公司、中节能(汕头)再生资源技术有限公司、湖南锂汇通新能源科技有限责任公司等4家单位。之前消息显
北极星垃圾发电网获悉,黔东南州生态环境局发布三穗生活垃圾发电项目掺烧一般工业固废项目环境影响评价文件受理公示,项目利用三穗生活垃圾发电项目1台600t/d机械炉排焚烧炉+1台中温中压余热锅炉+1台15MW凝汽式汽轮发电机组,在不影响生活垃圾处理的前提下进行掺烧一般工业固体废物的协同处置,掺烧量
11月8日,生态环境部部长黄润秋主持召开部务会议,审议并原则通过《国家危险废物名录(修订草案)》。会议指出,《国家危险废物名录》(以下简称《名录》)是危险废物环境管理的重要基础和关键依据。新修订的《名录》贯彻落实固体废物污染环境防治法等法律法规,进一步完善鉴别后危险废物管理归类,精
北极星垃圾发电网获悉,根据中华人民共和国生态环境部令第4号《环境影响评价公众参与办法》的有关规定,进行大名县生活垃圾焚烧发电掺烧一般工业固体废物及污泥项目的公众参与公示,项目依托现有生产设施,掺烧符合入炉焚烧要求的一般固废及污泥,同时对现有余热锅炉、渗滤液处理装置以及除盐水处理系
10月31日,生态环境部发布《废光伏设备回收处理污染控制技术规范(征求意见稿)》。文件明确,光伏设备在生产、安装、维修等过程中产生的废弃零部件、边角余料等固体废物回收处理可参照本标准执行。处理企业应具备集中的运营场地,并实行封闭式规范管理。处理场地面积应不低于20000平方米,利用能力不
北极星水处理网获悉,山东省发改委近日发布《关于提升生态环境基础设施现代化水平的若干措施》,加快补齐生态环境基础设施短板弱项,显著提升生态环境基础设施处理处置能力,全文如下:各市人民政府、各县(市、区)人民政府,有关部门(单位):《关于提升生态环境基础设施现代化水平的若干措施》已经
在环境保护中落实税收法定原则应当依托环境保护基本法和税收基本法,协调好环境保护税法的实施与经济社会发展之间的关系,唯此才能实现环境法所宣导的预防原则、民主价值理念、环境公平理念与税法所追求的民主理念与税负公平理念的综合平衡,体现出税法对中国大陆环境保护的现实关切,达到经济效益、社会效益与环境效益的协调统一。
依据《环境保护税法》第三条的规定,固体废物作为环境保护税的应税污染物包括四类税目:煤矸石;尾矿;危险废物;冶炼渣、粉煤灰、炉渣、其他固体废物(含半固体、液态废物)。直接向环境排放上述应税固体废物的纳税人应当依据《环境保护税法》和《环境保护税法实施条例》的规定按月计算应税固体废物的
作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种,自2018年1月1日起开始征收的环保税在上海开征已余一年,到底成效如何?记者从上海税务部门获悉,环保税的开征不仅实现了“费改税”的平稳过渡,更促使企业不断朝着节能减排、绿色生产的方向发展。2018年,上海本市400余户环境保护税纳税企业享受了减免优惠
作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种,环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收。2018年前三季度数据显示,全国共有76.4万户次纳税人顺利完成税款申报,累计申报税额218.4亿元,其中减免税额达68.6亿元。环保税征收对于实现重点污染物减排目标、促进经济结构调整优化效应初步显现。
一、基本概况1.征收管理的依据是什么?《环境保护税法》《环境保护税法实施条例》《国家税务总局关于发布环境保护税纳税申报表的公告》《环境保护部关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告》《财政部税务总局生态环境部关于环境保护税有关问题的通知》以及《税收征收管理法》等。2.什
8月30日,肃南裕固族自治县税务局税收管理人员汤新一行4人来到县城南侧的集中供热改造项目现场,了解该项目的环保整改进展情况。“你们放心,该采取的环保措施我们都采取了,今年冬季,我们的环保税肯定还会大幅下降。”负责现场施工的肃南裕兴供热有限责任公司副经理王延贵自信地说。裕兴公司负责的肃
作为我国开征的第19个税种,2018年1月1日起实施的《环境保护税法》,在进一步保障我国地方财政收入的基础上,切实体现了绿色发展理念,在环境保护税制度设计上,创新地提出根据污染物排放浓度免征、减征环境保护税。实践来看,如何落实减征、免征等相关规定,如何征收前期排污费等方面,还需进一步探讨
在2015年,阿迪达斯和海洋环保组织Parley合作,推出了几乎完全由海洋塑料垃圾为原材料的环保概念鞋,引领了一波运动品牌的环保潮流。此后,国内外的运动品牌如耐克、锐步也推出了环保鞋和衣物。根据最新的数据,阿迪的环保概念鞋在2017年的销量达到100多万双。这种环保鞋给陈洁留下了非常深的印象,因
今年1月1日,《环境保护税法》正式实施。ldquo;按照税法规定,环保税是按季申报,因此,4月1日迎来环保税的首个征期。环保税额确定环保税归属问题安徽mdash;mdash;省级50%,市县50%安徽省人民政府确定环保税收入归属问题,环境保护税实行省与市县按比例分享,省级分享50%,所在市县分享50%。大连--全部
环保税有减免的情况吗?环保税的开征进入倒计时了,企业也都在忙不停地进行环保税的申报工作,可小E呢,听到不少人在询问环保税有减免吗?问题之三来了,什么情况下环保税可以减免呢?一免税情形非直接排污行为《环境保护税法》第四条规定:有下列情形之一的,不属于直接向环境排放污染物,不缴纳相应
2024年4月,新疆维吾尔族自治区第一生态环境保护督察组督察克拉玛依市发现,工业固体废物处置管理不到位,建筑垃圾随意倾倒、堆存问题突出。一、基本情况2022年4月,生态环境部发布“十四五”时期“无废城市”建设名单,克拉玛依市是自治区试点城市之一,对全市固体废物源头减量控制、解决历史存量和循
北极星固废网获悉,大同煤矿集团阳高热电有限公司一般工业固体废物处置、利用项目招标公告发布,项目粉煤灰、脱硫石膏年度产量75.35万吨,炉渣年度产量82.9万吨,不接受联合体投标,详情如下:
为统筹日照市危险废物利用处置设施建设,引导社会资本理性投资危险废物收集利用处置项目,优化危险废物收集利用处置能力布局,根据《山东省固体废物污染环境防治条例》相关要求,现发布日照市危险废物利用处置设施建设投资引导性公告。一、危险废物产生情况2022年,全市工业危险废物产生量79.62万吨,
北极星固废网获悉,中项网发布2023年9月固体废弃物项目汇总(一),涉及固体废物处置利用项目、再生资源回收利用项目等,详情如下:1.广西桂林市可再生资源循环利用产业园固体废物处置利用中心项目所需材料设备固体垃圾填埋、热交换器、冷却塔、加热器、缓冲罐、脱水机、真空罐、储气瓶组、液体垃圾填
青海省生态环境厅近日召开例行新闻发布会,发布近两年全省固体废物污染环境防治工作开展情况。截至目前,全省具有危险废物处置利用资质的持证单位40家,危险废物年处置能力达到206.6万吨,全省危险废物利用处置能力基本满足需求。据省生态环境厅土壤和固废管理处相关负责人介绍,近两年青海省采取强化
2023年6月12日,浙江春晖环保能源股份有限公司(以下简称“春晖能源”)主板IPO获上交所受理,本次拟募资6.91亿元。春晖能源是一家集垃圾、污泥、生物质等固体废物处置于一体进行可再生资源利用,以热电联产方式生产和供应清洁能源的企业。公司提供的主要产品是热力和电力;提供的主要服务是垃圾、污泥、
北极星固废网获悉,中项网发布3月固体废弃物项目汇总(一),涉及危险废物处置、再生资源回收利用项目等,详情如下:1.贵州省贵阳市年处理15万吨危险废物收集、贮存、预处置中心项目所需材料设备压滤机、洗涤罐、渣槽、萃取釜、分离机、萃取剂储罐、硫酸计量罐、液碱计量罐、反萃取罐、反萃取剂储罐、
10月10日,江苏省太仓市人民政府网站发布《太仓市“无废城市”建设工作方案》,目标至2025年,在苏州市统一领导和部署下,完成“无废城市”建设目标任务,全力配合苏州市建成国家“无废城市”。工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物等各类固体废物减量化、资源化、无害化水平持续提升,固体
丽水市起草《丽水市工业固体废物污染防治“十四五”规划(征求意见稿)》,公开征求意见,目标至2025年,围绕全域“无废城市”创建工作,以改善环境质量为核心,实现工业固体废物产生强度零增长或负增长,工业固废分类收集体系全面覆盖完善,一般工业固废综合利用率和安全处理率进一步提升,推动一般工
8月9日,阜新皮革产业开发区管委会与上海盛弘环境科技有限公司举行固危废协同处置资源综合利用项目签约仪式。徐立东表示,此次固危废协同处置资源综合利用项目契合皮革循环经济、绿色创新的发展理念,项目投资建设适逢其时,恰逢其势。各相关部门要全力支持上海盛弘有限公司在开发区建设发展,开发区管
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十九条规定设区的市级人民政府生态环境主管部门应当会同住房城乡建设、农业农村、卫生健康等主管部门,定期向社会发布固体废物的种类、产生量、处置能力、利用处置状况等信息。截至2022年6月22日,安徽省16个地市都完成了固体废物污染防治信息公告发布工
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!