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垃圾处理是现代社会人类生活的刚性需求,垃圾是否得到清洁化处理,是现代文明的重要标志。虽然生活垃圾产生量逐年增加,但随着垃圾焚烧技术的不断提升,生活垃圾的无害化处理率也在逐年提高。2018年,城市生活垃圾焚烧无害化处理量预计达8524万吨,到2022年将超过13000万吨。
目前,生活垃圾处理主要有填埋、生化(堆肥、厌氧发酵)和焚烧发电三种方式。由于各地掩埋场数量有限且简单填埋易造成二次污染,农业堆肥对垃圾中的无机物无法处理,厌氧发酵受季节影响较大,相对环保又是资源再利用的焚烧发电得到政府层面的大力支持,垃圾发电也成为国家政策鼓励发展的行业。
不过,由于前期投入大、运营成本高等阻碍,2000年以来,国家不断出台相关政策,从上网电价、税收优惠等多方面提倡和鼓励生活垃圾焚烧发电,有效促进了国内垃圾发电行业的良好发展。
截至2016年底,全国投产生活垃圾焚烧发电项目273个,分布在除青海、西藏、新疆以外的28个省(区、市)的23个省会城市、113个地级城市、74个县城,并网装机容量543万千瓦,年发电量约298亿千瓦时,年垃圾处理量超过8000万吨,占全国城镇(县城及以上,不含农村)生活垃圾清运量的比重超过30%。
2017年以来,生活垃圾焚烧发电项目数量只增不减。2018年1-6月,我国新中标(签约)的垃圾焚烧发电项目数量约50个,项目总设计处理能力达到5.7万吨/天,垃圾焚烧发电市场热度依旧较高。
分区域来看,今年上半年新签项目主要落在山东、浙江为代表的华东区域,生活垃圾焚烧发电项目约有20个;其次是以河南、湖北为代表的华中区域,以贵州为代表的西南区域,各有8个项目。
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