孔祥忠：超低排放水泥企业豁免错峰生产的做法值得商榷

日前，十堰市政府印发《十堰市2025年度水污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度土壤污染防治攻坚行动实施方案》。详情如下：市人民政府办公室关于印发十堰市2025年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案的通知各县市区人民政府，市直相关

5月25日，珠海市政府印发空气质量持续改善工作方案。方案提出，合理控制煤炭消费量。推进现有煤电机组节能降耗。原则上不再新增自备燃煤机组，鼓励自备电厂转为公用电厂。按需逐步扩大Ⅲ类（严格）高污染燃料禁燃区范围。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤

5月26日，《珠海市空气质量持续改善工作方案》印发。文件提出，到2025年，全市PM2.5年均浓度控制在18.6微克/立方米以内，基本消除重污染天气；完成省下达的NOx和VOCs减排目标；二氧化氮（NO2）年均浓度稳定控制在现有水平以下。全文如下：珠海市空气质量持续改善工作方案为贯彻落实《中共中央国务院关

5月20日，《西安市住建领域2025年夏季空气质量提升工作方案》印发。详情如下：西安市住房和城乡建设局关于印发西安市住建领域2025年夏季空气质量提升工作方案的通知各区县、西咸新区、各开发区住建局，局机关相关处室、直属事业单位，各相关企业：现将《西安市住建领域2025年夏季空气质量提升工作方案

01迎峰度夏的背景和分析近年来，我国电力负荷呈现“冬夏双高峰”特征，夏季降温负荷占比达30%，部分省份甚至超过40%。2024年7月，全国最大电力负荷突破14.51亿千瓦，同比增加超1亿千瓦，电力供需矛盾日益尖锐。总结起来，根本矛盾可以归结为两方面：需求侧的结构性矛盾空调负荷激增：住建部数据显示，

日前，临汾市政府印发《临汾市2025年臭氧污染防治攻坚行动方案》。文件提出，降低涉NOx企业排放量。火电企业每日高温时段NOx小时排放浓度在基准含氧量6%的条件下，控制在35mg/m3以内，其他时段NOx小时排放浓度控制在40mg/m3以内。焦化企业焦炉烟囱NOx日均排放浓度在基准含氧量8%的条件下，控制在45mg/m

在“双碳”目标与新能源革命的双重驱动下，中国电力系统正经历百年未有之变局。当风电、光伏装机占比突破35%，传统电网的调度瓶颈与新能源消纳矛盾日益尖锐，一种名为“虚拟电厂”的新型电力组织模式正从实验室走向规模化落地。国家能源局最新数据显示，2025年我国虚拟电厂调节能力将突破5000万千瓦，

4月28日，山东公示关于年生产天数按照330天、270天计算的水泥熟料生产线和所属企业名单。共36家。关于年生产天数按照330天、270天计算的水泥熟料生产线和所属企业名单的公示按照工业和信息化部办公厅等国家四部门关于水泥行业产能管理的有关要求，经省工业和信息化厅、省发展改革委、省生态环境厅、省

为持续推进大气污染治理专项行动，补齐空气质量不优的短板弱项，经市委、市政府同意，咸阳印发了《咸阳市2025年空气质量改善进位行动方案》（以下简称《方案》），全力推进空气质量改善进位。《方案》分为目标要求、重点任务、加强组织保障三个部分。目标要求：以减排、减煤、减卡为重点，处理好高质量

3月13日，湖北省经济和信息化厅、湖北省生态环境厅联合发布《2025年度湖北省水泥生产企业错峰生产计划公告》。详情如下：2025年度湖北省水泥生产企业错峰生产计划公告〔2025〕年第3号依据《工业和信息化部生态环境部关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知》（工信部联原〔2020〕201号）文件精神，按

今年全国两会期间，全国人大代表、江西省萍乡萍钢安源钢铁有限公司炼铁工程师温菲围绕“双碳”背景下钢铁行业绿色转型的实践与挑战谈了自己的看法。作为钢铁行业的一名技术专家，温菲结合企业实际，重点介绍了电网赋能对产业低碳升级的关键作用。温菲表示，钢铁行业作为能源消耗大户，面临着很大的降碳

为做好川渝地区水泥行业常态化错峰生产工作，9月10日，重庆市生态环境局、市经信委联合召开了重庆市水泥行业错峰生产政策宣贯会。据悉，8月6日，四川省经济和信息化厅、四川省生态环境厅、重庆市经济和信息化委员会、重庆市生态环境局4部门联合下发《关于做好川渝地区水泥常态化错峰生产工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，川渝地区所有水泥熟料生产线都应进行错峰生产。在春节、酷暑伏天、雨季、重大活动和秋冬季大气污染防治攻坚期间开展错峰生产工作。

各相关部门和企业，既要执行“重污染天气重点行业业绩分级及减排措施”，也必须严格执行“水泥常态化错峰生产”。

2020年，我国水泥产量23.77亿吨（湖南1.103亿吨），约占全球55%，排放CO2约14.66亿吨，约占全国碳排放总量14.3%。吨水泥、吨水泥熟料CO2排放量分别约为616.6kg、865.8kg（有关测算与分析见下文）。水泥行业面临的减排压力非常严峻，任务非常艰巨。水泥等行业即将纳入全国碳排放权交易，将对我国水泥工业及其运行产生重大而深远影响。

从“十四五”起，工信部和生态环境部将水泥错峰生产提升为“常态化”，充分显示出政府主管部门将加大对产能严重过剩行业、对能源高消耗和污染重排放行业的宏观调控力度及持续性。

5月19日上午，河北省水泥行业首家大规模处置飞灰危废环保项目奠基仪式，在井陉县孙庄乡东白花村东的河北鼎星水泥有限公司内成功举行。

中国水泥协会最新数据显示，2020年全国累计水泥产量23.77亿吨，同比增长1.6%，增速较2020年1月至11月提高0.4个百分点，低于上年同期4.5个百分点;12月份，全国单月水泥产量2.13亿吨，同比增长6.3%，环比下降12.3%。2020年受新冠肺炎疫情和汛情双重影响，水泥行业运行出现大幅波动。“其中一季度我国水泥

“十三五”期间，水泥行业认真贯彻执行国务院办公厅《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》，在工信部和环保部的支持下，全面推行错峰生产，取得了有效化解产能严重过剩、有序控制污染排放、强化了行业自律诚信、行业经济效益稳步增长、行业科技投入显著增加、产业链和境外投资逐年增大，行

以下为中国水泥协会执行会长孔祥忠在金隅集团2020年水泥窑窑尾主要污染物排放监测技术及防控措施高级研修班的发言。能效、环保、资源利用、安全健康、技术创新是水泥生产管理的永恒话题。随着国家生态文明建设战略的实施，环境保护的力度越来越强，“十三五”期间，国家发起了污染防治攻坚战，提出了9

国家发展改革委近日下达中央预算内投资18.1亿元，支持全国医疗废物处置设施建设项目。本次中央预算内投资主要用于支持大城市医疗废物处置应急备用能力建设、医疗废物处置能力补短板和提质扩能及医疗废物收集转运能力建设等项目。这将给水泥窑协同处置项目带来一定的利好因素。中国建筑材料工业规划研究

错峰生产本为缓解严重的雾霾天而出台，东北和内蒙古自治区冬季处于京津冀上风向，水泥错峰生产对于京津冀大气污染治理具有重要意义，在实际的执行过程中，错峰生产成为打赢蓝天保卫战重要抓手的同时，对泛东北地区水泥行业摆脱困局也起到了积极作用。亏损中的“希望”据有关数据显示，2017年我国水泥行

宏观层面，行业的科技创新靠大企业的引领作用，行业自律机制创新靠大企业领导人的责任担当。微观层面，科技创新能够带来企业效率和竞争力的提升，自律诚信能够提高企业品牌影响力和优化市场公平竞争环境。水泥行业的探索和实践证实：行业科技创新和行业自律机制创新，两者紧密结合才是促使行业高质量发