附名单 | 东北水泥行业错峰生产执行情况分析！

辽宁省错峰停窑情况分析

辽宁省现有水泥熟料生产线47条，熟料产能5381万吨，其中天瑞水泥和山水水泥分别以7条熟料生产线，931万吨的产能共同占据首位;大鹰水泥熟料生产线6条，熟料产能741万吨;亚泰水泥熟料生产线5条，熟料产能621万吨，前四家企业熟料产能集中度仅60%。辽宁省虽然熟料产能大，企业装备水平高，竞争实力强，熟料总产能高于吉林和黑龙江两省之和，但也存在企业数量多，产能集中度低的特点，加上新增产能的陆续投产，导致行业竞争态势有增无减。

虽然辽宁省水泥价格在年中大幅回落，但辽宁水泥行业协会仍积极与政府相关部门沟通协调，通过错峰生产化解水泥行业产能过剩矛盾，合理缩短水泥熟料装置运转时间，有效压减过剩产能，避免水泥熟料生产排放和取暖锅炉排放叠加，减轻采暖期打起污染。为此辽宁省工信委、环保厅决定在2018-2019年采暖期继续实行水泥熟料行业错峰生产。

辽宁省的错峰生产根据区域气候特点，不同区域按照不同的时间段进行错峰。按照工信部和环保部通知精神，自2018年11月1日至2019年3月31日省内所有水泥熟料生产线原则上都应进行错峰生产。其中，大连地区停窑错峰时间自2018年11月5日至2019年4月5日。对承担居民供暖、协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物等任务的生产线原则上可以不进行错峰生产，但要适当降低水泥生产负荷。

笔者通过各种渠道了解，按照政府公布的错峰生产政策要求，辽宁区域大部分熟料生产企业基本能按照11月1日停窑(大连地区11月5日开始停窑)，但大鹰水泥旗下多家公司未按时停窑。受此影响，11月15日，辽宁恒威5000熟料生产线点火预热，辽中区域其他熟料生产企业正在观望，虽暂时未开窑，但是已经做好开窑生产准备。经过黑吉辽三省水泥行业协会的积极协调斡旋，11月16日，阜新大鹰、昌图大鹰已经停窑，11月22日丹东大鹰停窑，辽宁恒威11月21日也彻底停窑。

11月21日，辽宁省工业和信息化厅发不了《关于对阜新大鹰水泥制造有限公司等未落实错峰生产相关要求企业的通报》，《通报》称11月12日以来，省工业和信息化厅对相关未严格遵守错峰生产要求的企业进行约谈，要求限期停窑。按照相关规定要求，对大鹰集团未停窑企业不执行错峰生产以及不及时改正的行为予以通报。

至此辽宁省的错峰生产工作进入了良性的运转态势。后期辽宁省水泥行业协会要进一步发挥自身优势，加强团结和协同，引导和督促熟料企业加强自律，自觉遵守水泥错峰生产的相关规定。建立跨区域的业内协调机制，做好与周边省份的协同

纵观辽宁省水泥行业协会对此次大鹰水泥水泥违规开窑事件的及时应对和有效处理，我们应该坚定辽宁省水泥行业对去产能、稳增长、强效益目标追求不会动摇;也有信心对辽宁省水泥人发挥才智的力量让2019年辽宁省市场水泥价格回归理性满满的实现。

吉林省错峰停窑情况分析

吉林省现有水泥熟料生产线20条，熟料产能2316万吨，其中亚泰水泥熟料产能占比最高，约占全省熟料产能的50%，共有熟料生产线10条，熟料产能1088万吨，由于熟料产能大，可以弥补吉黑区域熟料产能不匹配问题，向黑龙江熟料熟料;北方水泥熟料生产线5条，熟料产能642万吨;金隅冀东熟料生产线4条，熟料产能431万吨，熟料产能虽不占优势，但运行成本低，竞争力区域最强。三家熟料产能占比93%，产能集中度高，有效保证了市场在经历波动的情况下，可以稳定运行。

吉林区域和黑龙江一样，在2016年前，一直是全国最好的水泥销售市场之一，水泥价格常年占据全国排行榜前列。但随着水泥市场需求的逐年下降，市场供需矛盾突出，从东北发源到全国的错峰生产仍不能缓解区域供需压力，导致2017年水泥市场价格一直处于回落的区域。2018年吉林水泥集团的成立，给区域水泥行业带来了较大的希望和信心，但受辽宁和东蒙等外来水泥的持续进入冲击和市场需求的萎靡不振，吉林水泥集团的水泥价格持续滑落，虽然较黑龙江价格下滑幅度慢，但损失了销量，丢了客户，导致全省行业的效益大幅下滑。

吉林省建材行业协会与区域水泥企业多次沟通协调，基本达成了持续错峰生产的方案。2018年10月份，吉林省工信厅、生态环境厅联合发布《关于吉林省2018-2019年采暖期实行水泥错峰生产的通知》(以下简称“通知”)，通知明确要求，省内所有水泥熟料生产企业(含利用电石渣生产熟料的企业)于2018年11月1日至2019年3月31日全面实行错峰生产，其中承担居民供暖、协同处置城市生活垃及有毒有害废弃物等任务的生产线经批准后可以不进行错峰生产，但应适当降低水泥生产负荷。属地市(州)工信、环保部门要加强对不错峰生产企业落实承担任务情况监督核查，并进行备案。2019年4月1日后，省水泥协会组织企业根据实际情况，可继续开展错峰生产，延续到4月30日。

笔者通过各种渠道了解，目前吉林省仅双阳亚泰为保证居民供暖和永吉冀东固废处置等原因没有停窑，其他水泥企业全部基本按照通知要求，严格执行了错峰生产政策。吉林省的错峰生产政策较黑龙江更为严格，主要表现在错峰生产时间由5个月可能变为6个月，基本上水泥行业全年有一大半的时间全在停窑，可想而知，停窑成本和销售损失有多大，也恰恰说明了产能过剩和供需矛盾的压力巨大。

吉林水泥集团公司通过对平台公司2018年销售市场运行的分析和总结，发现了存在的不足和漏洞，将尽快拿出完善的解决方案。同时今年区域错峰生产时间的延后，也向市场传递了一个价格上涨的信号，为2019年市场水泥价格回暖奠定良好的基础。

黑龙江错峰停窑情况分析

黑龙江省现有水泥熟料生产线18条，熟料产能2011万吨，其中北方水泥熟料产能占比最高，约占全省熟料产能的60%，共有熟料生产线11条，熟料产能1166万吨，另外北方水泥通过收购、租赁、托管等方式运行区域内多数粉磨站，基本占据水泥市场主导地位;亚泰水泥熟料生产线2条，熟料产能233万吨;金隅冀东熟料生产线1条，熟料产能223万吨，为全省单体最大熟料生产线且占据黑龙江最大市场哈尔滨的核心位置，区位优势明显。

黑龙江区域在2016年前，一直是全国最好的水泥销售市场之一，水泥价格常年占据全国排行榜前列。但随着水泥市场需求的逐年下降，市场供需矛盾突出，从东北发源到全国的错峰生产仍不能缓解区域供需压力，导致2017年水泥市场价格一直处于回落的区域。2018年区域联合销售平台的成立，给区域水泥行业带来了较大的希望和信心，但受辽宁和东蒙等外来水泥的持续进入冲击和市场需求的萎靡不振，联合销售平台的核心成员-北方水泥退出，后来经过行业协会的多方沟通协调，北方水泥重新加入到联合销售平台，但全省行业的效益不容乐观。

黑龙江省建材行业协会与区域水泥企业多次沟通协调，基本达成了持续错峰生产的方案。2018年10月份，黑龙江省工信委、环保厅联合发布《关于黑龙江省2017-2018年度水泥错峰生产工作的通知》。通知指出，按照《工业和信息化部、环境保护部关于进一步做好水泥错峰生产的通知》(工信部联原[2016]351号)要求，为进一步贯彻落实《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省促进建材工业稳增长调结构增效益实施方案的通知》(黑政办[2017]17号)精神，化解黑龙江省水泥行业产能供需矛盾，合理缩短水泥熟料装置运行时间，改善全省采暖期大气环境质量，将于2017年11月1日至2018年3月底前，在全省境内所有水泥熟料生产企业全面实行错峰生产。

笔者通过各种渠道了解，目前黑龙江省仅宾州北方、齐齐哈尔北方、鹤岗鑫塔三家水泥企业由于固废处置等原因没有停窑，其他水泥企业全部基本按照通知要求，严格执行了错峰生产政策。黑龙江的销售联合平台公司通过对平台公司2018年销售市场运行的分析和总结，发现了存在的不足和漏洞，将尽快拿出完善的解决方案。同时今年区域水泥企业共同研讨并签订了收取冬储款锁定价格的销售陋习，预计2019年市场水泥价格可能回暖。